北京：今年起本市禁止污泥外運 大量污泥包圍污水處理廠

隨著北京市污水處理能力的大幅提升，處理污水產生的污泥越來越多。過去，本市污水處理廠產生的污泥都被運往河北等地，大部分都被隨意處置，污染環(huán)境。從今年開始，本市禁止污泥外運，但是大部分污水處理廠沒有污泥處理配套設施，已經建成的項目又不能有效發(fā)揮作用，污泥只能被堆放在污水處理廠內，臭氣熏天，并滋生了大量蚊蠅。北京青年報記者最近調查發(fā)現(xiàn)，污泥處理問題十分嚴峻。

探訪

六米深大坑被污泥填成小“山包”

近日，北青報記者來到北京市一家污水處理廠，剛一進廠門，就看到路邊堆放著一攤黑色的污泥，散發(fā)著陣陣惡臭。在廠內一片閑置地里，挖了兩個深達六米的長方形大坑，從今年年初開始，工作人員每天都往里面傾倒污泥，不到半年時間，兩個大坑就被填滿，現(xiàn)在已經堆成了兩個兩米來高的“山包”，刺鼻的臭味兒讓人忍不住干嘔。部分裸露的污泥用綠色的苫布遮蓋住，另外一些區(qū)域則長滿了野草。廠內工作人員稱，這兩大坑污泥約有3000立方米。另外，在污水處理廠內的草坪上，隨處可見散發(fā)著臭氣的污泥。

走進辦公樓，大廳和樓道里充滿了濃郁的消毒水味道，聞到以后使人咳嗽?！捌鋵嵾@是用來熏蒼蠅的，每隔兩三天就得打一次藥，要不我們怎么待下去?”工作人員說。原來，惡臭的污泥長期堆放在污水處理廠內，滋生了大量蚊蠅。北青報記者發(fā)現(xiàn)，在辦公樓里，時不時地就可以看到一堆堆嗡嗡作響的大蒼蠅，在眼前盤旋打轉?！坝袝r候屋子里都沒法進人，一開門，整個屋頂全是蒼蠅。把燈打開，燈管上也布滿了蒼蠅，燈都快被遮黑了，看不見亮光?！惫ぷ魅藛T說，在污水處理廠住宿的員工，睡覺時必須用蚊帳。

北青報記者發(fā)現(xiàn)，污水處理廠里隨意堆放污泥，在北京已成普遍現(xiàn)象。有的污水處理廠會把污泥裝到袋子里，時間一長，在厭氧發(fā)酵的作用下產生沼氣，袋子膨脹起來，飄在空氣中，像氣球一樣。袋內的沼氣還極易產生安全隱患。有些污水處理廠實在沒地方安置污泥，只能堆放在辦公樓旁邊的空地上。

超八成污泥被隨意處置

在污水處理的過程中，有機物和不能被降解的物質沉淀下來，形成污泥。一般來說，1000噸污水大約能產生1噸污泥。污水中的污染物超過半數(shù)被濃縮到污泥之中，因此污泥中含有大量有機物，同時又含有惡臭物質、病原體、重金屬、持久性有機物等污染物。數(shù)據顯示，去年，全國污泥總產量已經突破3500萬噸，平均每天產生近10萬噸，并以每年10%至15%的速度增長，污泥處理形勢十分嚴峻。

據統(tǒng)計，中國真正實現(xiàn)污泥安全處置的比例不超過20%，這與國務院辦公廳印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》中提到的“到2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市的污泥無害化處理處置率達到80%”的目標相差甚遠。

實際上，目前大部分污泥沒有進行無害化處理，而是采用露天堆放、土地填埋、污泥外運等隨意處理方式，這會對土地及地下水造成二次污染，破壞環(huán)境。

調查

大多數(shù)污水處理廠沒有污泥處理設備

據北京某污水處理廠相關負責人介紹，本市大部分污水處理廠在最初建設時，并沒有污泥處理配套設備，“重水輕泥”的現(xiàn)象十分嚴重。在過去相當長一段時間里，處理污水所產生的污泥都采用“外運填埋”的方式進行處理。不少污水處理廠將大量污泥傾卸在河北省數(shù)百畝耕地、林地上。這些隨意堆放的污泥均沒有經過無害化處理，造成多地環(huán)境污染。

但是，今年年初，北京市相關部門下發(fā)內部文件，要求“1噸污泥不能出北京”。這樣一來，污水處理廠自身無法處理污泥，又不能外排，再加上垃圾填埋場不接收，污泥沒地方可去，只能堆放在廠子里。

“要建一個污泥處理項目，光是批地的手續(xù)就得辦一兩年，再等到這個項目建成，短期內怎么可能把污泥處理掉?況且在北京，批一塊地有多難!這是最根本的問題?！北本┠澄鬯幚韽S相關負責人眉頭緊鎖，嘆了口氣說道。

政府部門對污泥再利用存爭議

在行業(yè)內，有“處置決定處理”的說法。也就是說，污泥處理后剩余的殘留物如何利用，反過來會決定采用什么樣的技術手段處理污泥。但是，對于污泥如何處置這一問題，政府部門之間存在爭議。

住建部和發(fā)改委在《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術指南(試行)》中，介紹了四種污泥處置方式及相關技術，分別是：污泥土地利用、污泥焚燒與協(xié)同處置技術、建材利用技術、污泥填埋。在這其中，將污泥應用于農業(yè)、園林綠化、土地修復等領域的“污泥土地利用”被優(yōu)先考慮。

但是，農業(yè)部門不準處置后的污泥還田，原因是擔心工業(yè)污水產生的污泥中，存在重金屬或其他有害物質，污染土地。農業(yè)部的這一表態(tài)在一定程度上打消了很多企業(yè)參與污泥處置的積極性。

環(huán)保部門則表示，沒有經過無害化處理的污泥，不能回農田。然而如何定義“無害化處理”，其標準是什么?至今找不到一個明確的界定。

北京某污水處理廠相關負責人表示，在這種困境下，污泥處理是找不到妥善解決辦法的。

不僅如此，北京市區(qū)兩級水務部門之間也存在“踢皮球”的情況。北青報記者探訪的這家污水處理廠直接由區(qū)水務局管理，但是在反映污泥處理難題時，區(qū)水務局表示無法協(xié)調，污水處理廠可以上報市級部門?！拔覀兘o市水務局打了好幾回報告，結果又給退回區(qū)里，批文要求‘區(qū)水務局積極處理污泥問題’。”

污泥干化處理廠 每天只能處理600噸

在北京，污水處理廠找不到一項成熟的污泥處理技術，也是阻礙污泥處理的一大難題。

目前國內主要有四項污泥處理技術。首先，污泥厭氧消化技術，在歐美國家有很多成功案例，但在中國的應用并不成功。主要原因是國內泥質和國外相差甚遠，有機質含量低、泥沙含量高，再加上沼氣產量不穩(wěn)定、沼氣純度低，多數(shù)都存在運行問題。

第二，污泥好氧堆肥技術，在北京有所應用，其最突出的問題是發(fā)酵溫度低、臭氣較重，處理效果差。第三，污泥干化焚燒技術，這項技術的投資和直接運行成本都很高，僅在經濟發(fā)達地區(qū)的污水廠有運行項目。具體到北京，雖然財力可以支撐，但是焚燒項目很難推進，因為這里面涉及二口惡英處理的問題，公眾不支持。第四，污泥高干脫水技術，實際上是將污泥深度脫水以后進行填埋處理，這種做法無法實現(xiàn)污泥的無害化處理，被《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》定義為近期過渡處理處置方式。

如今，中國首個生物干化污泥處置工程在順義區(qū)試運營，每天可以處理600噸污泥。處理場地的污泥被鏟車攪拌后送入發(fā)酵槽，經過超高溫生物干化技術，污泥可以完全腐熟，最終變成淺棕色的松軟黃土，可以應用于園林綠化、土壤修復及改良等領域。但由于每天只能處理600噸污泥，仍無法滿足北京目前污泥處理量的需要。