全國(guó)工商聯(lián)：提升國(guó)產(chǎn)汽車(chē)零部件競(jìng)爭(zhēng)力

“在汽車(chē)工業(yè)十多年快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下，自主品牌汽車(chē)零部件行業(yè)也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但隨著近期我國(guó)汽車(chē)工業(yè)回歸理性發(fā)展，自主品牌汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展壓力開(kāi)始凸顯。”全國(guó)工商聯(lián)一份《關(guān)于提升自主品牌汽車(chē)零部件競(jìng)爭(zhēng)力的提案》對(duì)當(dāng)前自主品牌汽車(chē)零部件缺乏競(jìng)爭(zhēng)力表示擔(dān)憂(yōu)。

全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)摩托車(chē)配件用品業(yè)商會(huì)的調(diào)研顯示，競(jìng)爭(zhēng)力缺乏主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一是與外資企業(yè)比，整體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展不均衡。目前中國(guó)有近2萬(wàn)多家中資汽車(chē)零部件企業(yè)，占國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)總數(shù)80%以上，而銷(xiāo)售額卻只占20%，產(chǎn)品90%集中在中低端。中資控股的零部件企業(yè)大多由于技術(shù)相對(duì)落后，難以進(jìn)入合資汽車(chē)產(chǎn)品的一級(jí)供應(yīng)商行列，其中美系車(chē)企在華選擇的零部件供應(yīng)商中有外資背景的零部件企業(yè)接近100%，德系車(chē)企、日系車(chē)企這一比例分別為88.9%、89.5%，國(guó)內(nèi)自主品牌車(chē)企為52.8%。

二是技術(shù)創(chuàng)新能力不足。近年來(lái)國(guó)內(nèi)新批準(zhǔn)外商獨(dú)資汽車(chē)零部件企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量高于合資數(shù)量。外資汽車(chē)零部件企業(yè)為中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了資金、技術(shù)和管理同時(shí)，在一定程度上占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)本土自主品牌企業(yè)零部件企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力的抑制方面也很明顯。外資汽車(chē)零部件企業(yè)以前以封殺乘用車(chē)為主要目標(biāo)，目前已經(jīng)蔓延到商用車(chē)領(lǐng)域；以前針對(duì)幾個(gè)主機(jī)廠(chǎng)來(lái)爭(zhēng)市場(chǎng)，現(xiàn)在是變本加厲“大小通吃”。

三是在與整車(chē)企業(yè)配套合作中處于弱勢(shì)地位。在整車(chē)企業(yè)與自主品牌汽車(chē)零部件企業(yè)的關(guān)系中，自主品牌汽車(chē)零部件企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于被動(dòng)的地位，其產(chǎn)品大多是按照整車(chē)企業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，難以參與真正的研究和開(kāi)發(fā)工作，短期內(nèi)難以形成自主開(kāi)發(fā)能力，缺乏建立伙伴關(guān)系的技術(shù)支撐。整車(chē)企業(yè)降價(jià)的壓力會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商的身上，而自主品牌汽車(chē)零部件企業(yè)還要面對(duì)原材料、能源、勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲的成本壓力。雙重?cái)D壓使得自主品牌汽車(chē)零部件企業(yè)的贏利能力普遍下滑。

有人預(yù)測(cè)，如果不加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)，國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)零部件行業(yè)將面臨更加嚴(yán)重的發(fā)展危機(jī)。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持本土自主品牌汽車(chē)零部件企業(yè)發(fā)展的政策措施。

為此，全國(guó)工商聯(lián)建議：一是促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展，構(gòu)建科研、設(shè)計(jì)、工程、生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密銜接的技術(shù)創(chuàng)新鏈條。由科技部牽頭，積極推動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)軟件系統(tǒng)、底盤(pán)電子控制制動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)輛輔助安全系統(tǒng)等目前由外企壟斷或占主導(dǎo)地位的汽車(chē)零部件產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)。組織一批基礎(chǔ)條件好發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿褡迤?chē)零部件企業(yè)，同國(guó)家級(jí)汽車(chē)研究院、知名院校一起，進(jìn)行自主研發(fā)，提升自主零部件品牌技術(shù)水平，提升民族汽車(chē)零部件行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打破國(guó)外企業(yè)壟斷的局面。

二是設(shè)立汽車(chē)零部件創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于鼓勵(lì)民族汽車(chē)整車(chē)企業(yè)與零部件生產(chǎn)企業(yè)合作研發(fā)新產(chǎn)品、配套應(yīng)用，不斷推動(dòng)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)及零部件行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提升本土自主品牌汽車(chē)零部件的競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。

三是明確政府采購(gòu)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)零部件產(chǎn)品的具體比例，特別是要推動(dòng)國(guó)有控股的公交(客運(yùn))公司積極使用更多高性?xún)r(jià)比的國(guó)產(chǎn)零部件產(chǎn)品，支持國(guó)產(chǎn)汽車(chē)零部件的市場(chǎng)發(fā)展。

四是充分發(fā)揮行業(yè)商(協(xié))會(huì)在協(xié)調(diào)整車(chē)廠(chǎng)家和零部件企業(yè)關(guān)系中的橋梁紐帶作用，建立整車(chē)廠(chǎng)家和零部件企業(yè)合理的利潤(rùn)分配協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)雙方在技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域更緊密的合作，聯(lián)合設(shè)計(jì)，同步開(kāi)發(fā)，增進(jìn)雙贏共進(jìn)的責(zé)任意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)民族汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的抱團(tuán)。

五是由行業(yè)商(協(xié))會(huì)積極組織搭建適合我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)之間共享的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。以避免不同企業(yè)間重復(fù)建設(shè)和惡性低端競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)本土自主汽車(chē)零部件行業(yè)共同發(fā)展。