雅安市城市生活垃圾分類處理若干規(guī)定

來源:雅安市人民政府 2025-03-04 16:50 瀏覽量:720

(2025年1月26日雅安市人民政府令第3號(hào)發(fā)布 自2025年3月1日起施行)

 

第一章  總則

第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本市城市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市生活垃圾,是指本市實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理區(qū)域內(nèi)的單規(guī)章位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

城市工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾、園林綠化垃圾、動(dòng)物尸骸、市政污泥等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條 城市生活垃圾分為以下四類:

(一)可回收物,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的生活垃圾,主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等;

(二)廚余垃圾,是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位集體食堂供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的具有易腐性、含有有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,主要包括居民家庭日常生活產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩飯剩菜等家庭廚余垃圾,相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾,以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等其他廚余垃圾;

(三)有害垃圾,是指含有有毒有害物質(zhì)的生活垃圾,主要包括居民日常生活中產(chǎn)生的熒光燈管、廢油漆和溶劑及其包裝物,廢藥品及其包裝物,廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢膠片及廢相紙等;

(四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾以外的其他生活垃圾,主要包括受污染的紙張、紙尿褲、餐巾紙和廢棄的普通無汞電池及煙蒂、寵物糞便等。

市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門,發(fā)布生活垃圾的具體分類目錄。

第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定管理目標(biāo),保障資金投入,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類管理工作。

市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門是城市生活垃圾分類管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核,負(fù)責(zé)起草城市生活垃圾分類的技術(shù)規(guī)范和實(shí)施方案。

市、縣(區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為。

市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類納入物業(yè)企業(yè)考評(píng)內(nèi)容,鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)新建改建分類收集和分類投放設(shè)施,指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類要求;加強(qiáng)生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè);將小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)納入老舊院落(小區(qū))改造中。

市、縣(區(qū))商務(wù)部門負(fù)責(zé)配合推進(jìn)再生資源回收利用體系與生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”;將可回收物回收、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃;指導(dǎo)全市商務(wù)酒店強(qiáng)化生活垃圾分類工作。

市、縣(區(qū))文化廣播電視體育和旅游部門負(fù)責(zé)督促公共文體文博場(chǎng)館、A級(jí)旅游景區(qū)、旅行社、星級(jí)旅游飯店(綠色旅游飯店)、旅游民宿等推進(jìn)生活垃圾分類;指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位做好生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)管理維護(hù)。

市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品包裝設(shè)計(jì),減少包裝材料使用;禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用;指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生活垃圾分類。

發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門按照本規(guī)定和市、縣(區(qū))人民政府確定的職責(zé),共同做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放、收集等日常管理工作,動(dòng)員、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位、家庭和個(gè)人開展生活垃圾分類活動(dòng)。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、組織、動(dòng)員等工作。

第七條 單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。

第八條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳工作,提高本單位人員生活垃圾分類投放的意識(shí)和水平。

物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好居住區(qū)生活垃圾分類宣傳和指導(dǎo)工作,組織居民開展生活垃圾源頭減量和分類投放工作。

第九條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則,逐步完善生活垃圾分類收費(fèi)制度,促進(jìn)生活垃圾減量、分類和資源化利用,具體辦法由縣(區(qū))人民政府另行制定。

第十條 鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿服務(wù)組織等公益組織開展生活垃圾分類管理宣傳、示范、監(jiān)督活動(dòng),共同推進(jìn)生活垃圾分類管理工作。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與生活垃圾治理,鼓勵(lì)和支持生活垃圾源頭減量、分類投放、就地處理、資源化利用等方面的新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)和應(yīng)用。

 

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第十一條 市、縣(區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,編制生活垃圾治理規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

生活垃圾治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的統(tǒng)籌安排,牽頭制定年度生活垃圾收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、資源化利用等設(shè)施的建設(shè)工作計(jì)劃,并按照職責(zé)劃分,會(huì)同相關(guān)部門抓好實(shí)施,保障生活垃圾管理設(shè)施的建設(shè)與正常運(yùn)行。

本轄區(qū)有關(guān)部門編制政府投資年度計(jì)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、資源化利用等重點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)。

第十三條 生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地依法取得,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。對(duì)于符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目,方可以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地。

第十四條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住建、自然資源等部門,組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定收集容器配備、更新辦法,并向社會(huì)公布。

市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類指南,明確分類收集容器的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、設(shè)施規(guī)范和投放規(guī)則等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。

第十五條 新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施,與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

新建住宅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示生活垃圾收集設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容。

第十六條 已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由縣(區(qū))人民政府組織逐步進(jìn)行改造。

第十七條 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,合理規(guī)劃可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)。

鼓勵(lì)住宅區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店等場(chǎng)所設(shè)置可回收物便民回收點(diǎn)。

 

第三章  源頭減量

第十八條 鼓勵(lì)和倡導(dǎo)減少使用、積極回收塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

第十九條 生產(chǎn)者、銷售者對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理,包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品及其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。

市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照限制商品過度包裝的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),做好產(chǎn)品包裝物減量的監(jiān)督管理工作。

第二十條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家快遞業(yè)綠色包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物減量和循環(huán)使用。

鼓勵(lì)快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),使用電子運(yùn)單和可循環(huán)使用包裝箱(袋)、環(huán)保膠帶等,并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

鼓勵(lì)快遞包裝物回收新技術(shù)、新模式的應(yīng)用,推進(jìn)快遞包裝物回收循環(huán)利用。

鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。

第二十一條 本市推行機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體綠色辦公。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

鼓勵(lì)單位、家庭和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,通過買賣、租賃、互換、贈(zèng)與等方式,促進(jìn)閑置物品再利用,減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第二十二條 本市住宿、旅游、餐飲及相關(guān)配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí)。

餐飲經(jīng)營(yíng)者、學(xué)校和單位食堂應(yīng)當(dāng)在用餐場(chǎng)所顯著位置設(shè)置提示牌,提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,引導(dǎo)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,制止餐飲浪費(fèi)行為,從源頭上減少廚余垃圾的產(chǎn)生。

第二十三條 鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、便利店、物業(yè)服務(wù)人等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)。

鼓勵(lì)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、購物送貨時(shí)回收包裝物等方式回收再生資源,提高廢棄物和包裝物的回收再利用率。

 

第四章  分類投放

第二十四條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類投放指南和收集容器規(guī)范,公布廢棄家具、電器電子產(chǎn)品等生活垃圾的收集運(yùn)輸單位名單和聯(lián)系方式,為生活垃圾分類管理提供便捷查詢服務(wù)。

第二十五條 全市生活垃圾分類收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)等應(yīng)符合《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2019),清晰醒目、易于辨識(shí)。

第二十六條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定投放生活垃圾:

(一)可回收物投放至可回收物收集容器、收集場(chǎng)所,或者交售給再生資源回收經(jīng)營(yíng)者。投放時(shí)盡量保持清潔干燥;

(二)廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器。投放時(shí)不得混入餐具、塑料、木竹、玻璃、金屬等不利于后續(xù)處理的雜物,家庭產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除液體;

(三)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,或者交給有害垃圾回收站點(diǎn)。投放時(shí)保持完整,已破碎、易碎或者含有液體的有害垃圾,應(yīng)當(dāng)包裹封裝后投放;

(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器;

(五)廢舊家具等大件生活垃圾和電器電子產(chǎn)品等,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者上門回收,或者投放至指定的收集場(chǎng)所;

(六)法律法規(guī)有關(guān)分類投放的其他規(guī)定。

第二十七條 本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

(一)委托物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行管理的住宅小區(qū)、寫字樓等建筑區(qū)劃,管理責(zé)任人為物業(yè)服務(wù)人;未委托物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位所在區(qū)域,管理責(zé)任人為該單位;實(shí)行自主管理的建筑區(qū)劃,管理責(zé)任人為居民委員會(huì);

(二)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),管理責(zé)任人為施工單位;

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,管理責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位;

(四)道路、廣場(chǎng)、公園、城鎮(zhèn)公共綠地、旅游景區(qū)、客運(yùn)站、公交場(chǎng)站以及文化、體育、娛樂等公共建筑或者公共場(chǎng)所,管理責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位。

按照前款規(guī)定仍不能確定管理責(zé)任人的,所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為管2021年4月1日理責(zé)任人。

第二十八條 管理責(zé)任人履行下列職責(zé):

(一)公示不同類別生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

(二)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn)和收集容器,及時(shí)維護(hù)更新,保持正常使用和整潔衛(wèi)生;

(三)開展生活垃圾分類宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督分類投放,組織開展分類收集;

(四)建立管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄責(zé)任區(qū)生活垃圾來源、類別、數(shù)量、去向等情況;

(五)將已分類的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運(yùn)輸;

(六)及時(shí)勸阻不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為;

(七)及時(shí)制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十九條 管理責(zé)任人按照規(guī)定履行職責(zé)的,垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)予以配合。

管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人未按標(biāo)準(zhǔn)分類投放生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻,要求投放人進(jìn)行分揀后再投放;投放人拒不聽從勸阻的,管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告。

第三十條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,建立生活垃圾分類投放的激勵(lì)機(jī)制。

縣(區(qū))人民政府可以采用“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”“積分兌換”等方式,對(duì)正確分類投放生活垃圾的個(gè)人、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第五章  分類收集、運(yùn)輸、處理

第三十一條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收運(yùn)。

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域管理責(zé)任人按要求重新分揀;管理責(zé)任人不分揀的,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕收運(yùn)其交付的生活垃圾,并報(bào)告城市管理行政執(zhí)法部門處理。

第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾分類科普教育基地,組織開展生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的公眾開放日活動(dòng)。

市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí)、宣傳等培訓(xùn)活動(dòng)。

第三十三條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)投放生活垃圾的類別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求,配備相應(yīng)的作業(yè)車輛、設(shè)備和作業(yè)人員,按規(guī)定安裝在線監(jiān)管裝置,并向社會(huì)公開服務(wù)電話、收集時(shí)間等;

(二)作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的分類收集、運(yùn)輸標(biāo)識(shí)標(biāo)志,并保持功能完好、外觀整潔;

(三)收集、運(yùn)輸生活垃圾后,將生活垃圾收集容器復(fù)位,清潔作業(yè)場(chǎng)地;

(四)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,根據(jù)區(qū)域生活垃圾的產(chǎn)生量確定收集頻率、運(yùn)輸線路,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等情況,并報(bào)縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;

(五)使用密閉的收集容器、運(yùn)輸工具收集、運(yùn)輸生活垃圾,不得在收集、運(yùn)輸過程中對(duì)生活垃圾進(jìn)行敞開式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn),不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾;

(六)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處理場(chǎng)所,不得混裝混運(yùn),不得在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第三十四條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾,保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;

(二)按照規(guī)定配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備,規(guī)范處理生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、噪音、粉塵、污水、滲濾液等,保證各類污染物排放達(dá)到國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(三)建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開排放數(shù)據(jù);

(四)制定應(yīng)急方案,應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十五條 生活垃圾處理單位在接收生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí),發(fā)現(xiàn)不符合分類要求的,可以要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀;生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不分揀的,生活垃圾處理單位可以拒絕接收其交付的生活垃圾,并按規(guī)定報(bào)告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。

第三十六條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理:

(一)可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行循環(huán)利用或者再生利用;

(二)有害垃圾采用無害化方式處理。其中,屬于危險(xiǎn)廢物的,交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無害化處理;

(三)廚余垃圾采用產(chǎn)沼、堆肥等處理方式進(jìn)行資源化利用、無害化處理;

(四)其他垃圾由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的處理單位采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式實(shí)施無害化處理。

第三十七條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照有關(guān)規(guī)定接收生活垃圾;

(二)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理生活垃圾;

(三)保持生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;

(四)處理過程中排放的污水、滲濾液、廢氣、殘?jiān)任廴疚铮瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放情況,并公開污染物排放數(shù)據(jù);

(六)制定應(yīng)急方案,應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十八條 縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運(yùn)輸和處理。

生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定相應(yīng)的生活垃圾管理應(yīng)急方案,并報(bào)城市管理行政執(zhí)法部門備案。


第六章  監(jiān)督管理

第三十九條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門建設(shè)生活垃圾分類監(jiān)管信息系統(tǒng),并與商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

第四十條 城市管理行政執(zhí)法部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期通報(bào)情況,實(shí)現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享。

第四十一條 城市管理行政執(zhí)法部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理工作的監(jiān)督檢查,定期考核評(píng)估相關(guān)單位的履約情況,并將履約情況納入城市管理信用評(píng)價(jià)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)行累計(jì)記分管理。

第四十二條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理規(guī)定的行為向轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等部門投訴和舉報(bào)。

市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式、處理流程和時(shí)限,并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

第四十三條 探索實(shí)行生活垃圾管理社會(huì)指導(dǎo)員、監(jiān)督員制度,選聘社會(huì)指導(dǎo)員、監(jiān)督員,參與生活垃圾管理工作全過程指導(dǎo)和監(jiān)督。

 

第七章  附則

第四十四條 在本規(guī)定施行后尚不具備生活垃圾分類處置能力的區(qū)域,廚余垃圾和其他垃圾可以不分類并明確過渡期。過渡期的區(qū)域和期限由市人民政府另行規(guī)定。

第四十五條 本規(guī)定自2025年3月1日起施行。


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