浙江省慈溪市為鞏固廢塑料整治行動(dòng)取得的“雙清零”成果,近兩年來(lái),慈溪市相繼組織開(kāi)展了廢塑料加工經(jīng)營(yíng)反彈行為的“回頭看”行動(dòng),并通過(guò)實(shí)施第三方巡查、“一戶一冊(cè)”管控、行業(yè)規(guī)范提升等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,有效抑制了廢塑料對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響。
設(shè)備規(guī)模逐步達(dá)到行業(yè)規(guī)范
因?yàn)榍捌谕度霐?shù)百萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行了改造提升,位于坎墩街道的聯(lián)誼塑料有限公司生產(chǎn)車(chē)間已變了樣,生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物也全部達(dá)標(biāo)排放。 這些天,慈溪市18家廢塑料再生利用規(guī)范提升企業(yè)正加快改造提升步伐,爭(zhēng)取在年底前順利通過(guò)驗(yàn)收。
全市廢塑料再生利用行業(yè)的規(guī)范提升工作目前仍在抓緊實(shí)施。去年以來(lái),慈溪市通過(guò)控制總量、優(yōu)化規(guī)模、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)18家廢塑料再生利用企業(yè)進(jìn)行分期分批規(guī)范提升??捕章?lián)誼塑料有限公司是這些廢塑料規(guī)范提升企業(yè)之一。從去年下半年開(kāi)始,“聯(lián)誼”淘汰了一批落后的生產(chǎn)設(shè)備,并引進(jìn)了一批先進(jìn)設(shè)備。同時(shí),投入資金大力改造車(chē)間、提升環(huán)保設(shè)施。至今,該企業(yè)用于這幾方面的投入已達(dá)到300萬(wàn)元。
除“聯(lián)誼”外,其它納入廢塑料行業(yè)規(guī)范提升的企業(yè)也正抓緊改造提升。目前,首批12家完成審批的企業(yè)中有4家已基本完成規(guī)范提升工作,進(jìn)入驗(yàn)收階段。
非法廢塑料加工企業(yè)難以生存
在全力推進(jìn)廢塑料再生利用行業(yè)規(guī)范提升的同時(shí),慈溪市對(duì)非法廢塑料加工生產(chǎn)企業(yè)的整治常抓不懈。慈溪市通過(guò)24小時(shí)環(huán)境信訪電話接受群眾舉報(bào)、聘用第三方監(jiān)管單位開(kāi)展巡查暗訪和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)等方式,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)廢塑料加大打擊力度。環(huán)境信訪電話63811354作為接受群眾舉報(bào)投訴的一個(gè)渠道,去年以來(lái),共接到非法廢塑料有關(guān)投訴62件,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后,對(duì)違法生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者依法作出了行政處罰。同時(shí),由當(dāng)?shù)卣龊脭嚯?、設(shè)備庫(kù)存清理等取締工作,嚴(yán)厲快速打擊廢塑料反彈行為。
2013年,廢塑料整治取得“雙清零”成果后,慈溪市又創(chuàng)造性地實(shí)施第三方監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)在全市范圍暗訪、巡查,時(shí)時(shí)處處監(jiān)控非法廢塑料加工行為。今年1至5月上旬,第三方已向環(huán)保部門(mén)反饋提供疑似非法經(jīng)營(yíng)廢塑料案例500多起,其中250起得到確認(rèn)。在這些確認(rèn)的案例中,絕大多數(shù)是非法廢塑料的堆放和翻曬,由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰蕴幚怼?/p>
“一戶一冊(cè)”的檔案管控模式
去年下半年以來(lái),慈溪市還探索實(shí)施了廢塑料清理“一戶一冊(cè)”管控模式,通過(guò)制作統(tǒng)一表單,為每戶廢塑料經(jīng)營(yíng)戶建立檔案,詳細(xì)記錄原料儲(chǔ)存情況等經(jīng)營(yíng)信息,對(duì)儲(chǔ)存原料進(jìn)行登記跟蹤,只許減少,不許增加,最后清空。由于這一管控機(jī)制人性化管理與強(qiáng)制措施同步并重,成功壓制了反彈勢(shì)頭,防止廢塑料經(jīng)營(yíng)死灰復(fù)燃。
多措并舉、長(zhǎng)抓不懈,對(duì)非法廢塑料經(jīng)營(yíng)者造成了強(qiáng)大的震懾力。去年以來(lái),慈溪市已有18家非法廢塑料加工戶被立案處罰,共罰款288萬(wàn)元,罰款額度大大超過(guò)往常。