浙江海寧多措并舉破解污水治理難題

從嘉興市“五水共治”辦了解到，海寧市確定“三區(qū)三口三管”的污水集中處理格局，全面實(shí)現(xiàn)污水分片收集、統(tǒng)一輸送、三廠處理的模式，破解了污水治理收集、處理、排放三大難題。截至8月底，海寧供排水管網(wǎng)總里程達(dá)到9500公里，污水處理能力增加到36萬(wàn)噸/日，排江能力增加到51萬(wàn)噸/日，增幅達(dá)41.7%，污泥處置能力達(dá)100噸/日，有力推動(dòng)了水環(huán)境改善。

連片治理，破解污水收集難

按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效”的原則，海寧市對(duì)市區(qū)雨污應(yīng)分盡分，實(shí)行分類別改造、分區(qū)域推進(jìn)、分年度實(shí)施。加快項(xiàng)目前期審批和日常巡查力度，創(chuàng)新實(shí)施合同履約評(píng)價(jià)等手段，徹底解決老城區(qū)排水系統(tǒng)管網(wǎng)雨污合流、新建居住小區(qū)和居民自建房小區(qū)雨污分流不徹底、污水收集管網(wǎng)存在盲區(qū)三大突出問(wèn)題。

對(duì)于城鎮(zhèn)污水，實(shí)行應(yīng)收盡收的舉措。海寧市在2014年開展8個(gè)集鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2015年21個(gè)建成區(qū)生活污水治理全面鋪開，探索各轄區(qū)“連片治理、網(wǎng)格推進(jìn)”的實(shí)施途徑。建立“一片改造提升區(qū)域，一張規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，一支承建施工隊(duì)伍，兩份履約委托合同，若干投資責(zé)任主體”的統(tǒng)籌建設(shè)模式，扎實(shí)推動(dòng)具備入網(wǎng)條件的污染源在規(guī)定時(shí)間內(nèi)規(guī)范接入公共污水設(shè)施。

在積極推進(jìn)重點(diǎn)污水治理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，海寧市以國(guó)資平臺(tái)為有效載體，全面參與農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。海寧因地制宜創(chuàng)新提出“三管兩池”或“兩管兩池一生態(tài)”的綜合治理模式，以農(nóng)戶、村級(jí)組織、市級(jí)國(guó)資平臺(tái)為各管段責(zé)任主體，施工中利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)為建設(shè)單位和管理單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全農(nóng)村生活污水收集、處理、運(yùn)維體系。

擴(kuò)容提質(zhì)，破解污水處理難

面對(duì)污水處理難題，海寧市積極開展污水處理擴(kuò)容工程，投資4.38億元新建鹽倉(cāng)污水處理廠三期和丁橋污水處理廠三期工程。目前，鹽倉(cāng)污水處理廠三期10萬(wàn)噸/日和丁橋污水處理廠三期5萬(wàn)噸/日工程完工投運(yùn)，新增污水處理能力15萬(wàn)噸/日，使海寧市污水處理能力從21萬(wàn)噸/日增加到36萬(wàn)噸/日。

在污水處理擴(kuò)容的同時(shí)，海寧市通過(guò)控源截污，提高污水進(jìn)水水質(zhì)。以水價(jià)機(jī)制、既有政策完善為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)出臺(tái)一系列政策文件，明確C類企業(yè)用水在原有水價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)1元/噸，并按年度核定用水計(jì)劃，超過(guò)計(jì)劃量即收取累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。至8月底，增量水費(fèi)超過(guò)581萬(wàn)元，倒逼收費(fèi)企業(yè)2014年平均COD排放濃度從343mg/L降低至259mg/L，為污水處理廠進(jìn)水提質(zhì)及污水處理工藝穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

海寧市通過(guò)污水處理廠提標(biāo)改造，進(jìn)一步提高出水水質(zhì)。根據(jù)該市污水處理廠未有一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)污水處理經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀，派遣專人去多地考察取經(jīng)。在提標(biāo)工藝上，采用“厭氧水解+SBR+脫氮濾池”改造工藝，并以限期完工為手段，加快工程設(shè)計(jì)和建設(shè)步伐。目前，三座污水處理廠出水水質(zhì)全部從原來(lái)的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)提升為一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)并接近一級(jí)A。

多元利用，破解污水排放難

為有效解決尖山污水處理廠尾水出路問(wèn)題，在浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院的技術(shù)指導(dǎo)下，海寧市通過(guò)建立人工濕地、高效微生物膜處理系統(tǒng)、高效植物生態(tài)處理系統(tǒng)以及種植水生植物、安裝植物浮床等手段，使尾水達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV~V類水質(zhì)。目前，尖山污水處理廠尾水生態(tài)再生工程每天處理水量2萬(wàn)噸，有效解決內(nèi)污尾水去向問(wèn)題。同時(shí)，海寧市在硬件上保障尾水順利排江，積極開展中部排江口擴(kuò)容，提出丁橋污水處理廠尾水排放改擴(kuò)建工程方案，在原址上新建25萬(wàn)噸/日排放口，有效解決污水排放問(wèn)題。

此外，海寧市還通過(guò)提高處理工藝，積極利用污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥。該市引進(jìn)省內(nèi)首個(gè)污泥高速資源化處置技術(shù)項(xiàng)目，對(duì)鹽倉(cāng)污水處理廠現(xiàn)有污泥處理裝置進(jìn)行改造，有效殺滅細(xì)菌，大幅度降低污泥體積，并將產(chǎn)品用作土壤改良肥料。目前，該項(xiàng)目已投入試運(yùn)行，日污泥處置能力100噸，日產(chǎn)資源化產(chǎn)品約30噸。