劉銳：規(guī)范二手商品交易，讓更多人“買得放心”

讓閑置物品“動(dòng)”起來(lái)，是踐行綠色消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要工作。隨著我國(guó)消費(fèi)者對(duì)二手商品的認(rèn)可度逐步提高，二手商品市場(chǎng)得到了快速發(fā)展。但當(dāng)前二手商品交易還存在交易市場(chǎng)欠規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、綠色消費(fèi)潛力釋放不充分的問(wèn)題，影響了全民對(duì)綠色消費(fèi)的參與。

澎湃新聞從全國(guó)人大代表、浙江清華長(zhǎng)三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)劉銳處獲悉，今年全國(guó)兩會(huì)她帶來(lái)了《關(guān)于規(guī)范二手商品市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)全民綠色消費(fèi)的建議》。

劉銳告訴記者，近年來(lái)，黨和政府大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，提高二手商品交易效率，努力推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。但在二手商品交易市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出了一些問(wèn)題。

劉銳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樾袠I(yè)準(zhǔn)入門檻低、信用機(jī)制不完善、部分平臺(tái)監(jiān)管缺失，不少消費(fèi)者遭遇了退款糾紛、商品質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)欺詐和售后服務(wù)等問(wèn)題。

“二手商品交易管理制度不健全、管理辦法缺位、市場(chǎng)缺乏有效約束也造成了部分消費(fèi)者對(duì)二手商品回收的信任度不高、回收意愿較低，阻礙了二手商品交易市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。”劉銳指出，二手商品作為典型的非標(biāo)商品，由于在使用損耗程度、使用時(shí)間長(zhǎng)短等方面各有不同，導(dǎo)致在價(jià)格上也存在較大差異。且由于二手商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，交易雙方難以建立穩(wěn)定的信任關(guān)系，售后也無(wú)法得到有效保障。

“不同于二手房、二手車的高市場(chǎng)滲透率，我國(guó)的二手電子產(chǎn)品，特別是二手手機(jī)存在供銷不平衡現(xiàn)狀?！眲J指出，因?yàn)榛厥涨婪稚ⅲ瑢?dǎo)致供應(yīng)不足，不少閑置手機(jī)沒(méi)有進(jìn)入回收及再流通或處置渠道，我國(guó)二手商品交易綠色消費(fèi)潛力釋放不充分的問(wèn)題比較突出。

據(jù)此，劉銳呼吁主管部門要加快完善二手商品交易管理制度，研究制定統(tǒng)一的二手商品市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)全民參與綠色消費(fèi)。

劉銳認(rèn)為，首先要完善法律法規(guī)和相關(guān)制度政策。通過(guò)完善二手商品交易管理制度，研究制定網(wǎng)絡(luò)二手商品交易管理辦法，逐步引導(dǎo)二手商品交易便利化、規(guī)范化。還要完善二手商品流通法規(guī)，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。明確平臺(tái)企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范和責(zé)任，厘清責(zé)任邊界、責(zé)任范圍，維護(hù)公平交易秩序，為二手交易市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展提供法律保障。

其次她呼吁要完善二手商品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定統(tǒng)一的二手商品市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)二手商品在檢測(cè)、定價(jià)、交易、售后等全流程更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓消費(fèi)者更加安心放心。通過(guò)研究制定二手商品交易企業(yè)交易平板電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品時(shí)信息清除方法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障二手商品交易者個(gè)人信息和交易數(shù)據(jù)的隱私和安全。

劉銳還建議，要多措并舉，釋放二手商品綠色消費(fèi)潛力。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有碳普惠激勵(lì)機(jī)制，確立二手商品交易過(guò)程中的碳排放核算方法，為后續(xù)開(kāi)展二手商品碳普惠提供數(shù)據(jù)支持。綜合運(yùn)用媒體廣告、公益活動(dòng)等線上線下渠道推廣綠色低碳生活方式，加強(qiáng)對(duì)二手商品綠色低碳理念的正面引導(dǎo)，提升公眾綠色消費(fèi)的意識(shí)水平。