淮河治理、保護與發(fā)展的任務仍然艱巨和復雜。在新的形勢下,遵循流域經(jīng)濟發(fā)展基本規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)興利與除害、開發(fā)與保護、整體與局部、近期與長遠的關系,科學推進淮河流域的生態(tài)經(jīng)濟建設。
淮河作為我國東部與中部的連接橋梁、南方與北方的過渡地帶,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的大背景下,努力實現(xiàn)淮河流域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對于促進東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會具有十分重要的戰(zhàn)略意義。調(diào)研中,我們看到,我國實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來,安徽、河南和江蘇在淮河治理上取得階段性成就,流域內(nèi)發(fā)展環(huán)境進一步改善,綜合比較優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。
當前,隨著流域經(jīng)濟發(fā)展、人口的持續(xù)增長、城市化進程的加快,加之淮河流域特殊的自然條件,淮河治理、保護與發(fā)展的任務仍然艱巨和復雜。這就需要我們在新的形勢下,遵循流域經(jīng)濟發(fā)展基本規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)興利與除害、開發(fā)與保護、整體與局部、近期與長遠的關系,科學推進淮河流域的生態(tài)經(jīng)濟建設。
要把發(fā)展淮河流域生態(tài)經(jīng)濟當成發(fā)展新機遇。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升,目前已經(jīng)具備根治淮河水患、保護生態(tài)環(huán)境、開發(fā)流域經(jīng)濟的前提和條件。要抓住這一重要歷史機遇,從單項治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟綜合發(fā)展新方式。注重加強內(nèi)河航運建設,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游服務業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長點,把淮河流域打造成東西聯(lián)動、南北過渡的經(jīng)濟橋梁和紐帶。
要充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動在淮河生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。繼續(xù)加強治理淮河基礎共性技術的研發(fā)投入,著力提高流域內(nèi)工業(yè)和生活用水的節(jié)水技術和循環(huán)利用的能力,注重加快推進農(nóng)業(yè)科技領域的創(chuàng)新與突破。積極發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的引領帶動作用,依托國家級高新技術開發(fā)區(qū)等載體,進一步集聚淮河流域內(nèi)的創(chuàng)新要素和資源,重視推動各類孵化平臺建設,充分調(diào)動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育成生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的突出優(yōu)勢。
要高度重視環(huán)境保護和生態(tài)安全在淮河流域發(fā)展中的基礎性作用。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)建設和環(huán)境保護放在首要位置。要把生態(tài)文明建設融入流域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,用高標準、嚴要求、大力度來保護淮河流域內(nèi)的生態(tài)和環(huán)境。注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)籌兼顧,努力找到經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的平衡點,積極打造宜居、宜業(yè)、宜生態(tài)的綠色經(jīng)濟帶,為我國的生態(tài)文明與“美麗中國”建設積累經(jīng)驗、提供示范。
——全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席萬鋼在安徽調(diào)研時說
(人民日報記者 李昌禹整理)