環(huán)保部將調(diào)整現(xiàn)行污染物總量減排制度核算辦法

為期一天半的2015年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議1月16日在京閉幕。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和李克強(qiáng)總理、張高麗副總理的重要批示，以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，聚焦環(huán)保新常態(tài)，全面部署了2015年的工作。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢強(qiáng)調(diào)，要用新常態(tài)來對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境形勢(shì)，以新狀態(tài)狠抓落實(shí)，全面完成“十二五”環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

　　周生賢說，國務(wù)院對(duì)這次會(huì)議十分重視，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理對(duì)會(huì)議分別作出重要批示，對(duì)過去一年環(huán)保工作給予充分肯定，進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)的職責(zé)使命，對(duì)2015年環(huán)保工作提出了更高要求，為全面推進(jìn)工作落實(shí)提供了新的動(dòng)力和遵循。會(huì)議把貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿始終，對(duì)“十二五”以來環(huán)境保護(hù)工作發(fā)生的新變化和取得的新成效達(dá)成廣泛共識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的理解更加深刻，對(duì)完成“十二五”環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的決心信心更加堅(jiān)定，對(duì)2015年工作方向更加明確。

　　周生賢指出，當(dāng)前環(huán)保工作正處于解決新老問題的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，在解決突出問題上有所突破。一要深刻認(rèn)識(shí)“三期疊加”階段的基本特征和工作要求，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新常態(tài)， 推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。二是要逐條逐項(xiàng)對(duì)照本級(jí)“十二五”環(huán)保規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，尋找差距和不足，采取有針對(duì)性的措施，確保以硬措施完成“十二五”規(guī)劃的硬任務(wù)。三要強(qiáng)化地方黨委、政府環(huán)保責(zé)任，明確政府各職能部門的環(huán)保職責(zé)，不斷完善環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，形成權(quán)責(zé)一致、各部門齊抓共管的工作格局。四要進(jìn)一步明確環(huán)保部門環(huán)保執(zhí)法主體地位，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。五要對(duì)現(xiàn)行污染物總量減排制度的核算辦法和核算體系進(jìn)行必要調(diào)整，深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革，完善環(huán)境管理制度。六要規(guī)范各類考核檢查，明確違規(guī)項(xiàng)目清理整頓要求，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)支持力度，加強(qiáng)督促檢查。

　　周生賢指出，2015年的重點(diǎn)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，全國環(huán)保系統(tǒng)要集中精力、銳意改革、攻堅(jiān)克難，把每項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。一要以新狀態(tài)推進(jìn)重點(diǎn)工作。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好污染防治、生態(tài)保護(hù)以及核與輻射安全監(jiān)管工作，同時(shí)以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，做好環(huán)保為民的大文章。要以“咬定青山不放松”的精神深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，努力讓“APEC藍(lán)”成為中國藍(lán)；以只爭(zhēng)朝夕的勁頭全面實(shí)施《水十條》，集中力量把劣Ⅴ類水體治好；以鍥而不舍的干勁抓緊編制實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。

　　二要以新狀態(tài)深化環(huán)保改革。堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒，實(shí)實(shí)在在、真刀真槍推進(jìn)改革攻堅(jiān)。要通過立法、修法推動(dòng)改革，尊重地方實(shí)踐和群眾首創(chuàng)精神推進(jìn)改革，從優(yōu)化環(huán)境保護(hù)部部機(jī)關(guān)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)做起推進(jìn)改革，用改革紅利推動(dòng)環(huán)保事業(yè)新的發(fā)展。

　　三要以新狀態(tài)強(qiáng)化環(huán)境法治。實(shí)施好新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，貫徹落實(shí)好兩辦《通報(bào)》，是當(dāng)前環(huán)保部門落實(shí)依法治國要求的集中體現(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)。要拿出守土有責(zé)、守土盡責(zé)的精神，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，堅(jiān)持有案必查、違法必究、有責(zé)必追，切實(shí)打出權(quán)威性、形成震懾力。

　　四要以新狀態(tài)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要以“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”的正能量，引導(dǎo)廣大干部職工始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，主動(dòng)作為，善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)尚未整改到位的、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，必須不折不扣兌現(xiàn)承諾。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)懲腐敗行為。

　　會(huì)上，北京、河北、山東、江蘇、上海、浙江、廣東、陜西等8省(直轄市)環(huán)保廳(局)的負(fù)責(zé)人分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。

　　環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳、吳曉青、李干杰、翟青，紀(jì)檢組長(zhǎng)周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師劉華出席了會(huì)議。