“潮”涌山東半島,座座大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)矗立渤海黃海,源源不斷輸送著清潔能源。
“綠”動(dòng)齊魯大地,排排湛藍(lán)色光伏板點(diǎn)綴屋頂灘涂荒坡,在陽光照耀下熠熠生輝。
在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略科學(xué)指引下,全省能源工作綠色發(fā)展的號(hào)角清晰響亮、改革創(chuàng)新的活水澎湃激蕩、探索前行的鼙鼓激越高昂、奮勇爭先的足音堅(jiān)定鏗鏘……
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎未來。推進(jìn)能源革命、完善供應(yīng)體系、確保能源安全,是全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)賦予能源工作的重大使命。全省能源工作始終牢記能源保障這個(gè)“國之大者”,統(tǒng)籌安全和發(fā)展,聚焦“調(diào)結(jié)構(gòu)、保供應(yīng)、抓安全”,下基層、察實(shí)情、聽意見、謀對(duì)策,形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果,著力做好“后半篇文章”,加快構(gòu)建新型能源體系,全力保障能源可靠穩(wěn)定供應(yīng),抓實(shí)抓牢能源行業(yè)安全管理,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決現(xiàn)實(shí)問題、推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際舉措,在推進(jìn)新時(shí)代能源革命中擔(dān)當(dāng)作為奮勇爭先,扛起扛牢綠色低碳發(fā)展和保障能源安全雙重使命,努力為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)能源力量。
錨定綠色低碳 加快構(gòu)建新型能源體系
推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),能源是減污降碳的主戰(zhàn)場,必須以超常思維、非常之舉,科學(xué)調(diào)整能源布局,全面優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),創(chuàng)新激活能源動(dòng)能。作為傳統(tǒng)能源大省,面對(duì)能耗總量偏大、能源結(jié)構(gòu)偏煤的實(shí)際,全省能源工作堅(jiān)持高點(diǎn)定位、通盤謀劃、先立后破,把新能源和可再生能源放在更加突出位置優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年6月,全省新能源可再生能源裝機(jī)達(dá)到8382萬千瓦,是2020年底的1.7倍;占電力總裝機(jī)的41.8%,提高11個(gè)百分點(diǎn)。其中,光伏裝機(jī)達(dá)到4946萬千瓦,是2020年底的2.2倍,穩(wěn)居全國首位;生物質(zhì)裝機(jī)達(dá)到417.3萬千瓦,是2020年底的1.14倍,居全國第二;風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2421萬千瓦,是2020年底的1.3倍,居全國第四;抽水蓄能裝機(jī)達(dá)到340萬千瓦,是2020年底的3.4倍。
伴隨著新能源更大規(guī)模、更高速度發(fā)展,全省電力系統(tǒng)消納利用新能源壓力持續(xù)增長,成為能源高質(zhì)量發(fā)展亟待破解的新課題。對(duì)此,全省能源工作聚焦關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,供消兩端雙向發(fā)力,協(xié)同推進(jìn)大型清潔能源基地開發(fā)和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源建設(shè),著力打造十大千萬千瓦級(jí)新能源供給消納能力,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),為全國貢獻(xiàn)“山東經(jīng)驗(yàn)”。
——著眼供給端,聚力打造“五大千萬千瓦級(jí)清潔能源供給基地”。充分發(fā)揮全省擁有廣闊的海岸線、優(yōu)質(zhì)的核電廠址和豐富的鹽堿灘涂地、采煤沉陷區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),聚焦海上風(fēng)電、膠東半島核電、魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)、海上光伏五大領(lǐng)域,聚力打造五大千萬千瓦級(jí)清潔能源基地。
打造千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,海陸統(tǒng)籌、融合發(fā)展,以渤中、半島南、半島北三大片區(qū)為重點(diǎn),規(guī)劃總裝機(jī)3500萬千瓦,加快推進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)?;_發(fā)。2021年,半島南3號(hào)、半島南4號(hào)項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn),山東實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電“零突破”。2022年,在全國率先啟動(dòng)平價(jià)項(xiàng)目開發(fā),開工250萬千瓦、建成200萬千瓦,年度建成規(guī)模居全國首位。當(dāng)前,積極推進(jìn)海上風(fēng)電各項(xiàng)工作,推動(dòng)海上風(fēng)電加速向深遠(yuǎn)海發(fā)展。2023年底,裝機(jī)400萬千瓦以上;到2025年,裝機(jī)500萬千瓦以上。
打造千萬千瓦級(jí)核電基地。核電是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。積極安全有序發(fā)展核電,加快項(xiàng)目審批開工節(jié)奏,打造梯次開發(fā)、接續(xù)發(fā)展的良好局面,已成為山東優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段。目前,海陽核電1、2號(hào)機(jī)組分別于2018年10月、2019年1月投入商運(yùn),已累計(jì)發(fā)電超過950億千瓦時(shí),節(jié)約原煤消耗約3990萬噸,減排二氧化碳約1億噸;二期工程于今年4月實(shí)現(xiàn)全面開工。榮成石島灣廠址兩個(gè)國家科技重大專項(xiàng)順利實(shí)施,高溫氣冷堆示范工程正在開展功率運(yùn)行試驗(yàn),國和一號(hào)示范工程1號(hào)機(jī)組開始熱試工作;石島灣擴(kuò)建一期工程于7月通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并予以核準(zhǔn)。招遠(yuǎn)核電一期工程前期工作加快辦理。截至目前,全省核電在運(yùn)在建及核準(zhǔn)裝機(jī)1060萬千瓦,累計(jì)發(fā)電超過950億千瓦時(shí)。到2025年,在運(yùn)核電裝機(jī)達(dá)到570萬千瓦。積極推動(dòng)核能綜合利用走在前列,著力打造核能強(qiáng)省。海陽核電一期工程在確保安全穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí),在國內(nèi)率先開展大型壓水堆熱電聯(lián)產(chǎn)研究與實(shí)踐,分階段建設(shè)“暖核一號(hào)”核能供熱工程。2019年到2023年,從全國首個(gè)核能供熱商用示范工程到全國最大核能供熱項(xiàng)目,從全國首個(gè)“零碳”供暖城市再到跨區(qū)域核能供熱,“暖核一號(hào)”為全國核能創(chuàng)新發(fā)展開辟新路徑、作出新示范。積極引導(dǎo)后續(xù)核電項(xiàng)目,開展熱電聯(lián)供同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,創(chuàng)新跨區(qū)域供暖合作新模式,海陽核電二期工程建成投運(yùn),4臺(tái)機(jī)組將具備2700兆瓦的核能供熱能力,每個(gè)供暖季可提供熱量約3000萬吉焦,滿足約300萬居民的清潔取暖需求,為全國核電基地大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域開展零碳供熱貢獻(xiàn)“山東方案”。
打造千萬千瓦級(jí)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光基地。這是全省在能源領(lǐng)域積極貫徹落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略的具體項(xiàng)目舉措,已納入國家“黃河下游綠色能源廊道”,開發(fā)規(guī)模達(dá)4800萬千瓦,其中,光伏發(fā)電4400萬千瓦、風(fēng)電400萬千瓦。充分挖掘?yàn)H坊、濱州、東營等鹽堿灘涂地資源,堅(jiān)持風(fēng)光同場、儲(chǔ)輸并舉、綜合智慧、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)友好“五位一體”,協(xié)同推進(jìn)基地開發(fā),項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成效。納入國家首批大型風(fēng)電光伏基地200萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目已全部建成并網(wǎng);成功爭取740萬千瓦項(xiàng)目納入國家第三批大型風(fēng)電光伏基地,已陸續(xù)開工建設(shè);組織基地“十四五”開發(fā)計(jì)劃1888萬千瓦,正加快推動(dòng)前期工作。截至目前,基地在運(yùn)在建規(guī)模達(dá)到495萬千瓦。持續(xù)發(fā)揮風(fēng)光一體開發(fā)模式出力穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效等優(yōu)勢(shì),優(yōu)先推進(jìn)風(fēng)光同場項(xiàng)目建設(shè)。加快電網(wǎng)送出工程建設(shè),提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,保障魯北基地新增項(xiàng)目送出需要。到2023年底,將全面建成華潤財(cái)金、濰坊濱海等首批國家大型風(fēng)光基地項(xiàng)目,開工濱州沾化、東營利津等國家第三批大型風(fēng)光基地項(xiàng)目,在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到700萬千瓦;到2025年,裝機(jī)800萬千瓦以上。
打造千萬千瓦級(jí)魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地。這是推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理與新能源開發(fā)融合發(fā)展的有益實(shí)踐。目前,在濟(jì)寧、泰安、棗莊、菏澤等地,建成一批“光伏”領(lǐng)跑者基地,基地在運(yùn)在建裝機(jī)320萬千瓦。強(qiáng)化不適宜復(fù)耕復(fù)墾的采煤沉陷區(qū)資源合理利用,為加快光伏項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。大力推廣漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等開發(fā)模式,實(shí)現(xiàn)光伏開發(fā)、特色種養(yǎng)殖、生態(tài)治理修復(fù)一體化發(fā)展,年內(nèi)開工濟(jì)寧時(shí)代永福、菏澤中魯?shù)?60萬千瓦項(xiàng)目。到2025年,裝機(jī)300萬千瓦以上。未來,將結(jié)合采煤塌陷地新變化,謀劃建設(shè)一批光伏項(xiàng)目落地。
打造千萬千瓦級(jí)海上光伏基地。山東光照條件好,具備規(guī)模化開發(fā)海上光伏條件。按照由近及遠(yuǎn)、由易到難、示范先行、分步實(shí)施總思路,統(tǒng)籌推進(jìn)海上光伏規(guī)?;?、集約化、協(xié)同化發(fā)展,打造技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)友好、智慧融合的“環(huán)渤海、沿黃?!彪p千萬千瓦級(jí)海上光伏基地,總裝機(jī)4200萬千瓦。建立政企定期會(huì)商機(jī)制,加快辦理項(xiàng)目用海前置手續(xù),盡快形成多種可復(fù)制可推廣的開發(fā)模式。挖掘海上風(fēng)電資源,打造“風(fēng)光同場”一體化開發(fā)模式,積極支持項(xiàng)目納入省級(jí)重大項(xiàng)目庫,減免海域使用金,盡快實(shí)現(xiàn)海上光伏市場化、規(guī)?;_發(fā)。2022年,完成首批10個(gè)、1125萬千瓦項(xiàng)目競配,建成全球首個(gè)深遠(yuǎn)海風(fēng)光同場漂浮式光伏實(shí)證項(xiàng)目。2023年,加快推進(jìn)首批樁基固定式海上光伏項(xiàng)目前期工作及實(shí)證試驗(yàn),盡快探索形成一批可復(fù)制可推廣開發(fā)模式。到2025年,裝機(jī)200萬千瓦。
——著眼消納端,聚力建設(shè)“五大千萬千瓦級(jí)電力調(diào)節(jié)資源”。立足省情發(fā)展實(shí)際,深度挖掘抽水蓄能電站、煤電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組等傳統(tǒng)領(lǐng)域資源,大力發(fā)展新型儲(chǔ)能,擴(kuò)大電力用戶調(diào)峰資源,加快推進(jìn)電力調(diào)節(jié)資源建設(shè)。
加快布局千萬千瓦級(jí)抽水蓄能電站。抽水蓄能電站具有調(diào)峰、填谷、事故備用等多種功能,是目前技術(shù)最成熟的儲(chǔ)能設(shè)施。截至目前,全省在運(yùn)在建抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)700萬千瓦,其中在運(yùn)裝機(jī)340萬千瓦,開展前期工作項(xiàng)目4個(gè)、規(guī)模400萬千瓦。按照“竣工一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”思路,梯次推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè),2023年底全面建成文登項(xiàng)目,核準(zhǔn)棗莊莊里項(xiàng)目,推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目納入國家規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目名單;到2025年,在運(yùn)裝機(jī)400萬千瓦。
加快建設(shè)千萬千瓦級(jí)新型儲(chǔ)能設(shè)施。新型儲(chǔ)能,作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐,也是催生國內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國際戰(zhàn)略新高地的重要領(lǐng)域。隨著新能源和可再生能源裝機(jī)比例迅速增加,推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量規(guī)?;l(fā)展勢(shì)在必行。近年來,山東能源行業(yè)錨定“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把新型儲(chǔ)能作為提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的重要手段,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)組織、高效率推進(jìn),新型儲(chǔ)能蓬勃發(fā)展,走在全國前列。截至2023年7月,全省已建成并網(wǎng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目82個(gè)、規(guī)模283萬千瓦,繼續(xù)保持全國首位。按照“一帶、兩城、三區(qū)、N基地”總體布局,即“海上新能源+儲(chǔ)能”應(yīng)用帶,濟(jì)南、青島兩個(gè)儲(chǔ)能應(yīng)用示范城市,魯北、魯西南、魯中儲(chǔ)能多場景應(yīng)用重點(diǎn)區(qū)域,一批上下協(xié)同、各具特色的配套產(chǎn)業(yè)基地。積極推進(jìn)壓縮空氣、飛輪等儲(chǔ)能新模式,探索“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化建設(shè)新路徑,實(shí)現(xiàn)多技術(shù)、多途徑、多場景發(fā)展。2023年底,建成華電萊城等項(xiàng)目,裝機(jī)達(dá)到300萬千瓦左右;到2025年,裝機(jī)600萬千瓦左右;到2030年,裝機(jī)1000萬千瓦。充分利用泰安等地豐富鹽穴資源,重點(diǎn)推進(jìn)泰安肥城300兆瓦級(jí)鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能示范工程建設(shè)。示范工程投運(yùn)后,將在壓縮空氣儲(chǔ)能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)單機(jī)功率、轉(zhuǎn)換效率、儲(chǔ)能規(guī)模3項(xiàng)全球第一。
加快謀劃千萬千瓦級(jí)煤電支撐能力。立足“以煤為主”能源資源稟賦,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,是深入落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的重要舉措。而“三改聯(lián)動(dòng)”則是提高煤電機(jī)組煤炭清潔高效利用水平的有效手段。近年來,全省能源行業(yè)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新裝備,以煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”為牽引,積極推進(jìn)煤炭清潔高效利用,全面推動(dòng)煤電機(jī)組清潔高效發(fā)展。截至2022年底,累計(jì)完成“三改聯(lián)動(dòng)”3266.5萬千瓦;2023年,計(jì)劃完成600萬千瓦以上;到2025年,共完成6500萬千瓦左右,其中靈活性改造2500萬千瓦左右。繼續(xù)發(fā)揮煤電“壓艙石”作用,系統(tǒng)推進(jìn)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)靈活性改造,推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。
加快推進(jìn)千萬千瓦級(jí)燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè)。燃?xì)鈾C(jī)組響應(yīng)快、效率高、啟停靈活,可深度參與電網(wǎng)調(diào)峰。立足能源供給多元化發(fā)展,統(tǒng)籌天然氣供給、可再生能源消納和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,因地制宜、分類施策,積極推進(jìn)重型燃機(jī)、分布式燃機(jī)、“風(fēng)光燃儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目建設(shè)。2022年,優(yōu)選首批8個(gè)重型燃機(jī)示范項(xiàng)目,規(guī)模850萬千瓦左右。截至目前,全省在建裝機(jī)652.7萬千瓦,其中重型燃機(jī)509.2萬千瓦,分布式燃機(jī)127.5萬千瓦,“風(fēng)光燃儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目16萬千瓦。到年底,在建裝機(jī)達(dá)到700萬千瓦以上;到2025年,在運(yùn)在建裝機(jī)800萬千瓦左右;到2030年,在運(yùn)在建裝機(jī)2000萬千瓦左右。
加快構(gòu)建千萬千瓦級(jí)需求側(cè)響應(yīng)能力。需求側(cè)響應(yīng)是電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的一種靈活性手段。2022年可調(diào)節(jié)負(fù)荷需求響應(yīng)資源達(dá)到706萬千瓦,迎峰度夏期間,最大響應(yīng)負(fù)荷達(dá)397萬千瓦,為電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行作出積極貢獻(xiàn)。全面系統(tǒng)摸排全省資源,進(jìn)一步擴(kuò)大可調(diào)節(jié)負(fù)荷需求響應(yīng)資源。到2025年達(dá)到1000萬千瓦,到2030年達(dá)到1500萬千瓦左右。
通過五大千萬千瓦級(jí)清潔能源供給基地、五大千萬千瓦級(jí)電力調(diào)節(jié)資源建設(shè),推動(dòng)新能源和可再生能源快速發(fā)展,到2023年底,總規(guī)模達(dá)到8500萬千瓦以上;到2025年,裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右。
統(tǒng)籌省內(nèi)省外 保障能源可靠穩(wěn)定供應(yīng)
能源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。全省能源行業(yè)錨定為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障這一重大使命,認(rèn)真落實(shí)“全省電力迎峰度夏工作”會(huì)議精神,把保供應(yīng)、保運(yùn)行、促發(fā)展作為頭等大事,堅(jiān)持以綠色低碳發(fā)展為重點(diǎn),以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,充分利用省內(nèi)、省外兩個(gè)市場、兩種資源,抓好電力、煤炭、天然氣供應(yīng)“三鏈條”,確保能源可靠穩(wěn)定供應(yīng)。
增強(qiáng)電力供應(yīng)鏈。做實(shí)“內(nèi)強(qiáng)”和“外拓”兩篇文章?!皟?nèi)強(qiáng)”,強(qiáng)化省內(nèi)支撐。加快支撐性電源建設(shè),加快支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè),上半年投產(chǎn)煤電機(jī)組190萬千瓦,抽水蓄能機(jī)組120萬千瓦,新型儲(chǔ)能128萬千瓦,均為迎峰度夏電力保供提供有力支撐。嚴(yán)格機(jī)組管理,堅(jiān)持機(jī)組檢修“四方聯(lián)審”,迎峰度夏、度冬期間不安排直調(diào)機(jī)組檢修,嚴(yán)控非計(jì)劃停運(yùn)和降出力,確保機(jī)組“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”“滿發(fā)滿供”。優(yōu)化負(fù)荷管理,通過給予需求響應(yīng)補(bǔ)償,引導(dǎo)電力用戶自愿調(diào)峰;擴(kuò)大市場化需求響應(yīng)資源池,確保具備600萬千瓦實(shí)際響應(yīng)能力。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策,已實(shí)現(xiàn)晚高峰移峰200萬千瓦。
“外拓”,拓展外電規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)溝通,實(shí)現(xiàn)國家跨省區(qū)送電計(jì)劃有效落實(shí),確保2023年迎峰度夏、度冬期間送入負(fù)荷穩(wěn)定在2200萬千瓦、1800萬千瓦,力爭達(dá)到2600萬千瓦、2000萬千瓦。堅(jiān)持“高質(zhì)發(fā)展增量、高效利用存量”,持續(xù)擴(kuò)大省外來電規(guī)模。加快“隴電入魯”新通道建設(shè),確保2025年底前建成送電,同步建設(shè)千萬千瓦級(jí)“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化配套電源基地。深化與內(nèi)蒙古、吉林、寧夏等送端省份合作,加快推進(jìn)配套電源建設(shè),最大限度用足用好既有通道。到2025年,形成“五交四直”受電格局,接納省外電量達(dá)到1500億千瓦時(shí)。今年迎峰度夏以來,累計(jì)接納省外來電786.22億千瓦時(shí),外電最大送入負(fù)荷達(dá)2698萬千瓦,有力保障全省電力安全可靠供應(yīng)。
穩(wěn)固煤炭供應(yīng)鏈。重點(diǎn)抓好“四穩(wěn)”。穩(wěn)儲(chǔ)備,督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府下達(dá)的迎峰度夏、度冬實(shí)物儲(chǔ)備任務(wù),保障全省煤炭應(yīng)急需求。同時(shí),加快山東能源唐口、棗礦物流園二期等煤炭儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步提升政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備能力。穩(wěn)產(chǎn)量,組織開展采掘提升年活動(dòng),督促煤礦企業(yè)在確保安全的前提下,“一礦一策”優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),統(tǒng)籌安排礦井檢修和職工輪休,沒有特殊情況不停產(chǎn),力爭2023年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在8600萬噸左右。穩(wěn)庫存,壓緊壓實(shí)發(fā)電企業(yè)主體責(zé)任,加大電煤采購調(diào)運(yùn),確保存煤可用天數(shù)不低于20天、目標(biāo)25天、力爭30天。穩(wěn)調(diào)入,加大晉陜蒙等省外煤炭資源開發(fā),推進(jìn)“鐵路+”多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),鞏固省外煤炭調(diào)入能力。加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)對(duì)接,積極爭取鐵路運(yùn)力計(jì)劃支持。完善電煤運(yùn)輸、裝卸等各類應(yīng)急預(yù)案,確保極端天氣電煤運(yùn)輸暢通。
完善天然氣供應(yīng)鏈。突出做好“四抓”。抓設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)沿海LNG接收站及配套儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),力爭2024年底自建儲(chǔ)氣能力達(dá)到14億立方米左右,到2025年沿海LNG年接卸能力達(dá)到2500萬噸。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)建設(shè),到2025年新增天然氣管道里程1500公里左右,總里程達(dá)到8500公里以上,能夠滿足省外管道天然氣和沿海LNG接收站輸送需求。抓合同簽訂,主動(dòng)對(duì)上溝通對(duì)接,爭取氣源支持,特別是增加民生用氣供應(yīng)。積極督促上游企業(yè)和城燃企業(yè)簽訂供用氣合同,爭取早簽、多簽、應(yīng)簽盡簽,保障計(jì)劃氣源落實(shí)落地。抓價(jià)格疏導(dǎo)。加強(qiáng)天然氣價(jià)格監(jiān)測監(jiān)管,頂格實(shí)施國家相關(guān)價(jià)格政策,理順天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。抓應(yīng)急處置。根據(jù)可壓減氣量不低于上年日峰值用氣量30%的要求,動(dòng)態(tài)分級(jí)完善可中斷用戶清單,細(xì)化落實(shí)到具體企業(yè)。按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”要求,健全完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急保障能力。通過以上舉措,2023年天然氣綜合保供能力達(dá)到260億立方米,到2025年將達(dá)到400億立方米。
強(qiáng)化底線意識(shí) 抓牢能源行業(yè)安全管理
牢固樹立“管行業(yè)必須管安全”理念,充分發(fā)揮省政府安委會(huì)煤礦、油氣管道“兩大”專業(yè)委員會(huì)作用,持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,能源安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。緊盯煤礦、油氣、電力、新業(yè)態(tài)新模式4個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,從根本上消除事故隱患,從本質(zhì)上提升安全水平。
狠抓煤礦安全生產(chǎn)。突出做好“四抓”。突出抓好駐礦監(jiān)管,充分發(fā)揮駐礦監(jiān)管員“前哨”“探頭”作用,對(duì)全省所有煤礦選派駐礦監(jiān)管員,實(shí)現(xiàn)駐礦監(jiān)管無盲區(qū)、全覆蓋,進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。突出抓好隱患排查,堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患前、把隱患消除在事故前,組織開展拉網(wǎng)式、起底式排查,徹底摸清查實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是深化沖擊地壓、水、火、頂板等隱蔽致災(zāi)因素普查治理,全省煤礦共普查重大災(zāi)害546項(xiàng),全部落實(shí)治理措施。突出抓好執(zhí)法檢查,采取“四不兩直”、明察暗訪等方式,開展全覆蓋執(zhí)法檢查,做到凡檢查必執(zhí)法、凡執(zhí)法必從嚴(yán),對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”,以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。突出抓好本質(zhì)安全,圍繞“減人、提效、保安全”,深入推進(jìn)智能化建設(shè),推動(dòng)智能化由采掘工作面向礦井全系統(tǒng)延伸、由省屬煤礦向市縣煤礦拓展。截至2023年7月,全省共建成國家級(jí)智能化示范煤礦6處,已開展智能化建設(shè)煤礦76處,占比87.36%。
加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。針對(duì)全省油氣長輸管道里程長、密度大,老舊管道多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的實(shí)際,相繼組織開展長輸老舊管道及高后果區(qū)專項(xiàng)整治、油氣長輸管道占?jí)簩m?xiàng)排查清理等多輪專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行拉網(wǎng)式、起底式風(fēng)險(xiǎn)排查,摸清查實(shí)每一處風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動(dòng)老舊管道“以舊換新”,魯寧線等一批老舊管道分段實(shí)施遷改。
強(qiáng)化電力安全運(yùn)行管理。制定完善迎峰度夏、度冬和重點(diǎn)時(shí)期保電預(yù)案,組織開展各類應(yīng)急演練,提高電網(wǎng)應(yīng)急處置能力;持續(xù)開展電力設(shè)施和電能保護(hù),做好關(guān)鍵設(shè)備巡檢維護(hù);開展重要電力用戶供用電安全隱患排查,提升供用電安全水平。
抓好能源新業(yè)態(tài)新模式安全管理。積極聯(lián)合應(yīng)急、消防、自然資源、海事等部門,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站、海上風(fēng)電、抽水蓄能電站等安全管理,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
永立潮頭,奮勇爭先。山東能源行業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局,始終胸懷能源這個(gè)“國之大者”,擔(dān)當(dāng)作為能源這個(gè)“省之要事”,用心抓實(shí)能源這個(gè)“民之所系”,勤勉敬業(yè)、追求卓越,深入推進(jìn)能源革命,聚力打造新型能源體系,全力推動(dòng)能源發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階,為開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。