工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍日前透露,近期工信部正加緊推出《鋼鐵工業(yè)轉型發(fā)展行動計劃(2015~2017)》(下稱《行動計劃》),按目前的進度來看,有望于2015年6月之前出臺。
《行動計劃》的提出最早出現在2015年2月5日工信部發(fā)布的《2014年鋼鐵行業(yè)運行情況和2015年展望》,工信部表示,結合編制中的《中國制造強國2025規(guī)劃發(fā)展綱要》,2015年工信部將制定發(fā)布《鋼鐵工業(yè)轉型發(fā)展行動計劃》,并進一步推動落實有關配套政策措施。
面對當前鋼鐵行業(yè)產能過剩、低盈利的局面,駱鐵軍近在“2015(第六屆)中國鋼鐵規(guī)劃論壇”上表示,工信部正在制定一個3年滾動的《行動計劃》,主要著眼于解決眼前的問題。目前,《行動計劃》已有明確的目標,主要行動涉及產能過剩、兩化融合、兼并重組等7個方面的內容。
駱鐵軍表示,這個計劃比較務實,也比較適應新形勢,是國家和企業(yè)都能給予支持的,爭取今年6月份之前出臺。
《行動計劃》的目標是,經過三年努力壓縮8000萬噸鋼鐵產能,以緩解產能過剩矛盾;建立2~3個智能示范工廠,提升行業(yè)兩化融合水平。同時促進行業(yè)兼并重組,鋼鐵企業(yè)數量控制在300家左右;企業(yè)能耗總量實現零增長,污染物排放總量下降。
從具體行動來看,為化解過剩產能,將嚴格執(zhí)行等量或減量置換,加強規(guī)范管理;指定布局調整優(yōu)化方案,引導全國布局。同時,健全兩化融合標準體系,發(fā)展智能制造、打造示范工廠,并支持發(fā)展電子商務。此外,推進優(yōu)勢企業(yè)強強聯合,推進區(qū)域企業(yè)重組整合,以資本為紐帶推動困難企業(yè)資產重組;結合“一帶一路”等戰(zhàn)略,支持優(yōu)等企業(yè)走出去,并鼓勵與下游用鋼企業(yè)一起走出去。
針對近期市場流傳的鋼鐵產業(yè)不再制定“十三五”規(guī)劃傳聞,駱鐵軍表示,經過多部門多次商討后確定,除短期計劃外,工信部還將繼續(xù)研究制定鋼鐵產業(yè)“十三五”規(guī)劃,對今后產業(yè)的發(fā)展方式統一思想。