金涌院士：樹立新的資源觀 加快開發(fā)城市礦產(chǎn)

2014年11月1日，2014中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇在北京召開。中國工程院院士、清華大學(xué)教授金涌在下午的資源再生利用分論壇上做了“樹立新的資源觀  加快開發(fā)城市礦產(chǎn)”的主旨演講。

圖：中國工程院院士、清華大學(xué)教授金涌

金涌院士指出，樹立新的資源觀在我國具有特別重要的戰(zhàn)略意義：一是緩解資源能源約束的重要途徑；二是減輕環(huán)境污染的重要措施；三是解決勞動力就業(yè)問題的重要渠道；四是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

在談到如何落實“新資源”觀，實踐生態(tài)文明時，金涌院士指出：一是在相關(guān)立法中納入“新資源”概念，以制度設(shè)計引領(lǐng)政府、企業(yè)和公眾實踐，提高回收利用率；二是合理規(guī)劃，合理布局，減少企業(yè)、地區(qū)間惡性競爭；三是發(fā)揮市場化機制，并在稅收、財政、金融政策上給與支持；四是鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動，如網(wǎng)絡(luò)回收，流向全程監(jiān)督，無損檢測、綠色高效工藝開發(fā)等；五是強力宣傳教育，建立道德規(guī)范，公眾實施垃圾分類回收，企業(yè)積極利用，實現(xiàn)生產(chǎn)銷售者的責(zé)任延伸。

在談到我國“城市礦產(chǎn)”需要著力解決的問題時，金涌院士指出：一是基地建設(shè)要從投資主體、發(fā)展方式、設(shè)計內(nèi)容、原料來源、經(jīng)營模式入手，對國內(nèi)外“城市礦業(yè)”發(fā)展狀況，進行調(diào)研、分析、研究、總結(jié)、推廣；二是構(gòu)建法律法規(guī)和標準體系，特別是回收體系、利用體系、再生產(chǎn)品的規(guī)范和標準；三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，防止投資盲目沖動、惡性競爭，淘汰落后污染小作坊；四是強化國內(nèi)外回收體系——加工利用體系銜接，突破原材料不合理配置問題；五是研究利用財政、金融、稅收、激勵手段，形成市場化主體驅(qū)動，政府合理引導(dǎo)，群眾監(jiān)督的良性發(fā)展軌道，通過倒逼式推進，使利用水平不斷提高；六是用科技創(chuàng)新、先進科技注入，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級；七是宣傳教育，樹立全民參與意識。