山東省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳近日下發(fā)《關(guān)于完善排污收費(fèi)政策促進(jìn)治污減排有關(guān)問(wèn)題的通知》,提高企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
《通知》調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),包括了二氧化硫、氮氧化物以及重金屬等多類污染物。通知自2015年10月1日起實(shí)施,有效期至2020年9月30日。
污水處理超標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高近2倍
根據(jù)通知內(nèi)容,將分兩步提高廢氣中二氧化硫、氮氧化物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第一步,2015年10月1日起,由現(xiàn)行1.2元/污染當(dāng)量調(diào)整為3.0元/污染當(dāng)量;第二步,2017年1月1日起,由3.0元/污染當(dāng)量調(diào)整為6.0元/污染當(dāng)量。其他污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按1.2元/污染當(dāng)量執(zhí)行。
提高污水中化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月1日起,由0.9元/污染當(dāng)量調(diào)整為1.4元/污染當(dāng)量。其他污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按0.9元/污染當(dāng)量執(zhí)行。對(duì)每一排放口,五項(xiàng)主要重金屬污染物均征收排污費(fèi);其他污染物,按污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序,對(duì)最多不超過(guò)3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。
另外,提高城鎮(zhèn)污水處理廠出水中的有機(jī)污染物(化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳)、懸浮物、大腸菌群以及總氮、總磷排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
將實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策
通知規(guī)定,將按照企業(yè)污染物排放濃度值的高低,實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,激勵(lì)企業(yè)治污減排。
企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值的,分三檔逐步降低排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除城鎮(zhèn)污水處理廠外,企業(yè)污染物排放濃度值在國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值75-100%(含)的,排污費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收;污染物排放濃度值在國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50-75%(含)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%征收;污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50%及以上的,減半征收。企業(yè)污染物排放濃度高于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值,或者污染物排放量高于規(guī)定排放總量指標(biāo)的,對(duì)該種污染物按山東省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國(guó)家規(guī)定的淘汰類的,按山東省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。另外,固體廢物以及噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
通知規(guī)定,將按照企業(yè)污染物排放濃度值的高低,實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,激勵(lì)企業(yè)治污減排。
企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值的,分三檔逐步降低排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除城鎮(zhèn)污水處理廠外,企業(yè)污染物排放濃度值在國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值75-100%(含)的,排污費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收;污染物排放濃度值在國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50-75%(含)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%征收;污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50%及以上的,減半征收。企業(yè)污染物排放濃度高于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值,或者污染物排放量高于規(guī)定排放總量指標(biāo)的,對(duì)該種污染物按山東省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國(guó)家規(guī)定的淘汰類的,按山東省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。另外,固體廢物以及噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
任何地方不得違規(guī)減免排污費(fèi)
通知要求,對(duì)已經(jīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施且通過(guò)有效性審核的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按照自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。對(duì)排放污染物種類多、無(wú)組織排放且難以自動(dòng)監(jiān)控的企業(yè),按照環(huán)保部規(guī)定的物料衡算方法和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),嚴(yán)格核定排污費(fèi)。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大稽查力度,做到依法、全面、足額征收排污費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)差別化排污收費(fèi)政策,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,建立企業(yè)主動(dòng)治污減排的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)拖欠、拒繳排污費(fèi)的排污單位,嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和要求實(shí)施催繳等行政措施。規(guī)范排污費(fèi)減免緩行為,任何地方不得違規(guī)減免緩繳排污費(fèi)。要加大對(duì)重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目的支持力度,對(duì)足額繳納排污費(fèi)的重點(diǎn)排污單位,在排污資金上可優(yōu)先安排。