天津市出臺海水資源綜合利用循環(huán)經濟發(fā)展專項規(guī)劃

為推進天津海洋經濟科學發(fā)展示范區(qū)建設，加快海洋經濟發(fā)展，按照示范區(qū)建設領導小組工作部署，天津市海洋局認真履行市示范區(qū)建設領導小組辦公室職能，組織協調市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委牽頭，編制了海水資源綜合利用循環(huán)經濟、海洋工程裝備產業(yè)、海洋服務業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產業(yè)4個專項規(guī)劃。通過組織專家咨詢論證、征求全市有關單位意見等環(huán)節(jié)后，經市領導同意，于5月3日以示范區(qū)建設領導小組名義印發(fā)全市實施。

　　一、規(guī)劃的意義

　　海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)是海洋產業(yè)未來發(fā)展的重點方向，加快培育發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是保持經濟平穩(wěn)較快增長的現實之需，也是促進經濟發(fā)展方式轉變、開拓經濟發(fā)展空間的長遠之舉，更是實現新一輪經濟繁榮的根本之途。按照國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的部署，結合天津自身資源優(yōu)勢和產業(yè)現狀，制定出臺4個海洋戰(zhàn)略新興產業(yè)專項規(guī)劃，對于推進海洋經濟發(fā)展方式轉變，加快調整海洋產業(yè)結構，促進海洋經濟轉型升級具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　二、規(guī)劃的具體內容

　　1、天津市海水資源綜合利用循環(huán)經濟發(fā)展專項規(guī)劃

　　規(guī)劃目標：到2020年，天津市海水淡化規(guī)模達到60萬噸/日，海水淡化工程產能利用率提高到70%，直接利用海水量20億噸/年；溴素產量達到1.8萬噸、氯化鉀產量達到10.5萬噸、氯化鎂產量達到105萬噸、硫酸鎂產量達到35.7萬噸。

　　重點任務：以打造海水淡化與綜合利用產業(yè)鏈條為主線，提高海水淡化應用水平，擴大海水直接利用的范圍和規(guī)模，加強海水化學資源綜合利用，發(fā)展海水利用裝備制造及服務業(yè)。重點攻克海水淡化、海水直接利用、海水化學資源利用、海水利用膜制備等關鍵技術，打造海水淡化與綜合利用創(chuàng)新及產業(yè)化基地。

　　重大項目：圍繞發(fā)展重點，組織實施海水資源綜合利用循環(huán)經濟重點項目19項，總投資117.4億元，其中濱海新區(qū)項目18項，總投資117.2億元，主城區(qū)項目1項，總投資0.2億元。

　　2、天津市海洋工程裝備產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

　　規(guī)劃目標：到2020年，天津市海洋工程裝備總產值突破1300億元，年均增速達到10%左右。引進和培育年銷售收入超10億元企業(yè)15家，超億元企業(yè)120家，打造一批具有較強市場競爭力的標志性產品，初步形成以海工成套裝備為核心、以基礎部件為支撐、以工程服務為延伸的較為完整的產業(yè)鏈，海洋工程裝備產業(yè)發(fā)展達到國內一流水平，成為我國北方重要的海洋工程裝備產業(yè)聚集區(qū)。

　　重點任務：推動海洋工程裝備產業(yè)鏈高端發(fā)展、開發(fā)一批海洋工程裝備殺手锏產品、建設一批海洋工程裝備制造和研發(fā)服務基地、打造四大海洋工程裝備創(chuàng)新與服務支撐平臺。重點發(fā)展海洋油氣開采裝備、海上油氣儲卸裝備、海水綜合利用與海洋化工裝備、臨港機械、海洋環(huán)保裝備、填海圍島及航道疏浚工程裝備、跨海橋梁及海底隧道工程裝備、海洋礦產資源勘探開發(fā)工程裝備等十大海洋工程裝備；大力發(fā)展四大領域基礎部件、全面提升總承包能力和專業(yè)化分包能力；重點提高新型自升式、大型海洋鋼結構等大型海洋工程裝備的總裝集成能力。

　　重大項目：圍繞發(fā)展重點，組織實施海洋工程裝備產業(yè)重點項目47項，總投資441.8億元，其中海工成套裝備項目24項，總投資387.3億元，預計達產年形成銷售收入885億元；配套基礎部件項目18項，總投資46億元，預計達產年形成銷售收入105億元；研發(fā)平臺建設項目5項，總投資8.5億元，建成后將帶動本市海工裝備領域自主創(chuàng)新能力全面提升。

　　3、天津市海洋服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

　　規(guī)劃目標：到2020年，初步建成具有較強競爭力的海洋服務業(yè)集聚高地，海洋服務業(yè)增加值超過3000億元，年均增長速度超過全市地區(qū)生產總值增速，達到全市海洋經濟總量的43%。

　　重點任務：以海洋工業(yè)為依托，以航運物流、濱海旅游等傳統海洋服務業(yè)為重點，促進涉海金融服務、海洋科技服務等現代海洋服務業(yè)發(fā)展，推動形成“一帶四區(qū)”的海洋服務業(yè)布局，增強海洋服務業(yè)凝聚力和輻射力，促進海陸產業(yè)相配套、現代海洋服務業(yè)與中心城市功能相銜接、海洋服務業(yè)與海洋制造業(yè)融合發(fā)展，形成海洋二三產融合發(fā)展格局。

　　重大項目：圍繞發(fā)展重點，組織實施海洋服務業(yè)重點建設項目18項，其中濱海旅游業(yè)項目5項，著力發(fā)展郵輪游艇產業(yè)、海洋文化旅游產業(yè)、海上觀光旅游產業(yè)；海洋交通運輸業(yè)2項，著力提升港口基礎設施功能，推動現代航運服務發(fā)展；海洋科研教育管理服務業(yè)11項，著力提高海洋科技研發(fā)服務水平，大力發(fā)展海洋科研成果轉化服務業(yè)，加快發(fā)展海洋信息服務業(yè)。

　　4、天津市海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

　　規(guī)劃目標：到2020年，形成200億元的產業(yè)規(guī)模；突破20項共性關鍵技術；打造10個國內知名的拳頭產品；培育藍色小巨人企業(yè)20家；形成“一核三區(qū)區(qū)的總體發(fā)展格局；吸引海內外海洋生物技術與醫(yī)藥領域各類人才200名，引進國內外科研機構和企業(yè)40家。

　　重點任務：大力開拓海洋生物醫(yī)藥產業(yè)，著力做強科技研發(fā)和轉化環(huán)節(jié)，增強自主創(chuàng)新能力，搭建高水平的創(chuàng)新研發(fā)服務平臺，完善協同創(chuàng)新機制，瞄準國際前沿，對重點、優(yōu)勢領域集中力量進行突破，實施一批符合天津特點的重大項目，開發(fā)一批具有天津特色的優(yōu)勢產品，孵化一批成長性好的藍色小巨人企業(yè)，優(yōu)化產業(yè)布局，打造產業(yè)園區(qū)與長鏈產業(yè)集群，推動產業(yè)規(guī)模化、集群化、高端化發(fā)展。

　　重大項目：圍繞發(fā)展重點，結合海洋生物醫(yī)藥產業(yè)現狀，組織實施海洋生物醫(yī)藥產業(yè)重點建設項目5項，重點發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋生物材料、海洋功能食品、海洋生物農用制品、海洋生物酶制劑、海洋生物質能源。