生態(tài)環(huán)境法治保障研討會(huì)召開

由環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的生態(tài)環(huán)境法治保障研討會(huì)今日在京召開，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)嚴(yán)雋琪、原中共中央政治局委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂泉出席會(huì)議并致辭，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳受環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧委托，代表環(huán)境保護(hù)部參加會(huì)議并講話。

　　嚴(yán)雋琪在致辭中結(jié)合黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入詮釋了建設(shè)生態(tài)文明的重大意義。她說，生態(tài)文明是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，環(huán)保體制機(jī)制是全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，環(huán)保責(zé)任落實(shí)是全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代要求。要把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，按照國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶冢M快建立完備的制度體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。

　　王樂泉在致辭中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的根本性變革。實(shí)現(xiàn)這樣的根本性變革，必須依靠制度和法治，唯有法治才能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問題，也大都與立法不完備、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不給力、守法不自覺有關(guān)。因此，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

　　潘岳在講話中強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)文明法治建設(shè)應(yīng)該抓住三個(gè)關(guān)鍵：一是要堅(jiān)持依法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不相適應(yīng)的內(nèi)容，加強(qiáng)法律法規(guī)間的銜接，不斷完善生態(tài)文明法律法規(guī)。二是要把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本要?jiǎng)?wù)，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制體制障礙，為生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，要以法治手段嚴(yán)守資源環(huán)境的生態(tài)紅線，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，健全政績(jī)考核和責(zé)任追究制度，建立系統(tǒng)、完整的生態(tài)文明制度體系。為此，今后要重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作，一方面是進(jìn)一步服務(wù)環(huán)境立法，加快水、大氣、土壤等專項(xiàng)法律法規(guī)的制（修）訂工作，完善新《環(huán)保法》的配套法規(guī)文件；另一方面是健全環(huán)境司法體系，在環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境司法之間建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。希望環(huán)保、公安、檢察院、法院進(jìn)一步加大工作力度，研究建立更加高效的協(xié)作機(jī)制，共同構(gòu)建更加完整的環(huán)境司法體系。

　　“生態(tài)環(huán)境法治保障”系列活動(dòng)由環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦，自去年8月份啟動(dòng)以來，陸續(xù)開展了制度創(chuàng)新事例征集、主題征文等活動(dòng)，完成了生態(tài)環(huán)境法治保障調(diào)研報(bào)告、《大氣污染防治法修訂草案專家建議稿》等。本次研討會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)人大法律委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)法學(xué)會(huì)、國(guó)家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心等部門和單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人作了主題發(fā)言，同時(shí)舉行了制度創(chuàng)新事例征集和主題征文的頒獎(jiǎng)儀式及交流研討活動(dòng)。