環(huán)保部發(fā)布2015年報(bào)顯示機(jī)動車年排污量開始下降

環(huán)境保護(hù)部1月19日向媒體通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《2015年中國機(jī)動車污染防治年報(bào)》，公布2014年全國機(jī)動車污染排放狀況。

年報(bào)顯示，我國連續(xù)6年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動車污染防治日益緊迫。

機(jī)動車保有量增至2.46億輛，只占總數(shù)6.8%的黃標(biāo)車卻排放了74.6%的顆粒物

環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長汪鍵介紹說，我國機(jī)動車保有量仍持續(xù)增長。2014年，全國汽車產(chǎn)、銷量分別達(dá)到2372.3萬輛和2349.2萬輛。與1980年相比，全國機(jī)動車保有量增加了33倍，達(dá)到24577.2萬輛。按環(huán)保標(biāo)志分類，“綠標(biāo)車”占93.2%，“黃標(biāo)車”仍占6.8%。

監(jiān)測表明，隨著機(jī)動車保有量的快速增加，我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)，直接影響群眾健康。2014年，全國機(jī)動車排放污染物4547.3萬噸，其中氮氧化物627.8萬噸，顆粒物57.4萬噸，碳?xì)浠衔?28.4萬噸，一氧化碳3433.7萬噸。

汽車是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者，排放的氮氧化物和顆粒物超過90%，碳?xì)浠衔锖鸵谎趸汲^80%。

按車型分類，全國貨車排放的氮氧化物和顆粒物明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者；而客車一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧帕縿t明顯高于貨車。按燃料分類，全國柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量的70%，顆粒物超過90%；而汽油車一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧帕縿t較高，超過排放總量的70%。按環(huán)保標(biāo)志分類，僅占汽車保有量6.8%的“黃標(biāo)車”卻排放了45.4%的氮氧化物、74.6%的顆粒物、47.4%的一氧化碳和49.1%的碳?xì)浠衔铩?/span>

淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，污染物同比只削減0.5%

2014年要淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，這兩項(xiàng)內(nèi)容第一次被寫進(jìn)了當(dāng)年的政府工作報(bào)告；同年11月，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》，要按照“車、油、路”統(tǒng)籌的思路，加強(qiáng)對機(jī)動車污染的綜合防治和全過程控制。

汪鍵說，各地區(qū)及有關(guān)部門紛紛制定有利于機(jī)動車污染防治和減排的工作方案和配套政策，并強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，從新車環(huán)境準(zhǔn)入、在用車環(huán)保管理、“黃標(biāo)車”加速淘汰、車用燃料改善及車用尿素供應(yīng)等方面采取綜合措施，機(jī)動車污染防治工作取得了一定的成效。

但縱觀報(bào)告，機(jī)動車氮氧化物排放量高達(dá)627.8萬噸，幾乎占據(jù)當(dāng)年氮氧化物排放總量（2078萬噸）的三成。同時(shí)，污染物總量只比2013年削減0.5%，這個(gè)數(shù)字看起來有點(diǎn)不如人意。

對此，環(huán)境保護(hù)部機(jī)動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰卻有另一個(gè)視角。他說，從2010年到2014年，全國機(jī)動車四項(xiàng)污染物排放總量由4451萬噸增加到4547萬噸，總的趨勢在微量增長，但2014年首次出現(xiàn)下降，這是一個(gè)非常好的信號。

“2010年我們就曾對‘十二五’機(jī)動車污染排放總量做過預(yù)測，我們認(rèn)為，機(jī)動車污染防治將進(jìn)入相持階段，可能會在2014年或者2015年出現(xiàn)排放拐點(diǎn)。從2014年報(bào)告以及我們目前對2015年排放的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2013年污染物排放達(dá)到峰值，2014年開始出現(xiàn)下降?！?/span>

既然淘汰了600萬輛黃標(biāo)車和老舊車，為何污染物排放總量卻下降了這么一點(diǎn)點(diǎn)？丁焰表示，主要原因是，我國機(jī)動車增量過大，雖然個(gè)別城市采取限售等措施，但機(jī)動車總量仍呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，也就是污染源總量沒有控制住。另一方面，2014年淘汰的黃標(biāo)車中以輕型車居多，而排放量大的重型車，不少都是三個(gè)年檢周期不來檢驗(yàn)而被注銷的。2015年淘汰工作的重點(diǎn)放在了營運(yùn)類黃標(biāo)車的淘汰上，減排成效更為突出，數(shù)字也會好看很多。

國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)將致力揮發(fā)性有機(jī)物防控

在一些特大城市，機(jī)動車排放已經(jīng)成為空氣污染的主要來源，消除重霾，機(jī)動車污染防治還得加把勁。

幾天前，環(huán)保部發(fā)出實(shí)施第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告，11省市自今年4月1日起，所有進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求。

此前，國家能源局宣布，從今年元旦起，在這11個(gè)省市供應(yīng)國Ⅴ油。所謂“油到車到”，國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)早已出臺，只是在等油品到位方能落地。中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員岳欣表示，公眾對油品質(zhì)量提升有很多期待，目前，無論是清凈性提高還是降低有害物質(zhì)含量，油品還有提升空間。

最近，環(huán)保部部長陳吉寧在全國環(huán)保工作會議上透露，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）因增強(qiáng)大氣氧化性，促進(jìn)生成細(xì)顆粒物等危害，將被納入“十三五”約束性減排指標(biāo)。機(jī)動車排放的碳?xì)浠衔锞褪荲OCs，而且汽油車排放量巨大。

岳欣說，汽車本身蒸發(fā)排放的碳?xì)浠衔镞h(yuǎn)高于汽車尾氣的排放量，而這部分污染仍然沒有得到有效控制?！拔覀冋谥种贫▏雠欧艠?biāo)準(zhǔn)，其重要目標(biāo)就是碳?xì)浠衔??！倍⊙娓嬖V記者，在收緊排放的同時(shí)，緊緊管住汽車部件、整車的每個(gè)環(huán)節(jié)，管住汽車的每個(gè)螺絲閥門，讓蒸發(fā)量有效下降，將對減排產(chǎn)生重要貢獻(xiàn)。

“從整體看，重型車確實(shí)貢獻(xiàn)了大部分污染物，但保有量最多的小汽車卻占據(jù)碳?xì)浠衔锱欧诺钠甙顺?，倡?dǎo)私家車主參與減排非常有意義?！倍⊙孢@樣說。