程琳琳:助力礦區(qū)“下好先手棋，打好變革主動(dòng)仗”

2002年，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）（簡(jiǎn)稱“礦大”）地球科學(xué)與測(cè)繪工程學(xué)院教授程琳琳初至礦大，那時(shí)的門頭溝區(qū)在老北京人的記憶中還是一個(gè)荒涼破落的所在，“家有半碗粥，不來(lái)門頭溝”的順口溜在街頭巷尾被口口相傳。但其實(shí)，此區(qū)地處北京以西，山峰奇峻、風(fēng)景秀美，只是以礦業(yè)為生的歷史沿革才讓這片“京西礦區(qū)”在黑金過(guò)處逐漸蕭條起來(lái)。

直到“十一五”期間，門頭溝區(qū)開(kāi)始革舊迎新，不僅關(guān)閉了270個(gè)煤礦，結(jié)束了地區(qū)上千年的小煤窯開(kāi)采史，還拆陋所、轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、引人才，再?gòu)?fù)青山綠水之貌，重引鳳凰來(lái)?xiàng)?。眼下，重工業(yè)已被旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)所取代，門頭溝區(qū)煥然一新。翻天覆地的蝶變之中，很難說(shuō)沒(méi)有“土地資源管理”工作的功勞，也很難說(shuō)沒(méi)有程琳琳?qǐng)F(tuán)隊(duì)的添磚加瓦，所以她總說(shuō)：“‘土地資源管理’是一份關(guān)乎過(guò)去的事業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)決定未來(lái)的作為?！?/span>

過(guò)往：憶跨越山海，夢(mèng)想飛揚(yáng)

回憶起科研生涯的開(kāi)啟，程琳琳坦陳當(dāng)時(shí)有些懵懂，只是憑借著一份好勝心，在本科和研究生期間輾轉(zhuǎn)于中國(guó)的南北方之間，并最終落腳于礦大、落腳于首都北京。“甚至我原本以為，來(lái)這里只是來(lái)教書(shū)的?！北藭r(shí)，程琳琳只想要一份維持生計(jì)的工作，卻沒(méi)想到碰到了一項(xiàng)令她甘愿為之奮斗終生的事業(yè)。

“‘礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策’是我參與的第一個(gè)科研項(xiàng)目，是攻讀博士期間跟著胡振琪老師做的”，這既是程琳琳走進(jìn)科研的起點(diǎn)，也是為她奠定研究基調(diào)，即“礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償”的重要基石。據(jù)悉，礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是解決礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源有效利用的重要政策工具。結(jié)合各地實(shí)際情況，因地制宜選擇合適的礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償模式，對(duì)于在全國(guó)范圍切實(shí)開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐具有重要意義；而明確界定生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w、建立科學(xué)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、采取政府補(bǔ)償與市場(chǎng)補(bǔ)償相結(jié)合的補(bǔ)償方式則是一件利在當(dāng)代、功在千秋的偉大工程，雖然程琳琳在那些青澀稚嫩的時(shí)光里根本考慮不到這些，但她還是一頭扎進(jìn)了生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域關(guān)于礦區(qū)復(fù)墾保證金的研究之中。

從完成博士畢業(yè)論文到成為國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，程琳琳耕耘了5年。在這段不長(zhǎng)不短的職業(yè)發(fā)展生涯中，她也在這個(gè)相對(duì)小眾的研究領(lǐng)域中將自己錘煉成了一名有能力系統(tǒng)開(kāi)展研究的青年學(xué)者?！皣?guó)際上的成功實(shí)踐及理論界的研究均證實(shí)應(yīng)依據(jù)復(fù)墾成本測(cè)算礦區(qū)土地復(fù)墾保證金，而我國(guó)各地測(cè)算方法不一，且測(cè)算出的數(shù)額往往低于復(fù)墾成本。復(fù)墾成本的多寡取決于影響礦區(qū)土地破壞的主導(dǎo)因子條件如何。”這是程琳琳為自己科研事業(yè)第一個(gè)5年交上的答卷，同時(shí)，由她及團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步提出的基于土地破壞主導(dǎo)因子測(cè)算復(fù)墾成本進(jìn)而測(cè)算保證金的方法，以及構(gòu)建的測(cè)算模型，都高效提升了礦區(qū)土地復(fù)墾保證金測(cè)算的公平性、科學(xué)性、客觀性和可操作性。雖然后來(lái)由于種種考量，復(fù)墾保證金制度并沒(méi)有在我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍地推行，但他國(guó)的成熟實(shí)踐卻還是證明了相關(guān)系統(tǒng)的可行性，也讓程琳琳等人的科研自信得以堅(jiān)守始終。

“我們的研究是以山東濟(jì)寧市為研究區(qū)域開(kāi)展的，首先采用理論分析法確定煤礦土地的破壞因子，分析作用機(jī)理；再采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法篩選主導(dǎo)因子，確定各主導(dǎo)因子的權(quán)重并對(duì)其分級(jí)賦值，最后對(duì)已實(shí)施復(fù)墾的案例歸納分析，構(gòu)建土地破壞主導(dǎo)因子綜合條件與復(fù)墾成本的對(duì)應(yīng)關(guān)系模型，將不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、通貨膨脹等因素都納入考量，以測(cè)算最終的保證金?！睂?duì)于自己的研究，程琳琳一旦有機(jī)會(huì)談及便滔滔不絕，但對(duì)于自己科研道路上經(jīng)歷過(guò)的苦難與艱辛，她總是笑稱“它們是成長(zhǎng)必經(jīng)之路而已”。

曾經(jīng)，程琳琳因?yàn)椴┦慨厴I(yè)后首個(gè)作為負(fù)責(zé)人獨(dú)立承擔(dān)的項(xiàng)目——自然資源部公益項(xiàng)目子課題而深感壓力，跑現(xiàn)場(chǎng)、帶學(xué)生、作指導(dǎo)、寫(xiě)材料……數(shù)線并行的生活將科研思路一度帶到她的夢(mèng)里，“經(jīng)常走路都在琢磨科研問(wèn)題，現(xiàn)在想想那時(shí)候真是年輕，好像完全不知道疲憊”。不過(guò)也正是在這樣的勤奮與篤行之中，國(guó)家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目“基于土地破壞主導(dǎo)因子的礦區(qū)土地復(fù)墾保證金方法及模型”的橄欖枝才被傳遞到她的手里，“這是我博士論文工作的延續(xù)”，她補(bǔ)充道。然而前者對(duì)其科研生涯的影響也不容小覷，因?yàn)閺哪菚r(shí)起，她的科研脈絡(luò)就與門頭溝區(qū)的命運(yùn)走向締結(jié)了緊密的聯(lián)系，并為申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的礦業(yè)廢棄地再利用優(yōu)化與調(diào)控”打下了堅(jiān)實(shí)的地基。

未來(lái)：望碧波萬(wàn)頃，云帆高張

2013年是門頭溝區(qū)發(fā)展歷史上的關(guān)鍵一年。2013年10月，門頭溝區(qū)內(nèi)第一座七星級(jí)酒店拔地而起。緊接著，“高價(jià)地”的誕生更使其“一夜成名”。而這些，都與其當(dāng)初的轉(zhuǎn)型定位——生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)息息相關(guān)。那么，定位之后開(kāi)展怎樣的土地規(guī)劃工作？要訣體現(xiàn)于哪些方面？在自然資源部公益課題“產(chǎn)業(yè)演替型城市礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地優(yōu)化技術(shù)研究與示范”中，程琳琳及團(tuán)隊(duì)給出了初步答案，即應(yīng)遵從“面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地潛力評(píng)價(jià)技術(shù)”和“與產(chǎn)業(yè)演替相銜接的礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地時(shí)空優(yōu)化技術(shù)”。

通過(guò)相關(guān)研究，程琳琳提出，前者的要義應(yīng)聚焦礦業(yè)廢棄土地功能損毀的特點(diǎn)，從礦業(yè)廢棄地土地破壞的現(xiàn)狀、再利用的安全性和現(xiàn)狀廢棄地利用的集約性等方面進(jìn)行礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地潛力評(píng)價(jià)研究，在現(xiàn)有評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，為廢棄土地再利用的節(jié)地和空間優(yōu)化提供支持。而后者則旨在應(yīng)用城—鎮(zhèn)—村人口互動(dòng)、用地互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、功能互動(dòng)和人口掛鉤、用地掛鉤、功能掛鉤等集成節(jié)地理念，對(duì)城市廢棄礦區(qū)進(jìn)行高效合理的布局。

從當(dāng)年四處可見(jiàn)破敗的棚戶區(qū)到如今鱗次櫛比的高端住宅，從以前“黑白灰”的塵土飛揚(yáng)到如今滿眼綠色的青山綠水，從偏安一隅的北京西部村落到國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)聚集地，門頭溝區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身令世人矚目，也側(cè)面佐證著土地評(píng)價(jià)與規(guī)劃的效用，但程琳琳卻并未滿足于此，她的研究之路仍在繼續(xù)。

2019年，程琳琳再獲國(guó)家自然科學(xué)基金支持，獲批面上項(xiàng)目“服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的礦業(yè)廢棄地再利用優(yōu)化與調(diào)控”。項(xiàng)目中，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以“優(yōu)化再利用量大面廣的礦業(yè)廢棄地，挖掘用地潛力，為礦產(chǎn)資源型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需的各項(xiàng)建設(shè)拓展空間，促進(jìn)其‘兩型社會(huì)’建立”為目標(biāo)，再次以北京市門頭溝區(qū)為具體對(duì)象開(kāi)展具體研究?；?S技術(shù)和實(shí)地調(diào)研，他們系統(tǒng)全面地分析了礦業(yè)廢棄地的類型、面積、分布、再利用的狀況及其時(shí)空變化和影響因素，對(duì)礦業(yè)廢棄地再利用為轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)用地的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)；并利用模型模擬土地利用變化，通過(guò)優(yōu)化格局和趨勢(shì)發(fā)展格局的對(duì)比進(jìn)行礦業(yè)廢棄地再利用的調(diào)控，提出了相關(guān)政策建議。此項(xiàng)研究實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)廢棄地的再利用與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的用地需求的直接和實(shí)質(zhì)結(jié)合，可為礦產(chǎn)資源型城鎮(zhèn)礦業(yè)廢棄地的科學(xué)合理再利用提供理論支持，為相關(guān)管理部門的監(jiān)管與調(diào)控提供決策依據(jù)。

行路至今，深藏內(nèi)心的情深誼長(zhǎng)使程琳琳總覺(jué)使命在肩，老礦區(qū)悠長(zhǎng)而多舛的命運(yùn)仍然讓她夢(mèng)縈魂?duì)浚側(cè)滩蛔∪ハ胱约哼€能為這片土地上生活的人做些什么?！拔磥?lái)，以科技為更多礦業(yè)城鎮(zhèn)賦能的事業(yè)還要延綿下去”，她由衷地說(shuō)，而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，她在立德樹(shù)人的工作中始終不敢掉以輕心，堅(jiān)持著“因材施教”“教學(xué)相長(zhǎng)”的授業(yè)宗旨，目前已培養(yǎng)畢業(yè)了40名碩士、2名博士。

浮云蒼狗，白駒過(guò)隙?！安恢挥X(jué)間我已經(jīng)工作了21年，但我總覺(jué)得自己在科研上還是‘小學(xué)生’，需要琢磨和提高的地方還有很多?？偠灾?，如何助力礦區(qū)‘下好規(guī)劃先手棋，打好變革主動(dòng)仗’是一篇大課題、大文章，因此我還需保有踏實(shí)中的進(jìn)取、安穩(wěn)中的奮斗?！背塘樟照f(shuō)。