馮飛：互聯(lián)網(wǎng)是“中國(guó)制造2025”之魂

經(jīng)過改革開放三十多年來的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一制造業(yè)大國(guó)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。隨著資源、環(huán)境、勞動(dòng)力等紅利逐漸消失，以高耗能、高排放為代價(jià)的傳統(tǒng)制造業(yè)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，必須從政策方面做出調(diào)整。

今年5月份，國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃。作為建設(shè)中國(guó)為制造強(qiáng)國(guó)的三個(gè)十年戰(zhàn)略中第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，《中國(guó)制造2025》實(shí)施的關(guān)鍵是什么？在實(shí)施過程中要注意什么問題？又如何在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)呢？

制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合

在12月26日舉行的2015-2016中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)馮飛表示，“中國(guó)制造2025”之魂就是“把智能制造作為主攻方向，使得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造技術(shù)深度融合”。

全球金融危機(jī)發(fā)生之后，越來越多的國(guó)家又開始重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是制造業(yè)的發(fā)展，有些國(guó)家甚至提出“再工業(yè)化”的概念。美國(guó)提出“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”，德國(guó)提出了“工業(yè)4.0”，英國(guó)提出“英國(guó)制造2050”，法國(guó)發(fā)布“新工業(yè)法國(guó)”計(jì)劃，韓國(guó)提出了“制造業(yè)革新3.0”。

這些國(guó)家戰(zhàn)略都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造業(yè)緊密結(jié)合，與“中國(guó)制造2025”有異曲同工之處。因而，馮飛認(rèn)為，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”是再工業(yè)化的靈魂和切入點(diǎn)。

但馮飛同時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)單純地結(jié)合并不代表就能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”，融合之后還要解決三個(gè)問題：一是效率的提升，二是生產(chǎn)個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)，三是培養(yǎng)對(duì)市場(chǎng)的快速反映能力。

要避免“重復(fù)建設(shè)”

值得注意的是，馮飛特別強(qiáng)調(diào)，在“中國(guó)制造2025”推進(jìn)的過程中，“千萬不要走盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的老路”。

據(jù)了解，《中國(guó)制造2025》綱領(lǐng)發(fā)布之后，社會(huì)反響熱烈，地方政府反映積極，很多省市也相繼發(fā)布了各自的行動(dòng)綱要。一時(shí)間，各地紛紛建立產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施機(jī)器人、智能制造等項(xiàng)目。這很讓人擔(dān)心會(huì)走入重復(fù)建設(shè)的老路，造成資源的大量浪費(fèi)。

那么，如何避免出現(xiàn)這個(gè)問題呢？馮飛認(rèn)為有三個(gè)方面的措施可以實(shí)施：一是主張地方政府要根據(jù)各地的實(shí)際情況來制定實(shí)施方案；二是中央政府要培育一些綱領(lǐng)實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)；三是建立完善、高效的信息機(jī)制，使得地方政府和企業(yè)能夠及時(shí)把握政策和市場(chǎng)信息，做出正確的決策。

制高點(diǎn)：爭(zhēng)奪制定規(guī)則的話語權(quán)

在任何領(lǐng)域的國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)中，規(guī)則的制定者都占有巨大的優(yōu)勢(shì)。馮飛認(rèn)為，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各國(guó)之間會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與合作，“基于平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化是不同國(guó)家爭(zhēng)奪的一個(gè)重要領(lǐng)域”。在這個(gè)過程中，傳統(tǒng)工業(yè)的很多標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)發(fā)生顛覆性變化。

在爭(zhēng)奪制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)總體而言處于劣勢(shì)地位。與美國(guó)的通用電氣、德國(guó)的西門子相比，我國(guó)缺少一體化的全球性大公司。因而我們必須走聯(lián)合的道路也就是說建立智能制造聯(lián)盟來彌補(bǔ)先天不足。但坐擁全球規(guī)模最大的市場(chǎng)，我國(guó)也可以充分利用我們的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

前不久結(jié)束的2015中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，要重點(diǎn)落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

作為“供給側(cè)改革”的重要組成部分，“中國(guó)制造2025”是朝供給側(cè)發(fā)力的排頭兵，在去產(chǎn)能、降成本方面起到重要作用。如何做到“軟硬兼施”：“硬”的方面要繼續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)規(guī)模，“軟”的方面要提高創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”十年綱領(lǐng)的關(guān)鍵。