2014年11月1日-2日,由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會主辦的2014中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇在北京會議中心召開。濰坊市政協(xié)副主席、經(jīng)信委主任李傳恒出席1日下午舉行的園區(qū)循環(huán)化發(fā)展分論壇,并發(fā)表了題為“實施園區(qū)循環(huán)化改造 創(chuàng)新濰坊循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式”的主旨演講。
2013年,濰坊市被確定為全國首批循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建市。1個國家級園區(qū)、3個省級工業(yè)園區(qū)已列入山東省循環(huán)化改造試點范圍,數(shù)量居山東省首位。
李傳恒向與會者介紹了濰坊市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施園區(qū)循環(huán)化改造中的主要做法及成效:
第一,強化頂層設(shè)計。堅持現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造和新建園區(qū)的循環(huán)化設(shè)計相結(jié)合,實施《關(guān)于加快推進園區(qū)循環(huán)化改造的實施意見》,出臺《關(guān)于促進全市化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)實施廢物綜合利用、能量梯級利用、資源循環(huán)利用、污染減排。
第二,強化項目支撐。把園區(qū)循環(huán)化改造納入全市循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工作重要內(nèi)容,以項目化方式推進落實,強化跟蹤督導,落實項目包靠責任;列入省試點的4個工業(yè)園區(qū)圍繞補鏈續(xù)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺建設(shè),實施循環(huán)化改造項目90個,總投資210億元。
第三,強化模式創(chuàng)新。充分運用循環(huán)經(jīng)濟理念,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的實際,引導企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新園區(qū)循環(huán)化改造模式,增強企業(yè)循環(huán)發(fā)展的主動性,撬動更多的服務(wù)型企業(yè)參與園區(qū)循環(huán)化改造。
第四,強化服務(wù)引導。成立了循環(huán)經(jīng)濟專家?guī)欤M織“循環(huán)經(jīng)濟專家園區(qū)行”活動,搭建了融資服務(wù)、科技研發(fā)、電子商務(wù)等公共服務(wù)平臺,成立了市金融控股集團公司、新能源投資有限公司等專業(yè)融資公司。
第五,強化工作協(xié)調(diào)。確定了由市節(jié)能減排工作小組組織領(lǐng)導、市節(jié)能減排聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、循環(huán)經(jīng)濟主管部門服務(wù)指導、縣市區(qū)具體組織實施的工作體系。
第六,強化政策保障。設(shè)立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金,對納入國家試點、省級改造試點的園區(qū)給予重點支持。將園區(qū)循環(huán)化改造工作納入對縣市區(qū)科學發(fā)展綜合績效考核和節(jié)能目標責任考核。
李傳恒主任還談了濰坊市園區(qū)循環(huán)化改造和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的幾點體會:園區(qū)循環(huán)化改造和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要有效整合政策、資金、人才、技術(shù)等資源并形成合力,發(fā)揮企業(yè)的主體作用、政府的政策引導作用以及創(chuàng)新的驅(qū)動作用。