濰坊：諸城狠抓節(jié)能減排落實 推動工業(yè)綠色發(fā)展

今年以來，濰坊諸城市堅持將節(jié)能減排作為經(jīng)濟新常態(tài)下調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的重要突破口，健全工作機制，落實工作責(zé)任，持之以恒抓好能源消費粗放低效、循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)、節(jié)能監(jiān)察等各項重點工作，著力推動工業(yè)綠色發(fā)展。

（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制能源消費總量

1.強化源頭管控

實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，嚴格項目用能審核，未辦理用能審核的項目，一律不得立項、核準和備案;堅決不上鋼鐵、化工、水泥等雙高項目和萬元增加值能耗超過0.58噸標(biāo)準煤的項目，從源頭上杜絕“兩高一資”項目的建設(shè)。截至目前，全市通過合理用能評估審核項目共102個，所有項目均符合合理用能標(biāo)準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求。

2.推進存量削減

鼓勵企業(yè)積極開展技術(shù)改造，加大淘汰落后產(chǎn)能，為低能耗、低污染、高效益的項目騰出發(fā)展空間。目前，共落實節(jié)能減排類項目36項，總投資40億元，其中，諸城東曉生物科技有限公司干燥塔尾氣余熱回收、山東桑莎制衣集團有限公司染色生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化改造及余熱回收節(jié)能技改項目等15個項目已完工投入運行。同時，積極為符合條件的項目爭取上級優(yōu)惠政策，今年佳士博食品等7企業(yè)列入新能源集熱系統(tǒng)獎勵建設(shè)計劃，百尺河鎮(zhèn)中心學(xué)校等13個單位列入省太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼建設(shè)計劃，32個項目獲得濰坊市循環(huán)經(jīng)濟專項資金獎勵。

3.加快淘汰落后

按照斷尾求生的勇氣，嚴格制定淘汰落后設(shè)備計劃，年內(nèi)計劃淘汰電機、變壓器等落后設(shè)備100臺(套)，年削減耗能1.5萬噸標(biāo)準煤。目前，已淘汰設(shè)備55臺(套)，年可削減能耗7000余噸標(biāo)準煤。

（二）推動循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，優(yōu)化能源梯級消耗

1.強化規(guī)劃引導(dǎo)

以創(chuàng)建省循環(huán)經(jīng)濟示范縣為契機，編制完成《諸城市創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范縣實施方案》，圍繞6大循環(huán)型工業(yè)體系、13個重點評價指標(biāo)和33個重點支撐項目等工作重點，將創(chuàng)建工作任務(wù)細化分解，實行項目化管理，定期督查考核，充分調(diào)動各級的創(chuàng)建積極性。

2.打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式

立足我市工業(yè)發(fā)展實際，構(gòu)建了“農(nóng)作物培育”-“淀粉加工”-“廢物資源化利用”-“種植業(yè)”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)、種養(yǎng)加貿(mào)工農(nóng)一體化和種-養(yǎng)-加-貿(mào)-游等特色循環(huán)發(fā)展模式。目前，以興貿(mào)玉米為龍頭的淀粉加工企業(yè)、以外貿(mào)為龍頭的食品加工企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式基本構(gòu)建完成。

3.持續(xù)推行清潔生產(chǎn)

按照自愿實施與強制推動相結(jié)合的原則，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏。目前，全市共有84個單位通過了清潔生產(chǎn)審核驗收，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)審核率達到14.5%。在此基礎(chǔ)上，今年又有天雁服飾、恒信基塑業(yè)等15家企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司簽訂了《清潔生產(chǎn)自愿審核合同》，審核工作正有序推進中。

（三）強化監(jiān)督與引導(dǎo)，加強節(jié)能管理

1.實施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核

與鎮(zhèn)街(園區(qū))和重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，對“十二五”期間全市的能源消費總量、強度等任務(wù)指標(biāo)進行了細化分解，并納入年度科學(xué)發(fā)展綜合考核，實施項目化管理，對完不成任務(wù)的實行“一票否決”。

2.切實開展節(jié)能監(jiān)察

制定實施年度節(jié)能監(jiān)察計劃，圍繞能源利用狀況、產(chǎn)品能耗限額、高耗能設(shè)備、公共領(lǐng)域依法用能、節(jié)能評估審查等，對全市61家用能5000噸標(biāo)準煤以上企業(yè)開展了重點監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)限期整改，力促企業(yè)節(jié)能實現(xiàn)依法管理。

3.推進能源管理體系建設(shè)

對省控重點用能企業(yè)開展能源管理體系認證工作，全市13家開展此項工作的省控重點用能企業(yè)，泰盛化工、東曉生物等4家企業(yè)已通過認證，外貿(mào)公司和紫陽陶瓷等6家企業(yè)已提出認定申請。