國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司再制造主管么新：中國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及趨勢(shì)

2014年11月1—2日，由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主辦的2014中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在北京會(huì)議中心召開。國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司再制造主管么新出席在1日下午舉行的再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇，并做了“中國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及趨勢(shì)”的主旨演講。

圖：國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司再制造主管幺新

么新首先對(duì)我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程進(jìn)行了回顧，指出與西方國(guó)家以換件法和尺寸法為主的再制造技術(shù)相比，我國(guó)已經(jīng)形成了一套以表面工程為關(guān)鍵技術(shù)的尺寸恢復(fù)法，同時(shí)我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展更注重的是節(jié)約利用資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及氣候變化綜合性效果。

從國(guó)家對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)的支持措施方面，么新指出，國(guó)家發(fā)改委目前以資金支持為主：一是利用中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助；二是通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金對(duì)舊件回收和產(chǎn)品銷售進(jìn)行補(bǔ)貼；三是對(duì)符合改造條件的再制造產(chǎn)業(yè)示范基地按照?qǐng)@區(qū)循環(huán)化改造的標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)支持。

圖：國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司再制造主管幺新

么新歸納出目前再制造企業(yè)面臨的困難：一是源頭難——舊件回收難；二是過程難——缺乏技術(shù)規(guī)范；三是銷售難——銷售范圍窄；四是接受難——社會(huì)對(duì)再制造產(chǎn)品認(rèn)知度低。

針對(duì)以上四點(diǎn)困難，么新提出了四點(diǎn)對(duì)策：

一是加快修改國(guó)務(wù)院307號(hào)令（《報(bào)廢汽車回收管理辦法》），規(guī)范進(jìn)口舊件現(xiàn)有的流程和種類，在嚴(yán)格規(guī)范和總量控制的前提下，研究擴(kuò)大進(jìn)口舊件種類與數(shù)量。

二是完善再制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，進(jìn)一步增強(qiáng)再制造設(shè)計(jì)的裝備供給能力。

三是主動(dòng)與社會(huì)的銷售網(wǎng)絡(luò)、體系進(jìn)行對(duì)接，利用保險(xiǎn)公司等新興渠道營(yíng)銷，明確再制造標(biāo)識(shí)，與翻新、拼裝產(chǎn)品區(qū)別。

四是加強(qiáng)宣傳效果，開展再制造“以舊換再”，增強(qiáng)客戶黏性，政府示范，將再制造產(chǎn)品納入到政府的采購(gòu)目錄中。

最后么新指出未來再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五個(gè)趨勢(shì)：

一是融合化趨勢(shì)——生產(chǎn)服務(wù)融合，發(fā)展再制造服務(wù)業(yè)，利用再制造技術(shù)為專業(yè)行業(yè)提供修復(fù)和整體后市場(chǎng)服務(wù)。

二是交叉化趨勢(shì)——融合再制造技術(shù)和其他行業(yè)技術(shù)，發(fā)展基于再制造的改裝升級(jí)服務(wù)。

三是系統(tǒng)化趨勢(shì)——再制造企業(yè)向回收和銷售企業(yè)擴(kuò)展，原型新品生產(chǎn)企業(yè)向再制造、后市場(chǎng)領(lǐng)域擴(kuò)展，傳統(tǒng)維修企業(yè)向再制造領(lǐng)域擴(kuò)展，全產(chǎn)業(yè)相關(guān)與業(yè)務(wù)細(xì)分同步發(fā)展。

四是信息化趨勢(shì)——基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的再制造發(fā)展不僅將為再制造提供源源不斷的舊件來源和銷售空間，同時(shí)將改變?cè)僦圃飚a(chǎn)業(yè)的盈利模式，為新品生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和盈利空間，成為再制造發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、信息化的重要環(huán)節(jié)。

五是定向化趨勢(shì)——接受客戶委托，發(fā)展定向小批量特種再制造業(yè)務(wù)。為大型企業(yè)的核心部件提供帶有改造升級(jí)內(nèi)容的高附加值的再制造修復(fù)業(yè)務(wù)，為單一部件設(shè)計(jì)專門的再制造工藝流程。