全面落實(shí)管理“三條紅線” 昆明市啟動(dòng)最嚴(yán)水資源管理考核

從市水務(wù)局獲悉，繼2月5日省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組正式印發(fā)《云南省2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案》，啟動(dòng)了對(duì)各州（市）政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的考核工作后，我市也從今年起，對(duì)各縣（區(qū)）政府上一年度落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作進(jìn)行定性和定量考核，這標(biāo)志著我市對(duì)各縣（區(qū)）實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作考核已進(jìn)入常態(tài)化，將全面落實(shí)水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污的水資源管理“三條紅線”。

根據(jù)《昆明市2014年度落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案》，今年我市對(duì)上年度各縣（區(qū)）政府落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況和制度建設(shè)、措施落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。在目標(biāo)完成情況的考核中，包括各縣（區(qū)）的年度用水總量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、重要飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況等指標(biāo)。同時(shí)，制度建設(shè)和措施落實(shí)情況的主要評(píng)分內(nèi)容將涵蓋用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況4個(gè)方面，考核不但實(shí)現(xiàn)了定性考核，也將突出定量考核?？己嗽u(píng)定將采用評(píng)分法，滿分為100分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，60分以下為不合格。在考核的分?jǐn)?shù)計(jì)算上，目標(biāo)完成情況將占40%，制度建設(shè)、措施落實(shí)情況將占60%。

今年我市啟動(dòng)的首次考核，將在3月6日前先由各縣（區(qū)）政府、管委會(huì)組織開展自查，再通過集中聽匯報(bào)、核查臺(tái)賬資料及重點(diǎn)抽查與現(xiàn)場(chǎng)檢查、各檢查組提交縣（區(qū)）考核報(bào)告，對(duì)17個(gè)縣（區(qū)）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理情況作出綜合評(píng)價(jià)，對(duì)存在的突出問題及原因進(jìn)行綜合分析，并提出整改建議，考核報(bào)告經(jīng)考核工作組審定后，將在6月底前上報(bào)市政府。

今后，全市落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作將與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，每五年為一個(gè)考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期的第2至5年上半年開展上年度考核，在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核。年度、期末考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后將向社會(huì)公告，并作為對(duì)各縣（區(qū)）政府和各國(guó)家（?。┘?jí)開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣（區(qū)）政府和國(guó)家（省）級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)，市政府將予以通報(bào)表揚(yáng)，市級(jí)有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮。而年度或期末考核結(jié)果不合格的縣（區(qū)）政府和國(guó)家（?。┘?jí)開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)，必須在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向市政府作出書面報(bào)告，提出限期整改措施，如整改不到位，將被監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。如在考核工作中有瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)等弄虛作假行為的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。

據(jù)悉，根據(jù)全市最嚴(yán)格水資源管理目標(biāo)，到2015年、2020年、2030年全市用水總量分別控制在19.89、26.61、29.01億立方米以內(nèi)。到2015年萬元工業(yè)增加值用水量降低到60立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.52以上；列入考核的37個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上，18個(gè)重要飲用水源地達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。