煤化工抬高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻 京津冀等地嚴(yán)控新項(xiàng)目

從環(huán)境保護(hù)部了解到，今年起，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和缺水地區(qū)將嚴(yán)格控制新建現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。
　　
　　現(xiàn)代煤化工是指以煤為原料，采用新型、先進(jìn)的化學(xué)加工技術(shù)，使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體或中間產(chǎn)品的過(guò)程，主要包括以煤氣化、液化為龍頭生產(chǎn)合成天然氣、合成油、化工產(chǎn)品等的能源化工產(chǎn)業(yè)。
　　
　　環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)科學(xué)院等多家部門(mén)和機(jī)構(gòu)的研究顯示，導(dǎo)致各地霧霾形成的因素主要有三個(gè)：燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)和工業(yè)，其中燃煤污染是我國(guó)大氣污染的主要源頭，大氣中60%以上的粉塵、70%以上的二氧化硫、50%的氮氧化物都與煤炭燃燒有關(guān)。
　　
　　根據(jù)環(huán)保部日前出臺(tái)的《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)布局在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，優(yōu)先選擇在水資源相對(duì)豐富、環(huán)境容量較好的地區(qū)布局，并符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。已無(wú)環(huán)境容量的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，必須先期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭消費(fèi)等量或減量替代等措施騰出環(huán)境容量，并采用先進(jìn)工藝技術(shù)和污染控制技術(shù)最大限度減少污染物的排放。
　　
　　自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及主要補(bǔ)給區(qū)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域、泉域出露區(qū)以及全國(guó)主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)、全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃中的重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。
　　
　　環(huán)保部介紹，在加工工藝上，要求也更為嚴(yán)格。準(zhǔn)入條件規(guī)定，嚴(yán)格限制將加工工藝、污染防治技術(shù)或綜合利用技術(shù)尚不成熟的高含鋁、砷、氟、油及其他稀有元素的煤種作為原料煤和燃料煤。鼓勵(lì)采用能源轉(zhuǎn)換率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù)，并確保原料煤質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定。強(qiáng)化節(jié)水措施，減少新鮮水用量，具備條件的地區(qū)，優(yōu)先使用礦井疏干水、再生水，禁止取用地下水作為生產(chǎn)用水。沿海地區(qū)應(yīng)利用海水作為循環(huán)冷卻用水，缺水地區(qū)應(yīng)優(yōu)先選用空冷、閉式循環(huán)等節(jié)水技術(shù)。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。根據(jù)清污分流、污污分治、深度處理、分質(zhì)回用的原則設(shè)計(jì)廢水處理處置方案。項(xiàng)目應(yīng)依托園區(qū)集中供熱供汽設(shè)施，確需建設(shè)自備熱電站的，應(yīng)符合國(guó)家及地方的相關(guān)控制要求。
　　
　　針對(duì)此前一些煤化工項(xiàng)目污水外排、污染環(huán)境的問(wèn)題，準(zhǔn)入條件還要求現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置事故水池，對(duì)事故廢水進(jìn)行有效收集和妥善處理，禁止直接外排。構(gòu)建與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接的區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。此外，現(xiàn)代煤化工企業(yè)和涉及現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的園區(qū)應(yīng)建立覆蓋常規(guī)污染物、特征污染物的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息。
　　
　　環(huán)保部表示，對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的新建、改建、擴(kuò)建的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)不得審批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。