北京：為了有更多藍(lán)天 必須做好這七件事！

今年上半年，身在首都的人們有一個(gè)直觀印象：空氣質(zhì)量似乎好多了?！氨本┧{(lán)”常見，藍(lán)天白云經(jīng)常“刷屏”。

數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)：北京市今年上半年P(guān)M2.5累計(jì)同比下降15.2%，二氧化硫、二氧化氮和PM10同比分別下降41.3%、14.5%和12.7%。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)共88天，同比增加9天;空氣嚴(yán)重污染天數(shù)16天，同比減少9天。

不僅是北京，周邊的空氣質(zhì)量也不錯(cuò)。不信，你看——

北京市環(huán)保局表示，好空氣，大力減排是主因，有利的氣象條件是誘因，區(qū)域協(xié)作是外因。

但是，空氣質(zhì)量治理并非一日之事，持續(xù)改善需“久久為功”。

7月22日下午，北京市環(huán)保局局長陳添等接受記者采訪。陳添說，生態(tài)環(huán)保是京津冀協(xié)同發(fā)展的三個(gè)率先領(lǐng)域和突破口。市環(huán)保局局落實(shí)北京市《關(guān)于貫徹的意見》的基本思路是“圍繞定位、找準(zhǔn)問題、綜合施治、探索新路 ”——

圍繞生態(tài)修復(fù)和環(huán)境改善示范區(qū)的功能定位，抓住大氣污染和水污染兩大突出問題，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，優(yōu)化人口布局，加強(qiáng)污染治理，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，探索一條綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新路，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。

環(huán)保部門的情況介紹內(nèi)容豐富：過去一年，北京及周邊地區(qū)為了治理空氣質(zhì)量，做了哪些工作?未來，還將付出哪些艱辛努力?

下面，記者為你一一梳理。在北京市環(huán)保局的心中，為了首都擁有更多藍(lán)天，必須做好這七件事!

1.壓減燃煤

北京市高架源的四大燃煤電廠已關(guān)停三座，大噸位的燃煤鍋爐也已完成治理改造，城市核心區(qū)的平方改用電采暖已完成九成以上。核心區(qū)基本無煤化全面進(jìn)入實(shí)施階段，遠(yuǎn)郊區(qū)縣2700蒸噸燃煤鍋爐改造項(xiàng)目已超額啟動實(shí)施。

接下來，北京市將統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、治污工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)政策等手段，推進(jìn)污染減排。通過實(shí)施能源清潔化戰(zhàn)略，到2017年將全市燃煤總量壓減到1000萬噸，比2012年減少1300萬噸。同時(shí)，北京將與周邊地區(qū)協(xié)作嚴(yán)格控制區(qū)域煤炭消費(fèi)總量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域削減燃煤8300萬噸，加快燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級改造。

2.控車減油

在控車減油方面，針對機(jī)動車已成為北京市最大污染來源的情況，在全國率先執(zhí)行機(jī)動車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn);在完成基本淘汰黃標(biāo)車的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向加大老舊車淘汰力度，上半年淘汰17.8萬輛，三年累積淘汰達(dá)百萬輛。

加大柴油車治理力度，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，6月1日起新增重型柴油車全面實(shí)施國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對8800輛柴油公交車升級改造。大力推廣新能源車，私人購買新能源汽車提速，邁入“搖號時(shí)代”。

今后，北京將與周邊地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域機(jī)動車污染共治。京津冀及周邊地區(qū)黃標(biāo)車全部淘汰，區(qū)域供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，實(shí)施第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣電動車及其配套設(shè)施建設(shè)，北京等大城市強(qiáng)化重型柴油車治理。

3.產(chǎn)業(yè)調(diào)整

在治污減排方面，在源頭，制定實(shí)施嚴(yán)于國家要求的工業(yè)項(xiàng)目名錄以及行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄，從嚴(yán)控制污染物增量。在末端，大力疏解非首都功能，全市已調(diào)整退出污染企業(yè)185家。嚴(yán)格污染排放治理，在已提前完成脫硫脫硝治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，率先開始治理揮發(fā)性有機(jī)物，137項(xiàng)“環(huán)保技改”工程已開工128項(xiàng)，燕化第一批9個(gè)項(xiàng)目全面施工，已實(shí)現(xiàn)減排VOCs 近萬噸。

接下來，北京將嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)退出目錄，嚴(yán)格環(huán)保、節(jié)水和節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)，提前一年完成1200家污染企業(yè)淘汰退出。

4.清潔降塵

在鞏固人防、加強(qiáng)技防的基礎(chǔ)上，北京已率先開征揚(yáng)塵排污費(fèi)，全市共征收揚(yáng)塵排污費(fèi)511家、1033萬元，倒逼施工單位強(qiáng)化揚(yáng)塵治理;市住建委推廣建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金管理，新增朝陽、海淀、豐臺和懷柔為試點(diǎn)區(qū)，繼續(xù)列支?？钣糜诃h(huán)境保護(hù)。上半年新實(shí)施平原造林7.8萬畝，“百萬畝”平原造林任務(wù)提前超額完成。

未來，北京將推廣道路清掃保潔新工藝，加大利用再生水沖洗道路力度，減少道路揚(yáng)塵污染。植樹造林綠化工作也將有大進(jìn)展。

5.完善政策

上半年，北京《進(jìn)一步健全大氣污染防治體制機(jī)制 推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善的意見》、差別化電價(jià)政策、電動小客車不限行等一攬子綜合政策密集出臺，充分發(fā)揮了政策引領(lǐng)作用。鍋爐、煉油石化、家具、印刷、火葬場等5個(gè)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布，自7月1日起實(shí)施，5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的限值均已達(dá)到國際先進(jìn)水平。

京津冀及周邊地區(qū)大氣污染協(xié)作小組還陸續(xù)出臺了保障京津冀區(qū)域天然氣穩(wěn)定供應(yīng)、成品油質(zhì)量升級、機(jī)動車污染防治、電力鋼鐵水泥等重點(diǎn)行業(yè)限期治理、散煤清潔化、秸稈綜合利用和禁燒、新能源車推廣應(yīng)用等政策文件。

未來，北京市將繼續(xù)統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、治污工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)政策等手段，推進(jìn)污染減排。同時(shí)，發(fā)揮空氣重污染應(yīng)急措施“削峰、降速”作用，加大力度、擴(kuò)大范圍，提前實(shí)施，盡最大努力抑制空氣重污染的不利影響，保護(hù)公眾健康。

6.嚴(yán)格執(zhí)法

上半年，北京上半年全市環(huán)保部門共查處固定源環(huán)境違法案件1424起，處罰金額4300余萬元。全市城管執(zhí)法系統(tǒng)查處露天燒烤、施工揚(yáng)塵等方面污染違法行為近1.4萬起，處罰金額達(dá)1700余萬元。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建立了施工揚(yáng)塵問題每月通報(bào)和曝光之都，累計(jì)對5家違法施工單位暫停投標(biāo)資格30天，對31家單位通報(bào)批評。

接下來，北京將在環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理，逐級明確監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任人。開展環(huán)境保護(hù)大檢查，嚴(yán)厲查處違法行為，進(jìn)一步提高法律的威懾力。

7.區(qū)域協(xié)作第七件，卻也是覆蓋面最大、涉及領(lǐng)域最多的一件：發(fā)揮京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的作用，加強(qiáng)同周邊省區(qū)市、中央有關(guān)部門的協(xié)作，在科技治污、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等方面充分合作。

協(xié)作已有很好基礎(chǔ)。近年來，京津冀及周邊共同實(shí)施了一批重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理工程。

未來，京津冀及周邊地區(qū)將進(jìn)一步協(xié)作，積極促進(jìn)區(qū)域大氣污染防治條例的研究制定，協(xié)調(diào)區(qū)域統(tǒng)一大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在防治機(jī)動車污染、削減煤炭消費(fèi)總量和化解過剩產(chǎn)能等五方面推進(jìn)污染治理，在打擊劣質(zhì)煤及機(jī)動車異地處罰等方面推動聯(lián)動執(zhí)法，在大型燃煤設(shè)施、石油化工等建設(shè)項(xiàng)目上開展區(qū)域環(huán)評會商。

在大力化解過剩產(chǎn)能方面，北京市將完成四大燃煤電廠的關(guān)停，調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家;天津市行政轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、水泥、燃煤機(jī)組裝機(jī)容量分別控制在2000萬噸、500萬噸、1400萬千瓦以內(nèi);河北省淘汰鋼鐵6000萬噸、淘汰全部10萬千瓦以下非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組。同時(shí)，三地將實(shí)施煉油石化等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程，其中2015年北京、天津分別減排1.35萬噸和1.5萬噸。

（原標(biāo)題:北京市環(huán)保局：為了有更多藍(lán)天，必須做好這七件事！）