今年,山東省聊城市提出要申報創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范城,并成立了專門的申報領導小組。自8月至今,已連續(xù)召開多次專題會議。3日,記者了解到,聊城計劃到2017年或2018年,完成創(chuàng)建示范城的目標,目前,聊城循環(huán)經濟各項工作已走在全省前列。
三到四年完成
“創(chuàng)城”目標
聊城申報國家循環(huán)經濟示范城領導小組相關負責人告訴記者,循環(huán)經濟示范城市(縣)創(chuàng)建是國家“十二五”規(guī)劃綱要和《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》提出的“十百千”示范行動的重要內容?!笆濉逼陂g,國家將在100個左右的城市和縣開展示范創(chuàng)建工作。去年公布了首批申報創(chuàng)建成功的40個城市。山東省僅有濰坊市和新泰市申報創(chuàng)建成功。
今年,聊城將申報創(chuàng)建循環(huán)經濟示范城作為一項重要工作,專門成立了市領導牽頭的申報領導小組。按照國家要求,各申報城市根據國家相關標準制定實施方案,并用三到五年時間完成、甚至超過實施方案中制定的目標?!傲某怯媱澋?017年或2018年完成目標?!痹撠撠熑苏f,9月下旬左右,編制實施方案的國家標準可能會出臺,到時候根據這一標準制定聊城的方案,確定完成目標的時間。
該負責人介紹,領導小組現(xiàn)階段主要是整理相關材料,挖掘在循環(huán)經濟方面做得比較好的典型單位或企業(yè)。
各項工作
走在全省前列
領導小組相關負責人告訴記者,聊城申請創(chuàng)建循環(huán)經濟示范城市并非“一時興起”。近年來,聊城循環(huán)經濟各項工作均走在全省前列,自“十一五”開始,幾乎每年都能超額完成節(jié)能任務。
聊城的循環(huán)經濟工作最早從企業(yè)內部開始,曾提出過全國最早的循環(huán)經濟模式。2007年,《聊城市人民政府關于印發(fā)聊城市發(fā)展循環(huán)經濟工作實施方案的通知》印發(fā),這是聊城發(fā)展循環(huán)經濟較早的規(guī)范文件。聊城制定的《聊城市循環(huán)經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,已從最初的簡單模式擴展到有色金屬、電力工業(yè)等十種重點工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式、“上農下漁”等六種農業(yè)循環(huán)經濟模式等十余種循環(huán)經濟發(fā)展模式,同時創(chuàng)新旅游業(yè)和物流業(yè)兩大特色循環(huán)經濟發(fā)展模式。目前,全市在建和新建循環(huán)經濟發(fā)展項目43個。
專項資金鼓勵
財政投入增加
今年聊城又入選國家第四批餐廚廢棄物資源化和無害化處理試點城市,成為此次入選的全國17個城市之一。去年和今年,聊城又有5個工業(yè)園區(qū)列入省級十二五循環(huán)經濟園區(qū),比預定計劃提前一年。
記者了解到,除了創(chuàng)新模式,在財政扶持方面,鼓勵資金連年增加。該負責人告訴記者,2012年,聊城設立了扶持循環(huán)經濟發(fā)展的專項資金,每年拿出1000萬元財政資金,獎勵在循環(huán)經濟方面做得比較好的企業(yè)。這是首次設立扶持循環(huán)經濟發(fā)展的“專項資金?!?/p>
同時,鼓勵循環(huán)經濟發(fā)展的資金投入也在逐年增加,并創(chuàng)新發(fā)展多種形式。近兩年,聊城提出了政府購買服務補貼的形式,去年,有50戶企業(yè)進行了資源清潔審核。
除了資金扶持,在《聊城市循環(huán)經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,還為確保完成“創(chuàng)城”目標,推進發(fā)展循環(huán)經濟提出了完備的保障措施。其中包括,完善法規(guī)標準體系,加大政策支持力度,落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格、收費和稅收政策,鼓勵企業(yè)使用循環(huán)再生資源。加快科技進步,加大對循環(huán)經濟技術研發(fā)和推廣的支持力度及加大用循環(huán)經濟關鍵鏈接技術改造重點工業(yè)的力度。同時,大力推進人才隊伍建設、搞好信息保障、深化對外交流合作。