北京碳市場(chǎng)交出亮眼成績(jī)單 創(chuàng)下碳交易市場(chǎng)無(wú)數(shù)個(gè)第一

又一年履約結(jié)束，北京碳市場(chǎng)交出亮眼成績(jī)單——按期完成2014年度重點(diǎn)排放單位碳排放權(quán)交易履約任務(wù)，成為國(guó)內(nèi)率先100%完成年度履約工作的試點(diǎn)。隨著碳市場(chǎng)逐步健全發(fā)展，政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)正在北京碳市場(chǎng)這塊“試驗(yàn)田”中不斷收獲驚喜。

應(yīng)運(yùn)而生 越走越順

2008年8月5日，北京西城區(qū)熱鬧的金融大街上，我國(guó)首家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)“北京環(huán)境交易所”誕生，也是國(guó)內(nèi)首家專業(yè)服務(wù)于環(huán)境權(quán)益交易的市場(chǎng)平臺(tái)。2008年12月12日，北京奧運(yùn)會(huì)期間“綠色出行碳路行動(dòng)”所產(chǎn)生的8895噸二氧化碳，作為生態(tài)補(bǔ)償指標(biāo)在北京環(huán)境交易所掛牌。這是首個(gè)在北京地區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償交易的掛牌項(xiàng)目。

從促成中國(guó)自愿減排第一單交易，發(fā)行中國(guó)首張低碳信用卡，打造首個(gè)碳中和銀行，組織首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)碳中和會(huì)議，到研發(fā)首個(gè)自愿減排標(biāo)準(zhǔn)——熊貓標(biāo)準(zhǔn)。北京環(huán)交所用無(wú)數(shù)個(gè)“第一”在碳市場(chǎng)中“攻城略地”。

國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)北京開(kāi)展碳交易試點(diǎn)后不久，北京市碳排放權(quán)交易電子平臺(tái)系統(tǒng)于2012年3月橫空出世。從此，北京碳市場(chǎng)建設(shè)的步伐越走越順：2013年11月28日，北京碳排放權(quán)交易開(kāi)市，核證減排量交易平臺(tái)起航;2015年1月20日，核證自愿減排量交易平臺(tái)正式上線;同年6月15日，全國(guó)首個(gè)“自愿減排量微商服務(wù)平臺(tái)”推出，開(kāi)創(chuàng)碳中和與微支付相結(jié)合新形式……

“目前，北京環(huán)境交易所在全國(guó)各環(huán)境交易所中業(yè)態(tài)最齊全，以碳交易為旗幟，形成了碳交易中心、排放權(quán)交易中心、節(jié)能交易中心和低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)中心4個(gè)業(yè)務(wù)中心?！北本┉h(huán)境交易所副總裁周丞的“底氣”，來(lái)自北京碳市場(chǎng)的不凡表現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2013年底開(kāi)市以來(lái)，北京碳市場(chǎng)配額交易量超過(guò)500萬(wàn)噸，交易額超過(guò)2億元，在全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)省市中位居前列。成交量的增加帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)上的收益。經(jīng)初步測(cè)算，碳交易使2013年北京市重點(diǎn)排放單位的二氧化碳排放量下降了4.5%，2014年又下降了5.96%，減排365.5萬(wàn)噸。

成為低碳發(fā)展重要抓手

隨著溫室氣體排放數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)、注冊(cè)登記系統(tǒng)和電子交易平臺(tái)系統(tǒng)建成，北京碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送、第三方核查、排放配額核定與發(fā)放、配額交易和清算等環(huán)節(jié)的碳交易流程實(shí)現(xiàn)了一個(gè)履約期的閉環(huán)運(yùn)行。2014年，北京543家重點(diǎn)排放單位履約率達(dá)到100%。

“今年履約大大好于去年。”周丞說(shuō)，1至5月交易量同比增加300%，“控排企業(yè)提前采取了行動(dòng)，沒(méi)像去年一樣等到6月再交易?！?/p>

隨著北京率先出臺(tái)政策允許重點(diǎn)排放單位使用經(jīng)審定的碳減排量來(lái)抵消一定比例的碳排放量，北京碳市場(chǎng)中碳排放配額、核證自愿減排量、林業(yè)碳匯項(xiàng)目碳減排量、節(jié)能項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量都可進(jìn)行交易。今年履約，就有10家單位使用了林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排;9家單位使用了核證自愿減排量。

從避之不及到趨之若鶩，北京碳市場(chǎng)不僅成為北京建設(shè)生態(tài)文明、低碳發(fā)展的重要抓手，也成為利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。

在北京市金融工作局局長(zhǎng)王紅眼中，京津冀協(xié)同發(fā)展與全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)即將建立，是北京碳市場(chǎng)的兩大機(jī)遇?！疤际袌?chǎng)能夠協(xié)助政府，在治理環(huán)境等方面發(fā)揮積極作用;還可以催生市場(chǎng)化的綠色投融資平臺(tái)，為低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新拓寬融資渠道?！?/p>

越來(lái)越多的企業(yè)在蓬勃發(fā)展的碳市場(chǎng)中嘗到了“甜頭”，神霧集團(tuán)就是典型一例。作為國(guó)內(nèi)民營(yíng)節(jié)能減排服務(wù)企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，神霧集團(tuán)長(zhǎng)期被融資問(wèn)題困擾。董事長(zhǎng)吳道洪感慨：“我們掌握自主創(chuàng)新的節(jié)能減排技術(shù)，但作為輕資產(chǎn)型的節(jié)能服務(wù)公司，不可避免地面臨很多項(xiàng)目需要資金的困境，需要優(yōu)質(zhì)低成本、高效率的金融資本的支持?！?/p>

碳市場(chǎng)幫他解決了問(wèn)題。經(jīng)北京環(huán)境交易所評(píng)審和推介，北京國(guó)資融資租賃股份有限公司與神霧集團(tuán)簽署總額2.72億元的EPC項(xiàng)目融資租賃合同。首次依托融資租賃方式開(kāi)展EPC項(xiàng)目，打通了節(jié)能服務(wù)企業(yè)融資關(guān)節(jié)。吳道洪表示，與北京環(huán)交所的深度合作，探索出節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的一種綠色金融新模式。

向全國(guó)碳交易中心邁進(jìn)

從2013年底開(kāi)始至今，北京碳市場(chǎng)已經(jīng)完成了兩次履約。隨著全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)呼之欲出，北京作為“試點(diǎn)”的時(shí)間已經(jīng)不多。

“活躍碳市”仍是近期北京環(huán)交所的目標(biāo)。周丞表示，將致力于產(chǎn)品創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新，進(jìn)一步活躍市場(chǎng)，提高流動(dòng)性。未來(lái)北京環(huán)境交易所會(huì)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步降低交易成本，為企業(yè)減負(fù)?！拔覀兊哪繕?biāo)是成為全國(guó)碳交易的中心市場(chǎng)?！?/p>

北京市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，北京已經(jīng)構(gòu)建了覆蓋碳交易全流程的政策法規(guī)體系，率先開(kāi)展了碳交易的執(zhí)法，將碳匯節(jié)能項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量以及中國(guó)核證減排量納入整個(gè)交易體系。允許履約機(jī)構(gòu)和自然人參與碳交易。鼓勵(lì)開(kāi)展碳排放配額的抵質(zhì)押融資、配額的回購(gòu)式融資，配額托管等碳金融的相關(guān)業(yè)務(wù)。

值得一提的是，北京碳市場(chǎng)去年年底對(duì)個(gè)人投資者開(kāi)放，現(xiàn)在已有幾十位個(gè)人投資者開(kāi)戶。金融機(jī)構(gòu)同樣躍躍欲試。以中信證券為代表的機(jī)構(gòu)投資者，正在成為北京碳市場(chǎng)中最活躍的力量。

去年12月30日，中信證券與北京華遠(yuǎn)意通熱力科技股份有限公司正式簽署了國(guó)內(nèi)首筆碳排放配額回購(gòu)融資協(xié)議，融資總規(guī)模達(dá)1330萬(wàn)元。標(biāo)志著北京碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面又邁出實(shí)質(zhì)性一步。

今年6月15日，中信證券與北京京能源創(chuàng)碳資產(chǎn)管理有限公司、北京環(huán)境交易所正式簽署國(guó)內(nèi)首筆碳排放權(quán)場(chǎng)外掉期合約，交易量為1萬(wàn)噸。標(biāo)志著北京實(shí)現(xiàn)了碳市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，有助于進(jìn)一步發(fā)揮碳市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，拓寬交易參與人風(fēng)險(xiǎn)管理渠道。

業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，隨著全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)，這個(gè)千億級(jí)市場(chǎng)將成為新風(fēng)口，各種機(jī)構(gòu)會(huì)蜂擁而至。

“北京環(huán)境交易所已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最重要和運(yùn)作最規(guī)范的環(huán)境交易所之一。”對(duì)于北京碳市場(chǎng)的未來(lái)，北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)朱戈有清醒的認(rèn)識(shí)。他表示，北京環(huán)境交易所將扎實(shí)推進(jìn)北京市碳交易試點(diǎn)，積極參與國(guó)家碳交易中心市場(chǎng)建設(shè)，努力將北京建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外有影響力的環(huán)境權(quán)益交易中心。