吉林：深入推進兩型企業(yè)建設(shè)促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展

“十二五”以來，吉林省工信廳按照省委、省政府建設(shè)“生態(tài)吉林”的總體戰(zhàn)略部署，以振興吉林工業(yè)為主線，以生態(tài)文明建設(shè)與工業(yè)發(fā)展相互促進為目標，堅持把推動工業(yè)節(jié)能降耗作為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要抓手，深入推進“兩型”工業(yè)建設(shè)，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，吉林省工業(yè)在綠色發(fā)展的道路上闊步前行。 

——工業(yè)節(jié)能成效顯著，主要指標超額完成。

工業(yè)能耗水平大幅度下降。“十二五”前4年，吉林省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗分別下降4.19%、12.2%、8.41%和7.8%，累計下降28.96%，降幅位居全國前列，提前兩年超額完成“十二五”工業(yè)節(jié)能目標任務(wù)。

高耗能行業(yè)比重明顯下降。吉林省石油、化工、建材、鋼鐵、有色、電力等六大高耗能行業(yè)單位增加值綜合能耗均呈穩(wěn)步下降態(tài)勢，拉動作用明顯。

能源利用水平穩(wěn)步提高。目前，省內(nèi)重點監(jiān)控的55種主要產(chǎn)品單位能耗平均比“十一五”期間下降36.8%，其中，原煤、原油、合成氨、鋼鐵、燒堿、硅錳合金等18種產(chǎn)品單耗低于全國平均水平。

重點企業(yè)節(jié)能效果突出。吉林省203戶重點工業(yè)企業(yè)列入國家“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動計劃”，累計完成“十二五”目標任務(wù)的88.6%，超時間進度28.6個百分點。其中，長春軌道客車、大唐長春第三熱電廠、吉林炭素、長山化工等重點耗能企業(yè)提前完成“十二五”節(jié)能量任務(wù)。

——創(chuàng)新管理模式，構(gòu)建綠色工業(yè)體系。

突出目標責任，強化重點企業(yè)節(jié)能監(jiān)管，105戶重點工業(yè)企業(yè)參加國家“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動計劃”。

突出示范帶動，推動“兩型”企業(yè)創(chuàng)建工作。以吉林亞泰、一汽解放、長春軌道客車、四平金士百和中糧榆樹公司等5戶國家“兩型”試點企業(yè)為引導(dǎo)，在鋼鐵、有色、化工、建材等高耗能、高排放行業(yè)組織開展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點工作。組織實施了一批支撐“兩型”目標的節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等重點項目，完善了企業(yè)資源環(huán)境管理體系。

突出綠色發(fā)展，開展低碳園區(qū)試點。長春經(jīng)開區(qū)、吉林化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、延吉高新區(qū)列入第一批國家低碳工業(yè)園區(qū)名單。

突出清潔發(fā)展，加強工業(yè)污染防治。大力推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少大氣污染排放。組織開展“工業(yè)鍋爐節(jié)能減排行動”，綜合提升工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保水平。大力推行大氣污染防治工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)方案，在鋼鐵、建材、石化、化工、有色等重點行業(yè)推廣先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)，大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物。

突出循環(huán)發(fā)展，推進工業(yè)資源循環(huán)利用。推進工業(yè)“三廢”綜合利用，指導(dǎo)企業(yè)開展冶煉廢渣、化工堿渣、尾礦等工業(yè)廢渣的資源化利用，提高綜合利用率。積極落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，推動建立減量化、再利用、再循環(huán)的資源綜合利用型企業(yè)。不斷改進審批工作流程，使審批時限由原來的45天縮短為12天，同時實行捆綁式、一站式定點集中檢測，大幅度降低了企業(yè)認定成本。