針對(duì)電子垃圾回收處理問(wèn)題,兩會(huì)期間,民進(jìn)中央提出應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,通過(guò)制度設(shè)計(jì)等系統(tǒng)地解決。
據(jù)了解,我國(guó)是世界最大的電子垃圾生產(chǎn)國(guó),每年通過(guò)非法渠道進(jìn)入我國(guó)的國(guó)外電子垃圾超過(guò)200萬(wàn)噸。因處理技術(shù)手段落后、相關(guān)監(jiān)管不到位等原因,導(dǎo)致再生資源流失浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重。
民進(jìn)中央認(rèn)為,首先要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管,從源頭減少電子垃圾總量。一方面,政府要大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),將“資源——產(chǎn)品——廢棄物”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—— 產(chǎn)品——再生資源”的綠色發(fā)展模式,從源頭減少電子垃圾的產(chǎn)生;另一方面,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)禁國(guó)外電子垃圾流入境內(nèi),減少電子垃圾總量。
其次,應(yīng)加強(qiáng)電子垃圾處理的制度設(shè)計(jì)。一是理順管理體制,明確相關(guān)部門職權(quán),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;二是制定具有針對(duì)性的法律、行業(yè)規(guī)范和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)門檻。明確生產(chǎn)者、銷售商、回收處理商、消費(fèi)者和政府之間責(zé)任,明確“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”管理模式。
再次,建立電子垃圾回收體系,系統(tǒng)解決電子垃圾回收處理。要建立電子垃圾回收處理準(zhǔn)入機(jī)制,建立可追溯的信息監(jiān)管渠道。
同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)扶持大型專業(yè)電子垃圾處理企業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造。建議在短期內(nèi)國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金并與國(guó)家開發(fā)銀行長(zhǎng)期無(wú)息貸款相結(jié)合,集中、重點(diǎn)支持大型專業(yè)電子垃圾處理企業(yè)的建設(shè)。