趙凱：循環(huán)經(jīng)濟遇上新常態(tài)，加快創(chuàng)新是關(guān)鍵

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）作為我國循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)頭行業(yè)協(xié)會，在推動我國循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展上有著至關(guān)重要的作用。目前，我國循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域正處于產(chǎn)業(yè)變革時期，如何發(fā)揮十年來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累的經(jīng)驗，改變傳統(tǒng)模式，加快創(chuàng)新，更好地利用互聯(lián)網(wǎng)來推動我國循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展是2016年我國循環(huán)經(jīng)濟健康有序發(fā)展需要思索的重點問題。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長趙凱

2016年1月8日上午，中國資源再生交易網(wǎng)（以下簡稱“中再交易網(wǎng)”）、中國零部件再生交易網(wǎng)（以下簡稱“二手熊貓網(wǎng)”）運營總監(jiān)張瑩及記者武蘭蘭對中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長趙凱進行了專訪。

趙凱副會長對如何加快推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了剖析，并指出，在我國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)處于洗牌的變革潮流中，應(yīng)重點做好以下幾方面：深化改革、加快創(chuàng)新、教育為本、普及民眾、改變傳統(tǒng)、運用互聯(lián)網(wǎng)科技。同時，他也指出在發(fā)展綠色制造上要遵循循環(huán)經(jīng)濟的意義，從生產(chǎn)源頭的選材開始，到回收、拆解及再利用都應(yīng)充分實現(xiàn)資源的高值化利用，實現(xiàn)最終廢棄物的無害化處理，形成科學的閉環(huán)模式。

總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)未來

2015年是我國“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是連接“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，同時也是我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第十個年頭。在這十年期間，我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明、促進可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。

協(xié)會在推動我國循環(huán)經(jīng)濟健康有序向前發(fā)展上發(fā)揮著不可替代的作用，趙凱副會長說：“許多重要的國家政策從前期調(diào)研、草案編撰、到政策出臺后與企業(yè)進行情況收集與向相關(guān)政府部門反饋等整個流程，協(xié)會都有參與并發(fā)揮著不可替代的作用?！?/p>

趙凱副會長表示，2015年也是協(xié)會夯實基礎(chǔ)、強化服務(wù)以及開創(chuàng)新局面的一年，協(xié)會在構(gòu)建“七個一”品牌的基礎(chǔ)上，積極探索服務(wù)新模式，協(xié)助政府把政策落地，幫助企業(yè)把項目做好，進而推動我國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。不僅完成了《循環(huán)經(jīng)濟-中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑和模式研究》，還組織編制了《中國循環(huán)經(jīng)濟概覽（2005-2014）》，全面總結(jié)了我國循環(huán)經(jīng)濟十年發(fā)展所取得的成效，歸納產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、再生資源循環(huán)利用、垃圾資源利用、水資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況，梳理重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式，總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟示范試點及重點工程建設(shè)所取得的成果，同時也歸納總結(jié)了十年循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，為國家“十三五”規(guī)劃提供建設(shè)性意見。

2015也是循環(huán)經(jīng)濟取得豐碩成果的一年，在清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、資源再生利用、再制造、垃圾資源化、農(nóng)林廢棄物資源化利用工業(yè)廢棄物等領(lǐng)域開發(fā)了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)，有的技術(shù)榮獲國家科技進步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家級工業(yè)大獎，有的技術(shù)填補了國內(nèi)空白，有的技術(shù)更是達到了國際領(lǐng)先水平，形成了產(chǎn)學研用相結(jié)合的資源循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新體系。

綠色制造，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈源頭開始

2015年國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》，并且在全國兩會上，“中國制造2025”上升為國家戰(zhàn)略。政府工作報告中提出：實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向制造強國?！熬G色”作為一個關(guān)鍵詞出現(xiàn)了46次，這就表明綠色化發(fā)展將是中國制造業(yè)未來發(fā)展的根本之路。

趙凱副會長指出，在發(fā)展綠色制造上應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展意義，在生產(chǎn)的前端上就應(yīng)考慮使用綠色環(huán)保的材料。企業(yè)從生產(chǎn)源頭上抓起，對成品的物流、終端消費以及消費后產(chǎn)生的廢棄物的回收利用上都應(yīng)將循環(huán)經(jīng)濟的理念納入其中，對各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。即從原料的選擇開始，直至消費后變成廢棄物的回收、拆解以及再利用都將“綠色化”放在重要的位置，讓消費后的廢棄物能充分達到資源化高值化利用，對廢棄物進行無害化處理，形成科學的閉環(huán)模式。比如，生產(chǎn)企業(yè)在材料的選擇上，首先考慮的是可以循環(huán)再生利用的材料，如果不得不使用非循環(huán)再生利用的材料，生產(chǎn)企業(yè)則應(yīng)列出材料的清單，在清單上標注清楚哪些材料是可回收再利用的，哪些是不可回收再利用的，從而對末端廢棄品再生循環(huán)利用提供溯源的依據(jù)。

同時他也指出，2015年實施的電子電器行業(yè)生產(chǎn)者責任延伸制度便是從生產(chǎn)的源頭上使得綠色制造得以實現(xiàn)的導向性政策。

2016年，協(xié)會將繼續(xù)配合主管部門推動《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的修訂工作順利開展，組織有關(guān)專家進行修訂工作的前期研究；配合相關(guān)部門實行生產(chǎn)者責任延伸制度，推動建立用于資源綜合利用的各項專項資金；探索如押金制等回收新模式的建立。

隨后他用一句簡單明了的話概況了綠色制造的意義：從設(shè)計前端考慮，節(jié)能減排，在不降低產(chǎn)品質(zhì)量及人們生活品質(zhì)的前提下，加入綠色制造的概念，使其產(chǎn)生更多的價值。

“互聯(lián)網(wǎng)+”循環(huán)經(jīng)濟

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場”。“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念在國內(nèi)各行各業(yè)引起熱議，同時也在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域引發(fā)了轟動。

2015年，在我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新常態(tài)的情況下，協(xié)會積極推動再生資源行業(yè)的長足發(fā)展，并且致力于推進“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)經(jīng)濟”公共服務(wù)平臺的建設(shè)。

2015年3月初，協(xié)會組織召開了資源循環(huán)利用公共服務(wù)平臺建設(shè)的研討會，開始謀劃我國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略布局，并正式提出建設(shè)服務(wù)于我國循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺的計劃。公共服務(wù)平臺的宗旨是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的作用，推進我國再循環(huán)經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。協(xié)會從2014年初就聯(lián)合清華大學、新天地環(huán)境集團、浪潮集團、白銀有色集團、青島積成電子、中再生協(xié)會等單位開始了相關(guān)課題的研究。

循環(huán)經(jīng)濟意識從娃娃抓起

樹立循環(huán)經(jīng)濟的觀念應(yīng)該從自身出發(fā)，從身邊的所有小事做起。采訪中趙凱副會長談起曾在日本旅游時看到的一件小事。一天，他在日本街頭閑逛時看到一個日本青年在將喝完的塑料飲料瓶投入垃圾箱之前，先將瓶蓋揭掉放在垃圾箱上，之后再將瓶體投擲到印有可回收標識的垃圾箱中。他說：“這是生活中特別小的一個細節(jié)，但在國內(nèi)的街頭幾乎看不到這樣的景象。”并解釋說，“因為大部分瓶身是PET材質(zhì)，而瓶蓋材料是HDPE，如果在回收再利用中不分別處理，將會對回收企業(yè)造成生產(chǎn)成本的增加?，F(xiàn)在我自己在喝完水后，也會將瓶蓋和瓶身分開來后再分類處置?！?/p>

事實上這樣一件生活中微不足道的小事所體現(xiàn)的正是一個人的“習慣”的問題，也是觀念的轉(zhuǎn)變所帶來的行為的轉(zhuǎn)變。

趙凱副會長說：“不要去管其他人是怎樣做的，自己先這么做，然后通過自己的行動去影響其他人。當每個人都有這樣的思維模式時，我國的垃圾分類才有可能真正實現(xiàn)”。

接著，趙凱副會長還講了2015年他作為中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會、廢舊紡織品綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長兼秘書長帶隊赴歐洲考察時發(fā)生的一件事。據(jù)介紹，此次歐洲之行，主要是赴意大利、法國、比利時、德國等地考察歐洲廢舊紡織品回收及綜合利用情況，期間與當?shù)赜嘘P(guān)組織、機構(gòu)、企業(yè)等就廢舊紡織品領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)、制度等進行探討交流，同時也考察了解歐洲在廢舊紡織品綜合利用領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)品市場現(xiàn)狀等情況?？疾旎顒拥哪康脑谟诖龠M國內(nèi)外企業(yè)互動與合作、引進國外先進技術(shù)。

在考察德國一廢舊紡織品處理工廠時，他隨手從一堆廢舊衣物中撿起一件聞了下，除了能聞到洗滌劑和消毒水的味道之外并無其他異味。他便詢問工廠的相關(guān)負責人，這些廢舊衣物是否已經(jīng)過消毒和清潔處理。對方表示，這些都是從本國各地收集來的捐贈的廢舊衣物，并未進行清潔處理。原來在德國有一個不成文的規(guī)定，捐贈衣物之前民眾都會將這些舊衣物進行清潔和消毒處理，之后再投入設(shè)立在街道旁的廢舊衣物回收箱中。

這件事對他的觸動很大，他說，這充分體現(xiàn)了民眾意識和觀念的改變對循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的推動作用。樹立循環(huán)經(jīng)濟意識應(yīng)從娃娃們的教育抓起。

趙凱副會長透露，協(xié)會正致力于將循環(huán)經(jīng)濟理念的相關(guān)內(nèi)容添加到新版的小學教科書中：“有些理念是要從孩子開始抓起的，而循環(huán)經(jīng)濟絕對應(yīng)該是其中之一?！?/p>

他指出，日本對環(huán)保的重視程度以及對資源循環(huán)利用的精益求精舉世聞名，幾乎已經(jīng)做到了所能做到的極致，這正是與其深入人心的教育所分不開的。

“比如日本的小學生能夠清晰地辨識日常生活中能夠進行循環(huán)再利用的產(chǎn)品，而其他國家（包括中國）的小學生則很難做到?？梢灶A(yù)期的是，當這些小學生們在長大成人后將會具備理念差異——這所體現(xiàn)的正是基礎(chǔ)教育的重要性。”

趙凱強調(diào)，現(xiàn)在市場正處于大變革的浪潮中，作為行業(yè)領(lǐng)頭協(xié)會要時時站在國家、政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的角度上去思考。只要是對企業(yè)有幫助作用、對產(chǎn)業(yè)有促進作用、對政府有支持作用的事，再難也要去做，并且要做好，要實實在在解決行業(yè)中的問題。

在當前艱難的環(huán)境下，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該為企業(yè)排憂解難，消除企業(yè)在經(jīng)濟低迷時期的經(jīng)營中可能產(chǎn)生的強烈的孤軍奮戰(zhàn)感。面對困境時，來自協(xié)會的理解與支持，以及正向的引導可能會讓企業(yè)重新振作起來。

對于2016年，趙凱副會長表示任重而道遠，但在機遇與挑戰(zhàn)的加劇沖突中，中國的循環(huán)經(jīng)濟定將登上新臺階。

中再交易網(wǎng)、二手熊貓網(wǎng)記者與中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長趙凱合影