潘岳：全面提高環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

各位代表：

　　受中共環(huán)境保護(hù)部直屬機(jī)關(guān)臨時委員會的委托，我向大會作工作報(bào)告。因?yàn)椴牧弦延“l(fā)大家，我對工作回顧部分摘要報(bào)告，請予審議。

　　一、直屬機(jī)關(guān)黨建工作回顧

　　臨時黨委成立以來，在中央國家機(jī)關(guān)工委和部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織共同努力下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，特別是近一年來，在部黨組書記、部長陳吉寧同志的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效，為環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ㄒ唬┲訌?qiáng)機(jī)關(guān)基層黨的思想政治工作，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦

　　我們堅(jiān)持理論先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，協(xié)助安排部黨組中心組學(xué)習(xí)107次，建立黨組、黨委、總支、支部“四級聯(lián)動”學(xué)習(xí)機(jī)制，圍繞新環(huán)保法、氣十條、水十條等環(huán)保重點(diǎn)工作，舉辦63期系列專題講座，多次組織黨員干部深入基層開展主題聯(lián)學(xué)活動。定期收集分析干部職工思想狀況，注重加強(qiáng)理論宣傳，在中央專項(xiàng)活動簡報(bào)、《求是》《黨建》等上級刊物刊發(fā)信息文章17篇；在工委《紫光閣》雜志、《信息交流》刊發(fā)信息文章103篇；在工委《紫光閣》網(wǎng)站刊發(fā)信息3171篇；編發(fā)500期《信息交流》和專項(xiàng)簡報(bào)。值得一說的是，臨時黨委還連續(xù)5年榮獲中央國家機(jī)關(guān)黨建信息工作先進(jìn)單位。

　　（二）深入開展黨的重大活動，黨員干部黨性受到深刻洗禮和錘煉

　　按照中央統(tǒng)一部署，我們扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持每次重大活動都與解決思想、作風(fēng)和工作問題結(jié)合起來，尤其在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實(shí)地調(diào)研各部門各單位，逐項(xiàng)研究破解環(huán)保重點(diǎn)問題的具體措施，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為環(huán)保實(shí)踐，應(yīng)急中心黨支部被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，全國環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了89個“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、60個“為民服務(wù)標(biāo)兵”，得到工委肯定，在中央創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)座談會上作了經(jīng)驗(yàn)交流。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，認(rèn)真貫徹部黨組“在解放思想上又嚴(yán)又實(shí)、在提高工作質(zhì)量上又嚴(yán)又實(shí)、在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上又嚴(yán)又實(shí)”的要求，深入查找自說自話、自干自活、自怨自艾、單打獨(dú)斗等“不嚴(yán)不實(shí)”的問題；協(xié)助部黨組制定《環(huán)境保護(hù)部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單》，圍繞生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)工作開展4次創(chuàng)新大討論，有力推動了新環(huán)保法和《生態(tài)文明體制改革總體方案》的貫徹落實(shí)，在全國環(huán)保系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。人民網(wǎng)刊發(fā)環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)體會7篇，《機(jī)關(guān)黨建研究》還?？l(fā)表了環(huán)境保護(hù)部黨組理論學(xué)習(xí)文章。

　?。ㄈ┌鸭o(jì)律和規(guī)矩挺在前頭，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

　　部黨組高度重視巡視整改工作，我們協(xié)助部黨組召開全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨巡視整改落實(shí)動員視頻會，落實(shí)《環(huán)境保護(hù)部巡視整改落實(shí)事項(xiàng)責(zé)任清單》。目前，環(huán)境保護(hù)部所屬8家環(huán)評機(jī)構(gòu)已經(jīng)率先全部脫鉤，制定完善了44項(xiàng)制度，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)本人及親屬有無插手環(huán)評審批、開辦環(huán)評公司或在環(huán)評領(lǐng)域從業(yè)情況，對存在問題的63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評機(jī)構(gòu)和22名環(huán)評工程師作出處理，兌現(xiàn)了向黨和人民的莊嚴(yán)承諾。每年開展黨風(fēng)廉政教育月活動，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家專題解讀從嚴(yán)治黨最新精神，集體約談和集中培訓(xùn)各部門各單位兩委書記、主要負(fù)責(zé)人，每逢周末和重大節(jié)日發(fā)送廉政短信，開展巡講演講、廉政承諾、書畫展和短信征集等活動。開設(shè)廉政舉報(bào)信箱，對苗頭性問題開展警示談話和誡勉談話。2008年以來，對10名司局級、12名處以下干部作出黨紀(jì)處分，對不符合黨員條件的3人予以除名；對6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告6人，誡勉談話8人，退款491人（次）134.85余萬元，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

　　（四）注重抓基層打基礎(chǔ)，進(jìn)一步激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

　　我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政制度建設(shè)。每年召開各級黨組織民主生活會和組織生活會，完善黨建工作考評機(jī)制。指導(dǎo)基層黨組織總結(jié)“一線激勵”工作法，在中央國家機(jī)關(guān)推廣；“打贏固體廢物處理‘三大戰(zhàn)役’”和“走進(jìn)基層、破解難題、服務(wù)三農(nóng)”典型工作，被評為中央國家機(jī)關(guān)“踐行群眾路線、解決民生問題”優(yōu)秀典型工作。環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)出了孟祥民、田洪光、王德義、張昆林、龔宇等先進(jìn)典型。孟祥民同志被追授“環(huán)保衛(wèi)士”稱號、全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國道德模范，李克強(qiáng)總理、劉云山同志專門作出批示。七年來，共表彰部直屬機(jī)關(guān)114個先進(jìn)基層黨組織、364名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和68名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，對汶川和玉樹抗震救災(zāi)、福島核事故、天津“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等環(huán)境應(yīng)急中的先進(jìn)典型進(jìn)行了專項(xiàng)表彰。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)黨群共建，努力營造和諧文明機(jī)關(guān)濃厚氛圍

　　我們每年召開全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作座談會，以黨風(fēng)帶行風(fēng)促政風(fēng)，開展“培育環(huán)保特色機(jī)關(guān)文化，助推生態(tài)文明建設(shè)”課題研究，榮獲中央國家機(jī)關(guān)黨建課題研究一等獎。大力開展送溫暖送服務(wù)送健康活動，在汶川、玉樹地震，舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害中，累計(jì)交納特殊黨費(fèi)135萬元，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款355萬元；七年來，共計(jì)慰問老干部、老黨員、生活困難黨員和困難職工2117人（次），發(fā)放慰問金600余萬元；主動幫助29名職工的子女通過政策保障協(xié)調(diào)就讀優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校，幫助解決職工后顧之憂。充分發(fā)揮31個文體協(xié)會作用，組織豐富多彩文體活動；支持160名直屬機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)人士參政議政；開展“司局長談培養(yǎng)青年”、“環(huán)保青年服務(wù)月”、青年聯(lián)學(xué)共建等活動。七年來，環(huán)境保護(hù)部20個群團(tuán)組織和54名群團(tuán)干部受到團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等上級表彰，75個集體、197人次被授予環(huán)境保護(hù)部“青年文明號”、“五四青年”、“三八紅旗手”等稱號，營造了良好的機(jī)關(guān)氛圍。

　　回顧七年多來的機(jī)關(guān)黨建工作，我們有四點(diǎn)體會：

　　一是始終把引導(dǎo)廣大黨員走在前當(dāng)先鋒，作為機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)指向。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。作為先鋒隊(duì)員，最核心的就是要有在關(guān)鍵時刻挺身而出的忠誠擔(dān)當(dāng)精神。這么多年來，我們始終注重嚴(yán)把入口關(guān)，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，保持黨員先進(jìn)性，激勵廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在汶川大地震、青海玉樹地震、福島核事故，還有最近的天津“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中，環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，環(huán)保系統(tǒng)黨員干部沖在前、頂上去，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，甚至不怕犧牲的精神，最終保障了重大突發(fā)事件中的環(huán)境安全，這就是先鋒隊(duì)員擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，這就是環(huán)保黨員干部的精氣神。機(jī)關(guān)黨建工作就是要不斷引導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、中國特色社會主義理論體系，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，牢記先鋒隊(duì)的神圣使命和生態(tài)環(huán)保的光榮職責(zé)，增強(qiáng)黨章意識和黨性觀念，真正把“三嚴(yán)三實(shí)”融入血脈，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保鐵軍。

　　二是始終把引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抓黨建，作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要前提。習(xí)近平總書記曾著重指出“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”這句話發(fā)人深省、引人深思。楊晶同志強(qiáng)調(diào)，抓好黨建工作是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要職責(zé)和最大政績。中央國家機(jī)關(guān)的特殊地位和作用，決定了抓黨建工作的特殊重要性，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要首先牢記自己的黨員身份和政治使命，自覺扛起管黨治黨責(zé)任，在執(zhí)政過程中履行黨建工作責(zé)任，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上發(fā)揮關(guān)鍵作用，確保中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)到位。我曾經(jīng)說過，如果把黨建工作變成空談套話，走了形式，我這個書記就不合格。各級黨組織書記要是沒有“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，也不適合在書記崗位上工作。這是政治意識也是政治規(guī)矩，要謹(jǐn)記在心。

　　三是始終把求實(shí)創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，作為機(jī)關(guān)黨建一切工作的動力源泉。習(xí)近平總書記在十八屆五中全會上強(qiáng)調(diào)，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。只有主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)和我國生態(tài)環(huán)保新常態(tài)，才能充分調(diào)動環(huán)保黨員干部的自覺性和創(chuàng)造性，才能增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的吸引力和影響力，永葆黨的生機(jī)和活力。比如，我們結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，開展了四次生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)工作創(chuàng)新大討論，開門納諫、廣開言路、集思廣益，部機(jī)關(guān)自下而上開展討論，市縣級基層環(huán)保干部與部領(lǐng)導(dǎo)面對面進(jìn)行交流，不談成績、不講客套，多擺問題、多提建議，開暢所欲言之風(fēng)，緊緊圍繞提高環(huán)境質(zhì)量這一核心，聚焦生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作創(chuàng)新，既有宏觀設(shè)計(jì)也有微觀考量，也有全局視野也有具體策略；既有體制創(chuàng)新也有政策建議，也有改革思維也有法治視角；既重當(dāng)前破題也重長遠(yuǎn)破局，也開闊了推動生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思路，推動形成了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃（2016~2010）》《國家環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》《“十三五”環(huán)境影響評價改革實(shí)施方案》《重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃》《“十三五”大氣污染防治規(guī)劃》《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》等10余項(xiàng)具體成果。這就是謀全局、求創(chuàng)新，出實(shí)招、辦實(shí)事，這就是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)勢開展“三嚴(yán)三實(shí)”的生動實(shí)踐，這就是我們機(jī)關(guān)黨建工作的生命力所在。

　　四是始終把解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。一切環(huán)保黨建工作都要緊緊圍繞提高環(huán)境質(zhì)量這個核心去謀劃和推動，做到著眼大局、融入進(jìn)去、體現(xiàn)出來，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，形成一種上下信任、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕?，心無旁騖、奮勇當(dāng)先地投身到生態(tài)文明體制改革和大氣、水、土壤污染治理等環(huán)保重點(diǎn)難點(diǎn)工作中去，全力服務(wù)保障環(huán)保業(yè)務(wù)中心工作。比如，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動期間，我們組織對環(huán)保直屬機(jī)關(guān)5個片共37個部門單位的黨委、黨總支和基層黨支部開展實(shí)地調(diào)研，找準(zhǔn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”與環(huán)保各領(lǐng)域的結(jié)合點(diǎn)，針對不同職能任務(wù)和特點(diǎn)，面對面、手把手地分類指導(dǎo)，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，使人民群眾確實(shí)感受到環(huán)保為民的實(shí)在效果。這就是從根上去解決“兩張皮”問題的鮮活實(shí)踐，這就是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的具體體現(xiàn)，這才是機(jī)關(guān)黨建工作的真正意義。

　　這些深刻的體會，我們在今后的實(shí)踐中要繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照全面從嚴(yán)治黨要求和部黨組的期待，還存在不少差距，主要是：對照當(dāng)前黨建工作的新形勢，特別是紀(jì)檢體制改革給機(jī)關(guān)黨建工作帶來的新任務(wù)新要求，我部機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)水平還有差距，黨的基層組織還不健全，配齊配強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部工作還不到位；對照中央從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求，我們從嚴(yán)治黨主體責(zé)任觀念和意識還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)，有效舉措和考核辦法還要進(jìn)一步落實(shí)；對照不嚴(yán)不實(shí)的問題，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、黨建工作“一般化”等老問題仍然存在；對照當(dāng)前嚴(yán)峻的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，黨員干部違紀(jì)行為還時有發(fā)生，預(yù)防腐敗行為措施的針對性有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。這些問題都亟待我們在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。

　　二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期機(jī)關(guān)黨建工作的建議

　　當(dāng)前和今后一個時期，環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新思想、轉(zhuǎn)變觀念、真抓實(shí)干，主動適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建新形勢新任務(wù)，全面提升工作科學(xué)化水平，為推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。主要有六個方面：

　　第一，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境保護(hù)部黨組中心組學(xué)習(xí)的意見》，服務(wù)部黨組中心組“學(xué)習(xí)一個專題，推動一方面工作”。以落實(shí)《部直屬機(jī)關(guān)關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施辦法》為重點(diǎn)，打造學(xué)習(xí)品牌，加強(qiáng)對基層黨組織理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查和考核通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)干部職工思想狀況收集反映制度，增強(qiáng)思想政治工作針對性有效性，深入開展社會主義核心價值觀教育，黨章、憲法專項(xiàng)教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求。

　　第二，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。主動適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建新任務(wù)和紀(jì)檢職能轉(zhuǎn)變新形勢，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委和各級黨組織能力建設(shè)，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實(shí)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施辦法》，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，探索建立“兩個責(zé)任”考核問責(zé)機(jī)制，高質(zhì)量地完成中央巡視整改工作，并認(rèn)真開展我部巡視工作，加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育月活動，每年簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查，用好約談函詢等手段，建立日常監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的腐敗案件，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。

　　第三，全力服務(wù)保障環(huán)保中心任務(wù)。指導(dǎo)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的重大決策部署，以開展創(chuàng)新大討論活動為平臺，通過黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨員堡壘工程、主題聯(lián)學(xué)、支部工作法、青年基層調(diào)研等載體，組織黨員深入基層、攻堅(jiān)克難，將生態(tài)環(huán)保新任務(wù)新要求，細(xì)化實(shí)化到“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)保管理體制改革之中。每年緊扣環(huán)保中心，謀劃全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，部署任務(wù)、交流經(jīng)驗(yàn)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)促政風(fēng)，為推動生態(tài)文明建設(shè)提供動力。

　　第四，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。在部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完善部黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。認(rèn)真落實(shí)《組織工作條例》和我部實(shí)施辦法，加強(qiáng)對各級黨組織貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)解決基層黨建工作薄弱問題。進(jìn)一步優(yōu)化各級黨委紀(jì)委組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委自身建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理，開展黨紀(jì)工青婦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。探索落實(shí)工委關(guān)于“機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)構(gòu)和干部人事部門合署辦公、機(jī)關(guān)黨委與人事部門負(fù)責(zé)人交叉任職、建立機(jī)關(guān)黨組織參與干部考評和選任工作機(jī)制”的要求。深入貫徹《加強(qiáng)和規(guī)范中央國家機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的實(shí)施意見》，扎實(shí)開展黨建述職評議考核，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，堅(jiān)持黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　第五，進(jìn)一步營造和諧文明健康機(jī)關(guān)氛圍。各級黨群組織要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見，堅(jiān)持以黨建帶群建，支持群團(tuán)組織依章程獨(dú)立自主開展工作，激發(fā)群團(tuán)組織活力。廣泛開展崗位建功和群團(tuán)評選表彰活動，調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加大人文關(guān)懷和幫扶力度，健全機(jī)制，幫助干部職工解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，促進(jìn)黨員干部身心和諧。不斷加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范群團(tuán)組織換屆工作，加強(qiáng)群團(tuán)干部培訓(xùn)力度，廣泛開展凝心聚力、振奮精神的文體活動，構(gòu)建重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的機(jī)關(guān)文化。

　　第六，努力提升黨建工作科學(xué)化水平。探索互聯(lián)網(wǎng)+黨建模式，把大數(shù)據(jù)理念和技術(shù)運(yùn)用到黨的建設(shè)工作中，主動適應(yīng)黨建工作新形勢，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢，拓展黨建工作陣地，完善黨建工作手段，強(qiáng)化黨建工作效果。貫徹落實(shí)中央《深化黨的制度建設(shè)改革實(shí)施方案》，把好的經(jīng)驗(yàn)形成制度鞏固下來，形成完整的黨紀(jì)工青婦工作制度體系。深入開展機(jī)關(guān)黨建研究，加強(qiáng)黨建工作規(guī)律性認(rèn)識。不斷創(chuàng)新和拓展黨建信息宣傳渠道和手段，充分利用微信微博等新媒體，采取喜聞樂見的形式弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，全面提高環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。

　　各位代表，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，做好機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在工委和部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在部黨組書記、部長陳吉寧同志的帶領(lǐng)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，用新理念統(tǒng)領(lǐng)思路、明確方向、指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部聚精會神抓黨建，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我部直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面，為大力改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！