27項指標(biāo)已達(dá)標(biāo) 青島加速“無廢城市”建設(shè)打造綠色生活新標(biāo)桿

6月26日上午，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，青島市生態(tài)環(huán)境局、青島市工業(yè)和信息化局、交通運輸局等部門介紹了青島市“無廢城市”建設(shè)工作情況。目前，青島市正有序推進(jìn)各領(lǐng)域固體廢物治理工作，較好地促進(jìn)了全市固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置。

60項指標(biāo)中已有27項達(dá)到目標(biāo)值

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

為推動實現(xiàn)國家級“無廢城市”建設(shè)總目標(biāo)，保障“無廢城市”建設(shè)工作高質(zhì)有序推進(jìn)，青島市成立了以市長為組長，各區(qū)（市）、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，組織11個區(qū)市（含高新區(qū)）印發(fā)區(qū)市級“無廢城市”建設(shè)實施方案，在制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管等“N”個方面統(tǒng)籌推進(jìn)，搭建“1+11+N”工作推進(jìn)機制，組織印發(fā)年度工作計劃，分解工作任務(wù)、明確工作措施，形成市級引領(lǐng)、區(qū)市共創(chuàng)的“無廢城市”建設(shè)格局。

青島市印發(fā)了《青島市“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)和任務(wù)清單》，從8個方面提出了30項措施，確定了60項指標(biāo)。目前，60項指標(biāo)中生活垃圾分類覆蓋率、畜禽糞污綜合利用率等27項指標(biāo)已達(dá)到目標(biāo)值，協(xié)同推進(jìn)22個“無廢城市”重點項目建設(shè)，總投資約49億元。評選發(fā)布“無廢城市”LOGO等三大品牌形象；運用數(shù)字賦能，推進(jìn)“無廢城市”智慧管理系統(tǒng)建設(shè)，打造“無廢城市”智能管理和公眾參與平臺；編制“無廢園區(qū)”“無廢工廠”等12個“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建指南，累計推動完成176個“無廢細(xì)胞”建設(shè)。高質(zhì)量完成省2023年度“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)任務(wù)中的4項工作任務(wù)。

在工業(yè)領(lǐng)域，國家級綠色工廠總數(shù)達(dá)到54家，印發(fā)《青島市化工園區(qū)循環(huán)化改造實施意見》，入選國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市，全面提升循環(huán)化利用水平。發(fā)布年度危險廢物利用處置設(shè)施投資引導(dǎo)性公告，優(yōu)化危險廢物利用處置設(shè)施布局。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、以種促養(yǎng)，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平，全市水肥一體化達(dá)130萬畝，化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥施用量較2020年均下降6%，構(gòu)建廢舊農(nóng)膜三級回收體系，實現(xiàn)回收儲運體系全覆蓋。在生活領(lǐng)域，推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)（市）處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，建成生活垃圾分類收運線路904條，無害化處理率100%，市區(qū)生活垃圾回收利用率38%。在建筑領(lǐng)域，新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，累計建成綠色建筑1.3億平方米，制定《推進(jìn)建筑垃圾減量化工作的實施方案》，推動建筑垃圾源頭減量。在海洋領(lǐng)域，完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，36家港口經(jīng)營企業(yè)全部簽訂船舶油污水接收協(xié)議，推樹“星級綠色港口”典型示范，青島港前灣港公司、全自動化集裝箱碼頭分獲“四星級綠色港口”“五星級綠色港口”稱號。

一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)96%

推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)固廢利用水平。嚴(yán)格落實落后產(chǎn)能退出要求，完成輪胎行業(yè)落后產(chǎn)能退出，推動董家口化工園區(qū)等5個省級以上園區(qū)開展循環(huán)化改造，推進(jìn)西海岸新區(qū)廢舊輪胎再利用項目等9個固體廢物利用項目投產(chǎn)運行。完善工業(yè)固體廢物綜合信息管理平臺，實現(xiàn)固體廢物產(chǎn)、儲、運、處信息化管理，2023年全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)96%。完善回收體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固廢資源化。建設(shè)廢舊農(nóng)膜回收儲運中心11個、回收站187個，農(nóng)藥包裝廢棄物回收點186個，實現(xiàn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收儲運體系全覆蓋，2023年廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)91%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率92%以上。積極推廣農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)有機肥、養(yǎng)殖食用菌等綜合利用技術(shù)，青島市秸稈綜合利用率達(dá)96%。推廣生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)利用等技術(shù)模式，確保畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。

推進(jìn)分類收集，保障生活源固廢處置規(guī)范化。有序推進(jìn)生活垃圾分類，合理設(shè)置生活垃圾分類投放點。推動商品包裝綠色轉(zhuǎn)型，嚴(yán)厲打擊過度包裝，限制聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購物袋生產(chǎn)和使用。推動快遞塑料包裝治理，提升可循環(huán)包裝等替代產(chǎn)品應(yīng)用，全市郵政快遞業(yè)電商快件不再二次包裝比例達(dá)到98.5%。推廣綠色建筑，推動建筑垃圾利用處置資源化。持續(xù)推進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實施，新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，2023年推廣超低能耗建筑10.7萬平方米。推進(jìn)綠色建材應(yīng)用試點，綠色建材一體化交易監(jiān)管平臺交易額累計突破47.1億元，全市政府采購工程項目綠色建材應(yīng)用比例不低于40%，累計培育市級以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地22家，2023年青島市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到73.8%。

統(tǒng)籌海陸共治，推動海洋固體廢物治理。完善船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管制度，做好船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置等水陸銜接工作。完成膠州灣海洋塑料垃圾“海上清漂”試點，累計清理面積144萬平方米，清理岸灘和海漂垃圾1700余噸。全力打好滸苔處置“攻堅戰(zhàn)”，實施“空—天—?！丁绷Ⅲw監(jiān)測，開辟前置打撈與近岸防御打撈兩個陣地，2023年青島市打撈滸苔約31萬余噸，資源化利用滸苔5萬余噸。

下一步，青島市將進(jìn)一步完善工作機制，汲取先進(jìn)城市建設(shè)工作經(jīng)驗和模式，完善“無廢城市”建設(shè)制度措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域“無廢城市”建設(shè)任務(wù)落實。根據(jù)國家、省“無廢城市”建設(shè)評價指標(biāo)，加強建設(shè)成效考核調(diào)度管理。健全政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升“無廢城市”建設(shè)支撐力度，建立任務(wù)目標(biāo)臺賬，有序推進(jìn)工作開展；發(fā)揮示范引領(lǐng)，積極推進(jìn)“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建。實施33個重點項目，開展家電、汽車等領(lǐng)域無廢供應(yīng)鏈試點，實現(xiàn)以點帶面，打造“無廢城市”建設(shè)“青島模板”。繼續(xù)推動12類“無廢細(xì)胞”建設(shè)，年底前至少完成500個“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建，發(fā)揮典型帶動、示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全市固體廢物治理水平提升；加強宣傳引導(dǎo)，提高“無廢理念”普及度。開展多領(lǐng)域、多形式的“無廢城市”建設(shè)工作宣傳，制作“無廢城市”建設(shè)系列科普讀本，深入學(xué)校、企業(yè)等開展系列“無廢理念”宣傳，提升全社會“無廢城市”建設(shè)參與水平，形成多方參與、齊抓共建的“無廢城市”建設(shè)格局。