農(nóng)工黨中央赴冀蘇調(diào)研“水污染防治與水資源利用”

5月19日，全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺，全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席劉曉峰率農(nóng)工黨中央2015年度大考察調(diào)研組從北京出發(fā)，前往江蘇河北等地，就“水污染防治與水資源利用”進(jìn)行為期6天的調(diào)研活動。

5月20日上午，“水污染防治與水資源利用”專題座談會在江蘇省南京市召開，標(biāo)志著農(nóng)工黨2015年度大考察正式啟動。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，本次大考察旨在通過黨派中央平臺，從“水污染防治和水資源利用”的角度，助推長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略，針對當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注和國家亟需解決的重大問題,深入了解工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染治理和南水北調(diào)工程等存在的突出問題和經(jīng)驗做法，為構(gòu)筑有利于經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向中共中央提出切實可行的意見建議。

　　座談會由全國政協(xié)副秘書長、農(nóng)工黨中央專職副主席何維主持。何維簡要介紹了農(nóng)工黨近幾年的參政議政工作情況和今年大考察主題的有關(guān)考慮及前期籌備情況。他指出，希望通過本次調(diào)研，加強(qiáng)治水、管水、用水的頂層設(shè)計，實現(xiàn)水資源科學(xué)合理利用，通過政府作用和市場機(jī)制并舉，深化改革和法治保障并重，推動建立水安全保障的國家戰(zhàn)略。

　　座談會上，調(diào)研組聽取了江蘇省副省長許津榮對江蘇省水污染防治與水資源利用情況的匯報，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)改委、國土資源廳、環(huán)保廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、太湖辦等單位的負(fù)責(zé)同志分別介紹了情況。在認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言后，陳竺主席對中共江蘇省委、省人大、省政府、省政協(xié)對農(nóng)工黨中央大考察的周到安排和長期以來對農(nóng)工黨各項工作的大力支持表示感謝。他指出，江蘇省委省政府按照中央的部署，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水總思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，取得了重大的階段性的成就，形成了一系列難能可貴的經(jīng)驗，特別是在管理體制方面，從法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各個方面按照系統(tǒng)工程的思路，進(jìn)行規(guī)劃，科學(xué)部署，使得水環(huán)境、水生態(tài)局面扭轉(zhuǎn)了一度出現(xiàn)的連續(xù)惡化的趨勢，總的態(tài)勢穩(wěn)定向好，這是非常不容易的。

陳竺強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在是“十二五”規(guī)劃收官階段，也是制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時刻。江蘇省是長三角重要的組成部分之一，是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，南水北調(diào)工程在一定意義上把長三角和京津冀聯(lián)系到一起，同時江蘇省也是一路一帶重要省份，跟國家的三大戰(zhàn)略緊密相連。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，同時又要把生態(tài)文明建設(shè)提高到更高的位置，怎么把壓力轉(zhuǎn)化為動力，把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，這里面是大有文章可做的。聯(lián)防聯(lián)控是大氣及水污染治理的有效手段，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制是污染治理的必要措施，要在河長制的基礎(chǔ)上，逐步建立大江大湖分段的責(zé)任制，為水污染的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制打好基礎(chǔ)。要不斷發(fā)揮日益增長的科學(xué)技術(shù)的力量，滲透到各行各業(yè)，不僅要在經(jīng)濟(jì)層面，在管理層面，而且要在全民素質(zhì)的提升層面起到明顯的引領(lǐng)作用，那么國家的現(xiàn)代化指日可待。

劉曉峰在總結(jié)講話中對江蘇省在長江、淮河和太湖水污染防治、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水、地下水禁采、政府和社會資本合作（PPP）方式推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗進(jìn)行了高度評價。他指出，作為以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境為主要界別的參政黨，農(nóng)工黨多年來一直致力于圍繞我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等方面履職建言。農(nóng)工黨十五大以后提出了以促進(jìn)“健康中國”和“美麗中國”作為全黨兩條工作主線。今年受中共中央委托，農(nóng)工黨中央大考察以“水污染防治與水資源利用”主題，選擇江蘇省和河北省開展實地調(diào)研，實際上仍是圍繞兩條主線開展工作。

劉曉峰強(qiáng)調(diào)，中共中央和國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，將生態(tài)文明建設(shè)擺在國家五位一體總布局更加突出的位置，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，目標(biāo)愿景、重點任務(wù)和制度體系，這是當(dāng)前和今后一個時期推動我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要深入貫徹落實文件要求，認(rèn)真落實好《水污染防治行動計劃》，認(rèn)真總結(jié)地方用水、管水、治水體制機(jī)制改革方面的經(jīng)驗，為《水污染防治法》的修訂，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升積極建言獻(xiàn)策。

中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長、農(nóng)工黨中央委員鄭丙輝，水利部松遼委副總工程師、農(nóng)工黨中央委員李和躍，農(nóng)工黨中央?yún)⒄h政部副部長王素芳（主持工作）、農(nóng)工黨中央研究室副主任石光，以及來自中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)改委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等調(diào)研組成員參加了座談會，并不時與地方同志交流互動。

　　江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記張艷，江蘇省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨江蘇省委會主委周健民等有關(guān)同志參加座談會。

　　5月20日下午，調(diào)研組一行又馬不停蹄趕赴揚州，實地走訪和考察了揚州市污水處理廠、江都水利樞紐工程和淮河入江水道工程。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，接下來調(diào)研組還將奔赴宜興、無錫及河北省進(jìn)行考察調(diào)研。