在當前全球科技競爭日益激烈的背景下,光伏產業(yè)作為我國新能源領域的重要支柱,正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。2025年全國兩會期間,光伏產業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設和原創(chuàng)技術發(fā)展成為代表們熱議的話題。
全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申呼吁:促進中國光伏自主創(chuàng)新與原創(chuàng)技術發(fā)展是當下的重中之重。他指出,大國間在經濟戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等方面已展開了激烈博弈。我國新能源產業(yè)經過多年的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,雖已實現(xiàn)從后起追趕到全球引領,但也面臨著美歐印等國家和地區(qū)的打壓與遏制。這些國家通過持有的僵尸專利、休眠專利等非對稱競爭手段,以知識產權為戰(zhàn)略武器,意圖阻礙中國擁有原創(chuàng)技術實力的新能源企業(yè)的發(fā)展,削弱中國新能源產業(yè)的全球競爭優(yōu)勢。
綠色能源技術已成為大國科技競爭的焦點。我國在新能源汽車、光伏、鋰電池等綠色低碳產業(yè)取得了領先優(yōu)勢,但也引發(fā)了西方發(fā)達國家的圍堵。美國和歐盟分別通過關稅條款、反傾銷反補貼調查、設置綠色壁壘等限制措施,阻礙我國新能源企業(yè)的發(fā)展。與此同時,我國光伏產業(yè)技術發(fā)展已進入“無人區(qū)”。目前在電池效率紀錄和量產組件效率方面遙遙領先,多次刷新世界紀錄。意味著未來中國光伏無需依靠國外技術,持續(xù)加強自主創(chuàng)新能力和原創(chuàng)技術發(fā)展成為我國光伏產業(yè)保持領跑的關鍵。
鐘寶申代表坦言,當前,光伏產業(yè)還面臨著供需錯配、內卷式競爭的挑戰(zhàn)。如何引導企業(yè)加大新技術投入,實現(xiàn)對老產能的迭代,成為亟待解決的問題。2015年—2017年國家通過“領跑者”計劃引導創(chuàng)新,促進了產業(yè)升級,實現(xiàn)了全球領跑。因此,加強自主創(chuàng)新能力和發(fā)展原創(chuàng)技術是突破當前瓶頸的必然選擇。
為了推動我國光伏產業(yè)實現(xiàn)高水平科技自立自強,鐘寶申建議,首先,積極引導市場應用先進技術產品,為先進技術發(fā)展提供堅實支撐,加大原創(chuàng)技術研發(fā)投入力度,全力促進自主創(chuàng)新。建議出臺相關政策,鼓勵高效先進技術光伏產品的應用,為先進技術提供市場空間和應用實踐。同時,通過政策引導、資金支持、知識產權保護等措施,鼓勵企業(yè)增加原創(chuàng)技術研發(fā)投入,對已取得原創(chuàng)技術成果的企業(yè)加大支持保護力度,防止受到僵尸專利、休眠專利等的惡意競爭,避免對創(chuàng)新的抑制,讓創(chuàng)新成果得到充分保護和合理利用。
其次,以原創(chuàng)技術為核心,大力支持“產業(yè)鏈主”“生態(tài)圈主” 發(fā)展,發(fā)揮核心企業(yè)的引領作用。以原創(chuàng)技術為核心,實施“鏈主”“圈主”培育計劃,大力支持產業(yè)核心企業(yè)與高校、研發(fā)機構及產業(yè)鏈上下游形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),編制關鍵技術圖譜和產業(yè)鏈圖譜,打造創(chuàng)新產業(yè)集群,提升產業(yè)整體競爭力。
最后,支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標準,助推形成國際標準,搶占技術話語權,鞏固產業(yè)主導權。我國光伏產業(yè)技術雖已領先,但在標準制定方面仍受制于發(fā)達國家。建議支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標準,如光伏組件碳足跡核算、壽命周期評價等國際標準,搶占技術話語權,鞏固產業(yè)主導權。
結合自身多年的產業(yè)實踐,鐘寶申認為,鼓勵創(chuàng)新特指支持保護原創(chuàng)技術,一方面堅定支持技術創(chuàng)新和原創(chuàng)技術,一方面遏制僵尸專利和專利流氓行為阻撓產業(yè)進步。唯有以原創(chuàng)技術為矛、以自主創(chuàng)新為盾,在關鍵領域打破技術壁壘,才能讓中國光伏從“制造高地”邁向“創(chuàng)新高地”。