今年,山東省聊城市提出要申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城,并成立了專(zhuān)門(mén)的申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。自8月至今,已連續(xù)召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議。3日,記者了解到,聊城計(jì)劃到2017年或2018年,完成創(chuàng)建示范城的目標(biāo),目前,聊城循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作已走在全省前列。
三到四年完成
“創(chuàng)城”目標(biāo)
聊城申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)創(chuàng)建是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》提出的“十百千”示范行動(dòng)的重要內(nèi)容。“十二五”期間,國(guó)家將在100個(gè)左右的城市和縣開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。去年公布了首批申報(bào)創(chuàng)建成功的40個(gè)城市。山東省僅有濰坊市和新泰市申報(bào)創(chuàng)建成功。
今年,聊城將申報(bào)創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城作為一項(xiàng)重要工作,專(zhuān)門(mén)成立了市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國(guó)家要求,各申報(bào)城市根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,并用三到五年時(shí)間完成、甚至超過(guò)實(shí)施方案中制定的目標(biāo)?!傲某怯?jì)劃到2017年或2018年完成目標(biāo)?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),9月下旬左右,編制實(shí)施方案的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)出臺(tái),到時(shí)候根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)制定聊城的方案,確定完成目標(biāo)的時(shí)間。
該負(fù)責(zé)人介紹,領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)階段主要是整理相關(guān)材料,挖掘在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做得比較好的典型單位或企業(yè)。
各項(xiàng)工作
走在全省前列
領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,聊城申請(qǐng)創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市并非“一時(shí)興起”。近年來(lái),聊城循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作均走在全省前列,自“十一五”開(kāi)始,幾乎每年都能超額完成節(jié)能任務(wù)。
聊城的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作最早從企業(yè)內(nèi)部開(kāi)始,曾提出過(guò)全國(guó)最早的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。2007年,《聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)聊城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案的通知》印發(fā),這是聊城發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)較早的規(guī)范文件。聊城制定的《聊城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,已從最初的簡(jiǎn)單模式擴(kuò)展到有色金屬、電力工業(yè)等十種重點(diǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、“上農(nóng)下漁”等六種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等十余種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,同時(shí)創(chuàng)新旅游業(yè)和物流業(yè)兩大特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前,全市在建和新建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目43個(gè)。
專(zhuān)項(xiàng)資金鼓勵(lì)
財(cái)政投入增加
今年聊城又入選國(guó)家第四批餐廚廢棄物資源化和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市,成為此次入選的全國(guó)17個(gè)城市之一。去年和今年,聊城又有5個(gè)工業(yè)園區(qū)列入省級(jí)十二五循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),比預(yù)定計(jì)劃提前一年。
記者了解到,除了創(chuàng)新模式,在財(cái)政扶持方面,鼓勵(lì)資金連年增加。該負(fù)責(zé)人告訴記者,2012年,聊城設(shè)立了扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金,每年拿出1000萬(wàn)元財(cái)政資金,獎(jiǎng)勵(lì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做得比較好的企業(yè)。這是首次設(shè)立扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“專(zhuān)項(xiàng)資金?!?/p>
同時(shí),鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入也在逐年增加,并創(chuàng)新發(fā)展多種形式。近兩年,聊城提出了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼的形式,去年,有50戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了資源清潔審核。
除了資金扶持,在《聊城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,還為確保完成“創(chuàng)城”目標(biāo),推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了完備的保障措施。其中包括,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大政策支持力度,落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格、收費(fèi)和稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)使用循環(huán)再生資源。加快科技進(jìn)步,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和推廣的支持力度及加大用循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵鏈接技術(shù)改造重點(diǎn)工業(yè)的力度。同時(shí),大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、搞好信息保障、深化對(duì)外交流合作。