建新型化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) 樹荊楚循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿

進(jìn)入二十一世紀(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為世界各國(guó)的話題。順應(yīng)著這種時(shí)代潮流，2007年，荊門市被國(guó)家發(fā)改委等六部委確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，2008年，《荊門市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》獲國(guó)家通過(guò)。不久，中石化將荊門石化1000萬(wàn)噸油品升級(jí)及適應(yīng)性改造項(xiàng)目納入“十二五”建設(shè)規(guī)劃。荊門市委、市政府乘勢(shì)而為，荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園于2010年5月成立，開啟了荊門大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新天地。2012年5月，省人民政府批準(zhǔn)荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園為省級(jí)園區(qū)，為園區(qū)的快速發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。

2011年荊門市委、市政府明確了“市區(qū)（掇刀區(qū)）共建、區(qū)園合一”的管理體制。之后，經(jīng)過(guò)不斷研判和論證，確定了建設(shè)石油化工副產(chǎn)品、碳一化工、精細(xì)化工、化工裝備四大板塊的發(fā)展方向，提出了“兩千一百”（千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億稅收）的發(fā)展目標(biāo)和“六個(gè)一體化”（產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公用工程一體化、交通物流一體化、公共技術(shù)平臺(tái)一體化、安全環(huán)保一體化）的發(fā)展思路。

為了實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)更加美麗荊門的宏偉目標(biāo)，技術(shù)專家，招商能手、各類管理和服務(wù)骨干等各路精英匯聚于園區(qū)，描繪最新最美的圖畫。

五年過(guò)去，彈指一揮間。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市直各有關(guān)部門的大力支持下，在人民群眾充分理解、荊門石化等中省企業(yè)緊密配合下，園區(qū)企業(yè)積極協(xié)作，全體園區(qū)人奮發(fā)努力，園區(qū)已初具規(guī)模。憑著“市區(qū)（掇刀區(qū)）共建、區(qū)園合一”的體制優(yōu)勢(shì)和正確的產(chǎn)業(yè)定位，園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃趨向合理

園區(qū)成立以來(lái)，注重合理規(guī)劃、科學(xué)布局，園區(qū)規(guī)劃幾經(jīng)調(diào)整，日臻完善。聘請(qǐng)荊門市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)編制，并通過(guò)評(píng)審。2010年，圍繞荊門石化1000萬(wàn)噸油品升級(jí)及適應(yīng)性改造項(xiàng)目，完成了《園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》編制，并于當(dāng)年獲省發(fā)改委批準(zhǔn)。后為服務(wù)荊門石化油品升級(jí)及適應(yīng)性改造工程項(xiàng)目，園區(qū)重新編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并于2014年7月獲省發(fā)改委批準(zhǔn)。供電、供水、公用管廊、天然氣、供熱等專項(xiàng)于2012年完成編制。2012年《園區(qū)環(huán)評(píng)報(bào)告》由湖北環(huán)科院編制完成，并獲省環(huán)保廳批復(fù)。2014年園區(qū)再次委托省環(huán)科院對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修編，并于同年9月獲省環(huán)保廳批復(fù)。園區(qū)安評(píng)報(bào)告委托湖北省安全評(píng)價(jià)中心和荊門華森安全評(píng)價(jià)公司共同編制，已通過(guò)專家評(píng)審。

基礎(chǔ)設(shè)施初見成效

園區(qū)始終堅(jiān)持以基礎(chǔ)配套為抓手，不斷加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)。累計(jì)籌措資金近20億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公用工程建設(shè)。道路建設(shè)方面：園區(qū)規(guī)劃建設(shè)主次干道40條86公里，目前已開工建設(shè)12條19公里，建成8條11公里（興化二路、金花路、荊和大道中段、陽(yáng)光一路、陽(yáng)光二路、陽(yáng)光三路、興化三路、白廟路）。供水管網(wǎng)建設(shè)方面：目前累計(jì)鋪設(shè)供水管網(wǎng)14.3公里，其中dn800管道6.7公里、dn600管道2.8公里。電網(wǎng)建設(shè)方面：園區(qū)規(guī)劃5座變電站。2014年8月220kv掇刀變已并網(wǎng)運(yùn)行，110kv花竹變正在施工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年10月前投入使用，同步完成34.4公里供電線路的架設(shè)。剩余3座110kv變電站將按實(shí)際需要逐年配套。安置小區(qū)方面：北京塝小區(qū)一期8棟高層共計(jì)508套安置房分房到戶，二期將于今年下半年啟動(dòng)建設(shè)。

公用工程逐步完善

規(guī)劃總長(zhǎng)15公里的園區(qū)公用管廊，目前已完成荊和大道（中段）、陽(yáng)光一路、陽(yáng)光二路路段近6公里的管架安裝，興化三路段正在澆筑樁基，荊和大道南段正在進(jìn)行工程招標(biāo)，年內(nèi)將向南延伸至陽(yáng)光四路。工業(yè)氣體島項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)、詳勘、強(qiáng)夯及60%的設(shè)備訂購(gòu)，目前已完成環(huán)評(píng)專家評(píng)審。污水處理廠項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、地勘等工作，5月開工建設(shè)。固廢填埋場(chǎng)項(xiàng)目完成在荊公司注冊(cè)，目前正在進(jìn)行輔助設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目（企業(yè)）建設(shè)有序推進(jìn)

五年來(lái)，園區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目入園專家評(píng)審制度，審核項(xiàng)目89個(gè)，審減項(xiàng)目57個(gè)，入園項(xiàng)目26個(gè)，項(xiàng)目審減率達(dá)60%以上。重點(diǎn)運(yùn)用“六個(gè)一”（一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃、一支專業(yè)招商隊(duì)伍、一個(gè)承載園區(qū)、一張產(chǎn)業(yè)鏈招商、一支產(chǎn)業(yè)基金）工作機(jī)制，圍繞四大板塊（石化副產(chǎn)品深加工、碳一化工、精細(xì)化工、化工裝備）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。截至目前，天茂碳四、愛國(guó)石化、固潤(rùn)科技、鑫星能源、銀珠塑化、發(fā)砼科技、中海潤(rùn)滑油、圣通石化、渝楚化工、荊塑科技、燎原科技等11家企業(yè)已建成投產(chǎn)；圣通二期、同順化工、金賢達(dá)、君尚科技、永發(fā)能源、燎原二期、銀珠二期等項(xiàng)目（企業(yè)）建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。

未來(lái)發(fā)展規(guī)劃及藍(lán)圖

“十三五”期間園區(qū)將以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程、交通物流、公共技術(shù)平臺(tái)、安全環(huán)?！傲鶄€(gè)一體化”建設(shè)理念，確立“以高新技術(shù)為先導(dǎo)、石油化工為支撐、碳一化工為依托、精細(xì)化工為特色、化工裝備為配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。建“四大基地、四大平臺(tái)”（四大基地：石油煉化及副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地、甲醇深加工基地、精細(xì)化工深加工基地、石化裝備產(chǎn)業(yè)基地；四大平臺(tái)：公用工程平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控平臺(tái)）。打造國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、國(guó)家新型工業(yè)化示范園區(qū)、中部地區(qū)新型化工材料生產(chǎn)基地和荊門中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

按照“三年打基礎(chǔ)，五年見形象，十年創(chuàng)千億”的發(fā)展步驟，實(shí)施突破上游、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、安全環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新引領(lǐng)等五大發(fā)展戰(zhàn)略。力爭(zhēng)在“十三五”前、中期突破制約園區(qū)發(fā)展的原料瓶頸。繼續(xù)深化與中石化戰(zhàn)略合作，服務(wù)荊門石化油品升級(jí)和適應(yīng)性改造工程，配套建設(shè)園區(qū)公用氣體島和倉(cāng)儲(chǔ)物流罐區(qū)項(xiàng)目，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)上游龍頭。按照“主攻重大項(xiàng)目、強(qiáng)化有效投入、提升發(fā)展速度”的工作原則，以石化擴(kuò)能為重點(diǎn)，實(shí)施以“四大基地、四大平臺(tái)”為核心的“十三五”項(xiàng)目體系，加快園區(qū)載體和科研平臺(tái)建設(shè)，著力提高項(xiàng)目承載、配套能力，實(shí)施重大龍頭項(xiàng)目，招引重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，培育關(guān)鍵缺鏈項(xiàng)目，做大下游項(xiàng)目，形成項(xiàng)目加速集聚、梯次推進(jìn)的發(fā)展格局。強(qiáng)化綠色招商和環(huán)保前置審批，提高項(xiàng)目的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及科技含量準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)引進(jìn)“三高三低”（高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出；低能耗、低材耗、低污染）項(xiàng)目。加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，創(chuàng)建生態(tài)化工園區(qū)。執(zhí)行落戶項(xiàng)目鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的原則，構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行銜接、配套，形成生態(tài)產(chǎn)品鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。以節(jié)能減排為著眼點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源集約利用，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，打造“創(chuàng)客空間”等眾創(chuàng)平臺(tái)，使創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力量。

預(yù)計(jì)“十三五”末，園區(qū)將形成完備的基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程體系；產(chǎn)業(yè)鏈主體項(xiàng)目建成投產(chǎn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯現(xiàn)、“兩條產(chǎn)業(yè)鏈四大板塊”的產(chǎn)業(yè)格局形成；屆時(shí)園區(qū)產(chǎn)值將突破1000億元，稅收過(guò)100億元，實(shí)現(xiàn)“千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億稅收”的戰(zhàn)略目標(biāo)。