貴州省發(fā)布綠色制造三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省經(jīng)濟(jì)和信息化委《貴州省綠色制造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

貴州省人民政府辦公廳

2018年4月4日

(此件公開發(fā)布)

貴州省綠色制造三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十二次黨代會(huì)精神，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)，積極推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州）實(shí)施方案》《中國(guó)制造2025》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以促進(jìn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展，加快節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工程建設(shè)，全力打造高效、清潔、低碳、循環(huán)的貴州綠色制造體系，為建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州）提供基礎(chǔ)保障。

二、主要目標(biāo)

——到2018年底，粉煤灰綜合利用率超過90%，工業(yè)固體廢物綜合利用率超過60%，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗在2015年基礎(chǔ)上下降12%，建成工業(yè)綠色示范園區(qū)10個(gè)以上，全省工業(yè)能源利用率顯著提升，工業(yè)綠色化改造取得積極進(jìn)展。

——到2019年底，煤炭、電力、化工、冶金、有色、水泥等主要產(chǎn)品單位能耗水平均大幅下降，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降18%，主要污染物排放總量和強(qiáng)度明顯下降，工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色制造市場(chǎng)化機(jī)制協(xié)同推進(jìn)。

——到2020年底，全面實(shí)現(xiàn)磷石膏消大于產(chǎn)，且消納磷石膏量按10%的年增速遞增，赤泥、電解錳渣等綜合利用關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等標(biāo)準(zhǔn)體系更趨完善，基本建成符合貴州發(fā)展實(shí)際的綠色制造體系。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入開展產(chǎn)業(yè)綠色化改造。以優(yōu)化實(shí)施“千企改造”工程為重要抓手，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)改造步伐，以煤炭、電力、化工、冶金、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)綠色升級(jí)改造為重點(diǎn)，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新、數(shù)字化和綠色低碳改造，提升能源資源節(jié)約集約利用效率。以“千企引進(jìn)”工程為平臺(tái)，深入開展工業(yè)強(qiáng)基補(bǔ)鏈招商引資，加快發(fā)展醫(yī)藥、天然飲用水、原材料精深加工、綠色輕工、再生資源、新能源汽車、新型建筑建材、節(jié)能環(huán)保裝備制造和服務(wù)等工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)一批具有比較優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)品，積極培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以“萬企融合”行動(dòng)為載體，著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造深度融合發(fā)展，支持實(shí)施煤層氣、頁巖氣勘查開發(fā)利用工程，發(fā)展分布式能源、光伏電站及分布式光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電，進(jìn)一步提升能源、資源、環(huán)境智慧化管理水平。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省能源局、省投資促進(jìn)局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（二）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。著力構(gòu)建綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型體系，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化試點(diǎn)示范和綠色監(jiān)管，力爭(zhēng)在貴陽、遵義、六盤水等重點(diǎn)區(qū)域，能源工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化轉(zhuǎn)型上取得突破，引領(lǐng)和帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)綠色清潔和可持續(xù)發(fā)展。依法依規(guī)和依據(jù)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)、產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，落實(shí)節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，有效控制低水平、低層次煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)控制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能“等(減)量置換”要求，有序化解過剩產(chǎn)能。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省能源局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（三）不斷提高生產(chǎn)綠色化水平。持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，加大強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)力度。針對(duì)主要污染物減排緊密相關(guān)的行業(yè)、重金屬污染防控行業(yè)和資源消耗、污染排放集中的領(lǐng)域，以及烏江、清水江、赤水河等重點(diǎn)流域內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，重點(diǎn)研發(fā)節(jié)能節(jié)水、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代和二氧化硫、氮氧化物、重金屬污染消減等方面新技術(shù)，限制電器電子、染料顏料制造、化工、有色金屬、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用，降低污染排放強(qiáng)度。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)的清潔生產(chǎn)改造，從源頭消減污染物產(chǎn)生，革新生產(chǎn)工藝裝備，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)實(shí)施升級(jí)改造并推廣運(yùn)用。開展綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作，在電子電器、汽車、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)，以及大型成套裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域選擇一批代表性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、管理水平高的龍頭企業(yè)，加快建立采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系，探索運(yùn)用綠色供應(yīng)鏈管理體系助推綠色發(fā)展。（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（四）加快促進(jìn)園區(qū)綠色化發(fā)展。加快改造和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)，著力提升園區(qū)發(fā)展水平，制定并實(shí)施推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施意見。優(yōu)化園區(qū)總體布局，圍繞綠色經(jīng)濟(jì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)把園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高環(huán)境承載、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目入園，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、科技創(chuàng)新型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目。加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)實(shí)施綠色制造，延伸完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、龍頭企業(yè)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈。推進(jìn)園區(qū)及企業(yè)排放治理，建立健全環(huán)境監(jiān)管治理長(zhǎng)效機(jī)制，完善園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造和園區(qū)污染源整治，實(shí)現(xiàn)污染源排放全面達(dá)標(biāo)。以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為基礎(chǔ)，積極培育創(chuàng)建清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、循環(huán)化改造、節(jié)能及綠色發(fā)展綜合性示范園區(qū)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（五）大力推動(dòng)能效綠色化提升。通過引導(dǎo)推動(dòng)全省工業(yè)綠色化發(fā)展，積極促進(jìn)能效對(duì)標(biāo)，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，全面提升能源利用水平。結(jié)合國(guó)家“十三五”能源雙控目標(biāo)，研究探索用能權(quán)跨區(qū)域、跨行業(yè)交易，在確保工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，合理引導(dǎo)能源需求調(diào)配。鼓勵(lì)并扶持專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)在全省工業(yè)領(lǐng)域采用設(shè)備融資租賃、合同能源管理等方式參與工業(yè)節(jié)能改造，提高能源利用效率。圍繞工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、工業(yè)余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改，建設(shè)純低溫余熱發(fā)電、壓差發(fā)電、副產(chǎn)可燃?xì)怏w和低熱值氣體回收利用等裝置和設(shè)備，推進(jìn)專用設(shè)備節(jié)能改造和余熱余壓利用。針對(duì)火電、化工、有色等行業(yè)，采取機(jī)電類節(jié)電、無功補(bǔ)償、更新節(jié)能變壓器、綠色照明等一攬子節(jié)電技術(shù)措施，形成一定量的節(jié)電能力。開展全覆蓋節(jié)能監(jiān)察，進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具。綜合考慮高耗能行業(yè)的能源消費(fèi)量、節(jié)能潛力、節(jié)能技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及能耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等情況，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動(dòng)高耗能行業(yè)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（六）鞏固深化資源綠色化利用。不斷提高工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平，按照嚴(yán)格控制增量、逐年消減存量的要求，深入開展大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)支持磷石膏（脫硫石膏）、赤泥、電解錳渣、粉煤灰、煤矸石、尾礦、冶煉廢渣、酒糟等大宗固體廢物的綜合利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，建成一批工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地（園區(qū)）或企業(yè)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)水利用管理，落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，加大對(duì)鋼鐵、化工、食品、紡織染整、造紙、火電等高耗水行業(yè)節(jié)水力度，推行合同節(jié)水管理，提高水循環(huán)利用率，推動(dòng)工業(yè)廢水處理利用，推廣特許經(jīng)營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)、合同節(jié)水等節(jié)水模式，提高節(jié)水管理和水資源利用率。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享，探索建立適合行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高主要資源產(chǎn)出率。大力培育再制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、電機(jī)產(chǎn)品、通信設(shè)備等的再制造，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)開展再制造試點(diǎn)建設(shè)，加快完善有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的逆向物流體系，探索建立再制造舊件溯源及產(chǎn)品追蹤信息系統(tǒng)，提高再制造產(chǎn)品的自我診斷和在線監(jiān)測(cè)能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳、省能源局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（七）重點(diǎn)強(qiáng)化科技綠色化創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所等聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綠色制造產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)研發(fā)磷石膏、赤泥等工業(yè)廢渣的循環(huán)利用，加強(qiáng)對(duì)磷石膏、赤泥、電解錳渣等大宗固廢綠色化處置的產(chǎn)業(yè)化攻堅(jiān)，積極推進(jìn)磷石膏等固廢綠色化處置創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。分行業(yè)分領(lǐng)域組織編制《貴州省節(jié)能新技術(shù)（產(chǎn)品）推廣目錄》，支持綠色制造共性技術(shù)研發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)，采用高性能、綠色環(huán)保新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（八）深度實(shí)施環(huán)境綠色化整治。建立健全污染物排放許可制度，以行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染排放整治，開展工業(yè)污染源普查排查工作，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)治污減排專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染排放及處理設(shè)施的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)管，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)停產(chǎn)整頓；對(duì)利用率較低、利用技術(shù)不成熟的大宗固廢全面實(shí)行無害化處置、堆存并加大監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保環(huán)境安全；依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊偷排、直排、漏排、超標(biāo)排污等違法排放行為和違規(guī)處置危險(xiǎn)、固體廢物的行為。嚴(yán)格控制高污染、高耗能、高耗水行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，以重大污染源治理環(huán)境提升改造為重點(diǎn)，將符合條件的企業(yè)納入“千企改造”工程，加快改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)行綠色化改造，減少污染物排放，加大對(duì)重大污染源的環(huán)境提升改造。（責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各地各部門要將綠色制造三年行動(dòng)計(jì)劃作為推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作專班、推進(jìn)事項(xiàng)和完成時(shí)限，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，每季度次月上旬向省經(jīng)濟(jì)和信息化委報(bào)送工作推進(jìn)情況、存在問題和工作建議，共同分析問題、破解難題，確保工作項(xiàng)目化、實(shí)物化推進(jìn)落實(shí)。省有關(guān)部門和單位要督促企業(yè)全面落實(shí)綠色制造主體責(zé)任，特別是對(duì)企業(yè)節(jié)能減排領(lǐng)域的不良記錄，按規(guī)定納入征信管理系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)激勵(lì)約束作用，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)共享環(huán)境執(zhí)法信息，確保綠色制造各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、人行貴陽中心支行、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府金融辦；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（二）加強(qiáng)財(cái)稅支持，強(qiáng)化政策引領(lǐng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委對(duì)我省綠色制造投資重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，主動(dòng)爭(zhēng)取工業(yè)和信息化部等部委對(duì)我省智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專項(xiàng)、綠色制造系統(tǒng)集成專項(xiàng)資金等支持，力爭(zhēng)資金盡快到位。認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于扶持綠色制造的各項(xiàng)政策措施，各級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要積極支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)綠色化改造行動(dòng)迅速、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、聚集效應(yīng)明顯的園區(qū)給予優(yōu)先扶持。積極落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能減排的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)，探索出臺(tái)鼓勵(lì)工業(yè)節(jié)能的綜合價(jià)格政策。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地稅局、省能源局、省國(guó)稅局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（三）強(qiáng)化金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道。結(jié)合國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善綠色授信制度，開發(fā)以碳排放、排污權(quán)為抵（質(zhì)）押品的綠色信貸產(chǎn)品，運(yùn)用綠色信貸機(jī)制和綠色綜合融資服務(wù)手段，加大對(duì)綠色制造項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，引導(dǎo)具備資質(zhì)的大型企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券和綠色公司債券，探索綠色信貸資產(chǎn)證券化模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和外資進(jìn)入綠色制造領(lǐng)域，支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的擔(dān)保力度。（責(zé)任單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（四）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立綠色指標(biāo)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，建立完善用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等交易制度，加快碳排放交易中心建設(shè)，大力推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、低碳、節(jié)水、可再生循環(huán)等綠色產(chǎn)品認(rèn)證，加快健全全省綠色制造政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開等制度，提高排污標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污責(zé)任，推行環(huán)境污染第三方治理，推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省食品藥品監(jiān)管局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

（五）突出宣傳引導(dǎo)，提高全民意識(shí)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體工具，組織開展形式多樣的宣傳，普及綠色產(chǎn)業(yè)知識(shí)，推廣工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。充分發(fā)揮公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的作用，宣傳綠色制造政策、展示綠色制造實(shí)施成果、推廣綠色產(chǎn)品、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，進(jìn)一步提升全社會(huì)綠色意識(shí)、參與度和積極性，為綠色制造營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾自覺抵制和依法舉報(bào)工業(yè)環(huán)境污染及環(huán)保失職瀆職行為，加快形成綠色發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省網(wǎng)信辦、省新聞出版廣電局；各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）