海南產(chǎn)業(yè)化處置農(nóng)業(yè)廢棄物

海南是熱帶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，每年在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時也產(chǎn)生大量農(nóng)業(yè)廢棄物品。日積月累的農(nóng)業(yè)廢棄物如果不能得到有效處置，也會成為生態(tài)環(huán)境的“無形殺手”。

全省年農(nóng)田廢棄物超過10萬噸，并以年新增約2萬噸的速度增加

“收完香瓜，大家都是把地膜往田邊上隨便一堆，就不管了。”4月28日，海口市秀英區(qū)永興鎮(zhèn)建群村委會美梅村的村民吳淑興站在香瓜地里，指著黑色的聚乙烯傳統(tǒng)地膜堆成的“小山堆”說，當?shù)卮迕穹N植香瓜都會使用到地膜蓋草保溫，但瓜收獲后，地膜不會做回收處理，一般就地扔在田間或是焚燒。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)廢棄物主要有地膜、棚膜、噴管、秧盤、育苗盤、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、肥料袋、農(nóng)藥瓶(袋)、農(nóng)用塑料包裝物等。這些農(nóng)業(yè)廢棄物，特別是地膜、噴管等在自然條件下極難降解，影響種植土地質(zhì)量，對土壤環(huán)境、水源環(huán)境、空氣環(huán)境等都會造成污染。

或隨意丟棄，或焚燒，這些不恰當?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處置方式，使海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量存在下降隱憂。

據(jù)省農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，2013年全省冬季瓜菜種植面積達300萬畝，地膜覆蓋率76%，按每畝每年使用8公斤地膜算，全省用于冬季瓜菜種植的地膜約1.82萬噸，此外還有噴管、棚膜、農(nóng)藥瓶等，全省每年使用量超過3萬噸，目前農(nóng)田殘留廢棄物超過10萬噸，并以每年新增殘留約2萬噸的速度增加。

回收農(nóng)藥包裝廢棄物沒有強制規(guī)定，回收成本高、技術(shù)不成熟，回收利用難度大

“田間地頭這些農(nóng)業(yè)廢棄物的數(shù)量并不小，為遏止耕地和環(huán)境惡化，處理它們的方式關(guān)鍵要靠回收管理和資源化利用?！焙Ｄ鲜∞r(nóng)業(yè)廳有關(guān)負責(zé)人表示。

然而，農(nóng)業(yè)廢棄物造成的污染總體狀況并不樂觀，因為其具有隱藏性、長期性和分散性的特點，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)各個過程中自覺或不自覺產(chǎn)生的。與工業(yè)生產(chǎn)的點源污染不同，農(nóng)業(yè)污染處理起來比較麻煩。

海南正業(yè)中農(nóng)高科股份有限公司的高級農(nóng)藝師張善學(xué)就坦言，目前回收過期報廢農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝廢棄物的還沒有強制的規(guī)定，對于農(nóng)藥存放、農(nóng)藥廢棄物的處置方面的立法基本是空白，且因回收利用成本高、技術(shù)尚不成熟，農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用難度大。

省農(nóng)村環(huán)保能源站有關(guān)負責(zé)人認為，要遏制農(nóng)業(yè)污染擴大趨勢，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式，特別是不惜犧牲環(huán)境實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長的理念必須要轉(zhuǎn)變。

在種植集中區(qū)建設(shè)回收網(wǎng)點，產(chǎn)業(yè)化回收處置農(nóng)業(yè)廢棄物

海南省政府十分重視農(nóng)田廢棄物回收處置，2013年正式啟動了農(nóng)田廢棄物回收處置試點工作，在全省大型田洋和冬季瓜菜種植集中區(qū)，建設(shè)了固定回收網(wǎng)點和臨時回收點50多個，并組織專業(yè)隊伍進行回收，方便農(nóng)民就近送運農(nóng)田廢棄物。計劃用3年時間建設(shè)固定和臨時回收點300個，遍布全省鄉(xiāng)村。

記者獲悉，在農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置“產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型”方面，目前已確定海南天明農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍加邢薰?、海南正業(yè)中農(nóng)高科股份有限公司等為項目建設(shè)單位，在瓜菜種植集中區(qū)建設(shè)固定回收網(wǎng)點和臨時回收點，回收農(nóng)業(yè)廢棄物。2015年計劃回收廢舊農(nóng)膜1685噸，廢舊農(nóng)藥包裝物150噸。

海南省澄邁縣為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展，也已出臺了《澄邁縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物品回收暫行管理辦法》，按照0.8元/公斤標準對薄膜、地膜、農(nóng)藥罐等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物品進行回收。

同時，澄邁明確了農(nóng)業(yè)廢棄物品管理獎罰辦法：凡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工企業(yè)、合作社、個人因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物品管理不善，導(dǎo)致土壤、水源、環(huán)境衛(wèi)生等被污染，行政執(zhí)法部門將依法根據(jù)情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人給予處罰，涉及到犯罪的將依法移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

省農(nóng)村環(huán)保能源站有關(guān)負責(zé)人介紹，今年還在?？谛阌^(qū)試驗示范生物全降解農(nóng)膜，探索取代聚乙烯傳統(tǒng)地膜的方式，并計劃在“十三五”期間示范推廣生物全降解農(nóng)膜20萬畝。