為確保鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施的持續(xù)正常運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮減排效益,保護(hù)全市水環(huán)境,市政府決定由市、縣(區(qū))財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)一級(jí)(含辦事處)負(fù)責(zé)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的污水處理設(shè)施(含人工濕地)運(yùn)營(yíng)資金予以補(bǔ)助。
一、補(bǔ)助對(duì)象
全市鎮(zhèn)一級(jí)(含街道辦事處)負(fù)責(zé)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的污水處理設(shè)施(含人工濕地)。
二、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助類別及標(biāo)準(zhǔn)
(一)對(duì)下列三類生活污水處理設(shè)施給予補(bǔ)助:
第一類:達(dá)到國(guó)家污染減排對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理的各項(xiàng)要求,出水達(dá)標(biāo)排放,并通過國(guó)家污染減排核查的污水處理設(shè)施,市、縣(區(qū))財(cái)政按照每削減1噸化學(xué)需氧量(以下簡(jiǎn)稱“COD”)分別給予1800元的補(bǔ)助;
第二類:達(dá)到國(guó)家污染減排對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理的各項(xiàng)要求,出水達(dá)標(biāo)排放,但未通過國(guó)家污染減排核查的污水處理設(shè)施,市、縣(區(qū))財(cái)政按照每削減1噸COD分別給予1600元的補(bǔ)助;
第三類:其它類型污水處理設(shè)施(包括人工濕地等),出水達(dá)標(biāo)排放,污泥經(jīng)無害化處理,市、縣(區(qū))財(cái)政按照每削減1噸COD分別給予1400元的補(bǔ)助。
(二)“投產(chǎn)后一年內(nèi)的實(shí)際污水處理量低于設(shè)計(jì)能力的60%,投產(chǎn)三年以上的實(shí)際污水處理量低于設(shè)計(jì)能力的75%”的,當(dāng)年不予按第一類、第二類進(jìn)行補(bǔ)助;第三類污水處理設(shè)施投產(chǎn)后一年內(nèi)的實(shí)際污水處理量低于設(shè)計(jì)能力的40%的,當(dāng)年不予補(bǔ)助。
(三)不能達(dá)標(biāo)排放的污水處理設(shè)施,當(dāng)月不予補(bǔ)助。
三、核算方法
污水處理量和COD削減量按月核定。
參照國(guó)家減排核查的程序和要求,以COD在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)(第一類、第二類),以環(huán)境監(jiān)測(cè)部門日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)校核(第一至第三類),由各縣(區(qū))環(huán)保局、財(cái)政局核定為準(zhǔn)。
四、補(bǔ)助資金撥付方式和撥付程序
(一)各縣(區(qū))環(huán)保局、財(cái)政局每年1月底和7月底前將經(jīng)審核的轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)文件聯(lián)合上報(bào)市環(huán)保局和財(cái)政局,市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局審核后,由市級(jí)財(cái)政局將補(bǔ)助資金指標(biāo)下達(dá)至各縣(區(qū))財(cái)政局。
(二)各縣(區(qū))環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理補(bǔ)助資金審核、撥付和監(jiān)管。
五、資金管理
(一)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用必須嚴(yán)格按照《惠州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)用于鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占或挪用,不得用于行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開支和人員經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、津貼、福利以及其他與專項(xiàng)資金使用范圍不相符的開支。
(二)各縣(區(qū))環(huán)保局、財(cái)政局及有關(guān)部門按職能分工對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)。有關(guān)部門和單位及其工作人員在申報(bào)補(bǔ)助資金過程中弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)違反資金使用管理規(guī)定的,按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、本方案實(shí)施后涉及的具體問題,由市環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
七、本方案自2016年1月1日起執(zhí)行,有效期3年。2013年5月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈惠州市鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助辦法〉的通知》(惠市環(huán)〔2013〕78號(hào))同時(shí)廢止。