上海市交通委等關(guān)于印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃（2021-2035年）》的通知

關(guān)于印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃（2021-2035年）》的通知

滬交規(guī)〔2023〕502號

青浦區(qū)人民政府、吳江區(qū)人民政府、嘉善縣人民政府，各有關(guān)單位：

《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃（2021-2035）》已經(jīng)上海市交通委員會、江蘇省交通運輸廳、浙江省交通運輸廳聯(lián)合審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認真組織實施。

特此通知。

??上海市交通委員會

??江蘇省交通運輸廳

??浙江省交通運輸廳

??2023年6月25日

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃（2021-2035年）

一、編制背景

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略?！?019年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”），率先探索將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢，從項目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新，為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展探索路徑和提供示范。

示范區(qū)位于兩省一市交匯地帶，地處滬寧、滬杭兩條傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展軸之間，臨近虹橋綜合交通樞紐，區(qū)位條件優(yōu)越。示范區(qū)湖蕩水網(wǎng)縱橫、中小城鎮(zhèn)集聚，是上海向西服務(wù)輻射長三角區(qū)域的重要承載空間。示范區(qū)交通雖已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但仍存在對外交通聯(lián)系效率不高、內(nèi)部路網(wǎng)連通性不足、交通協(xié)同治理和綠色發(fā)展水平有待提高等問題。

為了更好地貫徹國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮交通對示范區(qū)生態(tài)綠色高質(zhì)量一體化發(fā)展的支撐作用，按照示范區(qū)國土空間規(guī)劃編制要求，由上海市交通委員會、江蘇省交通運輸廳、浙江省交通運輸廳共同組織編制《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃（2021-2035年）》。

圖1 示范區(qū)地理區(qū)位及規(guī)劃范圍示意圖

二、總體思路

建設(shè)示范區(qū)是推進長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口，優(yōu)化完善示范區(qū)綜合交通體系對高水平推進示范區(qū)建設(shè)具有重要作用。本規(guī)劃是在《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》、《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》以及長三角區(qū)域相關(guān)交通規(guī)劃的指導(dǎo)下開展的交通專項規(guī)劃，并與示范區(qū)相關(guān)省、市、區(qū)（縣）規(guī)劃充分銜接。

本規(guī)劃作用包括兩個方面：一方面，本規(guī)劃是示范區(qū)交通領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性規(guī)劃，以跨區(qū)域、骨干型交通設(shè)施為規(guī)劃重點，為示范區(qū)交通重大項目實施提供依據(jù)，為示范區(qū)各片區(qū)交通規(guī)劃、各類交通專項規(guī)劃編制提供指導(dǎo)。另一方面，本規(guī)劃不僅是設(shè)施規(guī)劃，而且是服務(wù)規(guī)劃、治理規(guī)劃，重點明確示范區(qū)交通運輸服務(wù)和交通協(xié)同治理方面的要求。

根據(jù)示范區(qū)打造生態(tài)友好型一體化發(fā)展樣板，創(chuàng)新重點領(lǐng)域一體化發(fā)展制度，加強改革措施集成創(chuàng)新，引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展的總體要求，本規(guī)劃重點關(guān)注：一是轉(zhuǎn)變交通模式，實現(xiàn)生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展；二是改善交通區(qū)位，引導(dǎo)兩省一市交界處從后發(fā)走向先導(dǎo)；三是優(yōu)化交通服務(wù)，塑造宜居、宜業(yè)、宜游的世界級空間品質(zhì)；四是創(chuàng)新政策機制，建立完善協(xié)同高效的跨區(qū)域綜合交通治理體系。

規(guī)劃重點把握以下基本原則：一是統(tǒng)籌謀劃，一體布局。二是綠色主導(dǎo)，集約高效。三是存量優(yōu)化，增量創(chuàng)新。四是水陸并舉，彰顯特色。五是需求導(dǎo)向，有序?qū)嵤?/span>

三、規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，面向推進中國式現(xiàn)代化和第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，堅持共同富裕原則，貫徹“人民城市”重要理念，以讓人民群眾出行享有“同城待遇”和更多獲得感為宗旨，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平，以綠色交通模式為主導(dǎo)，以一體化交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以智慧化、精細化交通管理為支撐，以協(xié)同高效的體制機制為保障，努力構(gòu)建交通空間協(xié)調(diào)新格局、升級內(nèi)優(yōu)外暢交通新體驗、打造綠色智慧交通新樣板、創(chuàng)新交通協(xié)同治理新模式，優(yōu)化完善示范區(qū)綜合交通體系，為將示范區(qū)建設(shè)成為一體化制度創(chuàng)新試驗田、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、人與自然和諧宜居新典范提供綜合交通體系的有力支撐和保障。

（二）目標(biāo)愿景

堅持以人為本理念，構(gòu)建“一體化、數(shù)字化、低碳化、共享化”的示范區(qū)高質(zhì)量綜合交通設(shè)施、服務(wù)和治理體系，塑造宜居、宜業(yè)、宜游的交通環(huán)境，實現(xiàn)對外交通集約暢達、內(nèi)部交通綠色便捷、交通治理協(xié)同高效的目標(biāo)愿景。

規(guī)劃指標(biāo)重點突出生態(tài)綠色、集約高效、品質(zhì)多元等要求。至2035年，示范區(qū)綠色出行比例達到80%以上，城市交通碳排放在達峰基礎(chǔ)上穩(wěn)步下降，風(fēng)景道、骨干綠道及藍道里程分別不低于300公里、700公里和200公里，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)全路網(wǎng)密度達到8公里/平方公里，城鎮(zhèn)內(nèi)部道路斷面慢行和綠化空間不低于50%，街道穩(wěn)靜化措施設(shè)置率不低于95%，交通基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平不低于90%，示范區(qū)城鎮(zhèn)組團內(nèi)部構(gòu)建15分鐘社區(qū)出行圈，相鄰城鎮(zhèn)組團之間30分鐘可達，水鄉(xiāng)客廳至虹橋樞紐35分鐘可達，水鄉(xiāng)客廳至浦東機場70分鐘可達。

（三）規(guī)劃策略

在交通規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理的全生命周期中踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念。加強頂層政策設(shè)計，加強交通與用地整合，大力倡導(dǎo)低碳出行，對外出行以軌道交通為主，內(nèi)部出行以公共交通、共享交通和慢行交通為主，鼓勵交通節(jié)能降碳先進技術(shù)推廣應(yīng)用，支撐打造若干零碳（近零碳）發(fā)展示范試點片區(qū)，全方位推動交通領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。

圖2 綠色交通發(fā)展概念圖

加強交通體系對示范區(qū)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和支撐。宏觀層面，強化虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展動力核與環(huán)淀山湖區(qū)域創(chuàng)新綠核的“雙核”東西聯(lián)動，提升虹橋動力核對示范區(qū)發(fā)展的帶動作用；以交通樞紐為核心，整合空間要素和配置資源，打造以集約化、復(fù)合型廊道為支撐的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展軸，形成局部區(qū)域的高密度和整體區(qū)域的低密度有機平衡的串珠式發(fā)展空間格局。中觀層面，根據(jù)先行啟動區(qū)、活力城區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等的差別化特點，實施差異化的交通設(shè)施配置和管理政策。微觀層面，促進緊湊城鎮(zhèn)空間開發(fā)和土地混合高效利用，開展交通空間和公共活動空間的一體化設(shè)計，實現(xiàn)以人的活動需求為核心的站城融合發(fā)展。

根據(jù)示范區(qū)跨區(qū)域、多元化、低密度的交通需求特征，因地制宜發(fā)展一體化、多樣化、特色化的交通服務(wù)系統(tǒng)。堅持跨域一體理念，整體規(guī)劃布局各類交通網(wǎng)絡(luò)，加強交通運輸資源整合，提升示范區(qū)交通連通性和可達性。根據(jù)商務(wù)、旅游、跨區(qū)通勤、日常生活等不同人群的多元化出行需求，提供多樣化交通服務(wù)。適應(yīng)水網(wǎng)地區(qū)和低密度區(qū)域的特點，探索發(fā)展水上客運交通、需求響應(yīng)式交通等低運量特色化交通系統(tǒng)。

四、規(guī)劃方案

（一）構(gòu)建交通空間協(xié)調(diào)新格局

1．建設(shè)高效快捷的軌道交通系統(tǒng)

以多層次、網(wǎng)絡(luò)化的軌道交通系統(tǒng)，滿足示范區(qū)對外及區(qū)內(nèi)不同空間層次的交通出行需求。一是加快完善由滬昆高鐵、滬昆鐵路、滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路等構(gòu)成的干線鐵路主骨架，規(guī)劃新增蘇州南站、嘉興北站、盛澤站、練塘站等車站，全面提升示范區(qū)面向長三角及全國的輻射力。二是補強城際（市域）鐵路，重點規(guī)劃如通蘇湖城際鐵路、上海示范區(qū)線、水鄉(xiāng)旅游線、嘉善至西塘線等線路，發(fā)揮軌道交通對示范區(qū)滬蘇湖、通蘇嘉等發(fā)展軸線的骨干帶動作用。三是規(guī)劃城市軌道交通線路以服務(wù)先行啟動區(qū)、各鎮(zhèn)與其市、區(qū)（縣）中心快速聯(lián)系，并與干線鐵路、城際（市域）鐵路做好銜接。四是在示范區(qū)各城鎮(zhèn)簇群內(nèi)部沿主要客流走廊布局若干中低運量軌道（或公交）服務(wù)城鎮(zhèn)組團內(nèi)部的快速交通聯(lián)系，并銜接上層次軌道交通。

圖3 軌道交通系統(tǒng)功能層次示意圖

2．打造便捷有序的道路交通系統(tǒng)

以一體化布局為導(dǎo)向，以優(yōu)化存量、完善布局為重點，加強跨區(qū)路網(wǎng)在規(guī)劃布局、功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)籌，加快設(shè)施提檔升級。一是繼續(xù)推進蘇臺高速建設(shè)，落實“四橫五縱”高速公路骨架，加快構(gòu)成“兩橫三縱”快速路系統(tǒng)。二是充分利用現(xiàn)有國省干線公路，優(yōu)化線型、串聯(lián)成網(wǎng)，形成“七橫九縱”干線公路網(wǎng)，新增蓮龔路-丁新公路、汾湖大道-興善公路、四聯(lián)路-丁陶公路、G634-嘉善西部通道等四處省界對接道口，有效提升區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)聯(lián)通性。三是在青浦新城、吳江城區(qū)、嘉善城區(qū)以及主要鎮(zhèn)區(qū)，構(gòu)建“窄路密網(wǎng)、開放街區(qū)”的道路布局，建設(shè)安全、綠色、活力街道。加強城市道路與公路之間的標(biāo)準(zhǔn)銜接，完善進出城道路網(wǎng)絡(luò)布局。四是支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持以人為本，將生態(tài)綠色理念融入美麗鄉(xiāng)村道路建設(shè)，兼顧暢通、安全、品質(zhì)等要求。五是遵循“公交優(yōu)先、慢行保障”原則分配路權(quán)，實現(xiàn)慢行網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性和功能性，切實保障道路空間中慢行道的寬度和連通性，新建干路80%以上布置機非隔離設(shè)施，營造舒適安全的騎行環(huán)境。至2035年，擁有獨立路權(quán)的自行車道總長度達到3000公里左右。

3．營建品質(zhì)多元的特色交通系統(tǒng)

加強交通與環(huán)境、文旅的融合，因地制宜建設(shè)綠道、藍道、風(fēng)景道等系統(tǒng)構(gòu)成“慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，打造游憩、運動、文化等主題線路。一是構(gòu)建串聯(lián)河湖鎮(zhèn)園的區(qū)域級、城市級、社區(qū)級三級慢行綠道系統(tǒng)，提升慢行交通出行比例。二是依托骨干河道和重要湖蕩，構(gòu)建富有水鄉(xiāng)特色、功能多樣、舒適宜游的藍道系統(tǒng)，推動水網(wǎng)互聯(lián)，連接交通樞紐、重點城鎮(zhèn)、重要景區(qū)、會議中心等，支撐打造“兩橫一縱”藍色珠鏈。三是結(jié)合太湖、淀山湖、太浦河等河湖水系，充分利用現(xiàn)有道路，并盡可能與綠道、藍道合并布局，構(gòu)建“兩橫兩縱三環(huán)”區(qū)域風(fēng)景道體系。

圖4 綠道布局圖

圖5 藍道布局圖

圖6 風(fēng)景道布局圖

4．建立集成轉(zhuǎn)換的客貨樞紐體系

構(gòu)建與“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、融合式”空間格局相適應(yīng)的客運樞紐體系和基于多式聯(lián)運的貨運樞紐體系。一是完善主要沿滬湖、滬杭等區(qū)域廊道的示范區(qū)至虹橋商務(wù)區(qū)的通道布局，強化示范區(qū)與虹橋樞紐的多層次軌道鏈接，發(fā)揮虹橋樞紐的核心門戶功能。二是根據(jù)示范區(qū)五片城鎮(zhèn)簇群和先行啟動區(qū)“一廳三片”布局，構(gòu)建示范區(qū)客運樞紐體系，強化樞紐一定半徑范圍內(nèi)的空間融合、混合開發(fā)，實現(xiàn)站城一體的高效集約布局與多方式無縫換乘。三是按照“外集內(nèi)配”的原則，完善貨運樞紐布局和城市多級配送體系，協(xié)調(diào)貨運物流設(shè)施、貨運組織體系與生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間的關(guān)系，優(yōu)化樞紐場站與內(nèi)河、鐵路等通道銜接，鼓勵多式聯(lián)運發(fā)展。四是優(yōu)化G318水鄉(xiāng)客廳段等普通干線公路的貨運功能，減少公路貨運對環(huán)淀山湖區(qū)域的影響。

（二）升級內(nèi)優(yōu)外暢交通新體驗

1．提升同城化交通服務(wù)水平

以先行啟動區(qū)等跨界區(qū)域為重點，聚焦道路對接、跨省公交、車輛服務(wù)等方面，推動示范區(qū)跨界通勤、商務(wù)、生活等交通出行率先享有“同城待遇”。一是加快完善跨省對接道路，加強在對接線位、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施時序等方面的銜接。二是在已開通8條示范區(qū)跨省公交線路的基礎(chǔ)上，加快推動示范區(qū)公交在線網(wǎng)規(guī)劃、運營管理、服務(wù)規(guī)范、智能信息、惠民政策等方面的一體化。三是創(chuàng)新城際（市域）鐵路貫通運營和示范區(qū)公交一體化運營模式，加快推動城市公交支付“一卡通”“一碼通”。四是深化“長三角車生活”平臺在示范區(qū)應(yīng)用。五是探索優(yōu)化出租車服務(wù)模式,研究出租汽車回程候客點設(shè)置。

2．發(fā)展內(nèi)河航運和水上客運

根據(jù)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求和示范區(qū)水系發(fā)達的特點，大力發(fā)展內(nèi)河航運，構(gòu)建富有水鄉(xiāng)特色、功能多樣、舒適宜游的水上客運交通系統(tǒng)。一是協(xié)同推進內(nèi)河航道整治，規(guī)劃“四橫四縱”高等級內(nèi)河航道網(wǎng)，形成互聯(lián)互通的水路交通“門戶”。二是結(jié)合示范區(qū)內(nèi)河航道網(wǎng)布局，規(guī)劃建設(shè)白鶴等綠色集約內(nèi)河作業(yè)區(qū)。三是結(jié)合旅游資源和重點地區(qū)開發(fā)，規(guī)劃區(qū)域商旅型、示范區(qū)生活型、休閑體驗型等三類水上交通線路，服務(wù)休閑、生活、通勤等多樣化需求，彰顯示范區(qū)水鄉(xiāng)特色。在藍道沿線重要景區(qū)、酒店、會議中心、鎮(zhèn)區(qū)等設(shè)置水上客運停靠碼頭。

圖7 高等級內(nèi)河航道布局圖

3．鼓勵新型交通模式發(fā)展

鼓勵新型交通模式在示范區(qū)試點應(yīng)用并復(fù)制推廣。一是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”共享交通發(fā)展，鼓勵和規(guī)范發(fā)展響應(yīng)式公交、智能停車、智能公交、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等城市出行服務(wù)新業(yè)態(tài)。二是探索高鐵物流、軌道快運等新物流模式，鼓勵無人配送、分時配送、共同配送等新模式發(fā)展。三是推動航空發(fā)展，作為綜合交通系統(tǒng)的重要組成部分。四是結(jié)合水鄉(xiāng)客廳等，建設(shè)無人駕駛等新型交通模式體驗區(qū)。打造旅客出行與公務(wù)商務(wù)、購物消費、休閑娛樂相互滲透的“智能移動空間”，提供全新出行體驗。

（三）打造綠色智慧交通新樣板

1．推動交通協(xié)同降碳和綠色發(fā)展

從交通模式、交通裝備、交通設(shè)施等方面協(xié)同推進交通領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色發(fā)展。一是通過交通活動引導(dǎo)、交通方式與運輸組織模式優(yōu)化等途徑，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色主導(dǎo)的交通模式。二是推動交通運輸裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快示范區(qū)公共領(lǐng)域用車新能源化，合理完善充電樁、加氫站、岸電等相關(guān)配套。三是推進綠色道路、綠色港口、綠色航道、綠色場站等建設(shè)改造，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳材料、技術(shù)及管理模式創(chuàng)新，探索因地制宜布局氫能、光伏等清潔能源設(shè)施。四是在水鄉(xiāng)客廳等近零碳示范區(qū)率先實施更加綠色的交通管理政策。

2．智慧賦能提升交通運行和管理水平

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等智慧交通新技術(shù)在示范區(qū)應(yīng)用推廣，提高交通運行、管理效益，提升智慧出行服務(wù)便捷性、體驗度。一是構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字底座，加快智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是共建示范區(qū)智慧交通監(jiān)測和管理系統(tǒng)，并加強與周邊區(qū)域的信息交互共享，增強城市交通擁堵預(yù)測、交通資源調(diào)度能力，建立大數(shù)據(jù)支撐的決策與規(guī)劃體系。三是推進示范區(qū)智慧出行服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，支持MaaS等智慧出行服務(wù)系統(tǒng)和示范區(qū)綜合交通APP應(yīng)用等系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)完善示范區(qū)交通運輸政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升政務(wù)服務(wù)能力水平。

（四）創(chuàng)新交通協(xié)同治理新模式

積極探索在規(guī)劃建設(shè)、運維養(yǎng)護、監(jiān)管執(zhí)法等方面的跨區(qū)域協(xié)同治理機制創(chuàng)新。一是按照“規(guī)劃同圖、質(zhì)量同規(guī)、建管同推、進度同步”的原則，落實交通規(guī)劃建設(shè)全過程管理，加強規(guī)劃銜接，協(xié)同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善項目實施溝通協(xié)調(diào)機制，保障方案落地實施。二是推動建立示范區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施檢測、評價、養(yǎng)護的高質(zhì)量一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌考慮設(shè)計、施工、運營等各環(huán)節(jié)，打通數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理鏈路，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益最優(yōu)。三是加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，積極推進交通監(jiān)管、執(zhí)法信息數(shù)據(jù)共享和標(biāo)準(zhǔn)互認，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，在客貨運輸重點領(lǐng)域加強常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。

五、近期重點

（一）加快軌道交通建設(shè)，支撐示范區(qū)融入“軌道上的長三角”。續(xù)建滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路、上海示范區(qū)線、嘉善至西塘線、上海軌道交通17號線西延伸等，開工建設(shè)滬昆鐵路嘉善段高架改造工程，推進如通蘇湖城際鐵路、水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路前期研究。

（二）完善區(qū)域路網(wǎng)布局，提升道路交通連通性。續(xù)建蘇臺高速以及江陵路快速化、G634快速化改造工程等，加快推動滬渝高速、沈海高速、常臺高速等高速公路部分區(qū)段改擴建；推進丁新公路、嘉善大道等干線公路新建以及G318、北青公路改擴建；建成外青松公路，啟動實施金南路-浦港路、金商公路-嘉善大道、蓮龔路-丁新公路、錦商公路、新太路-玉溪路等省界對接道路工程。

（三）推進高等級內(nèi)河航道整治，充分發(fā)揮水運優(yōu)勢。推進蘇申內(nèi)港線、蘇申外港線、長湖申線、杭申線（嘉興段）航道改造工程，建設(shè)白鶴、天凝等內(nèi)河作業(yè)區(qū)。

（四）推進藍道系統(tǒng)及風(fēng)景道建設(shè)，彰顯示范區(qū)生態(tài)底色和水鄉(xiāng)特色。建設(shè)沿太浦河風(fēng)景道、同里-蘆墟-西塘風(fēng)景道以及太浦河、淀山湖、元蕩等藍道系統(tǒng)，并適時開通水上交通線路。

（五）完善重點地區(qū)交通配套，支撐先行啟動區(qū)建設(shè)發(fā)展。加快啟動區(qū)互聯(lián)互通示范交通項目建設(shè)，推進水鄉(xiāng)客廳、蘇州南站等樞紐建設(shè)，加快錦商公路、金南路-浦港路等跨界道路建設(shè)，促進道路銜接標(biāo)準(zhǔn)一致。

六、實施保障

（一）加強規(guī)劃銜接。加強與國土空間規(guī)劃、相關(guān)省、市、區(qū)（縣）重要規(guī)劃的銜接，以綜合交通規(guī)劃為引領(lǐng)，在系統(tǒng)規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，進一步強化對專項實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點項目在空間規(guī)劃中予以預(yù)控。

（二）加強要素保障。加強財政性資金保障，積極共同爭取國家財政支持，拓寬資金籌措渠道，擴大和鼓勵多元化投融資模式。協(xié)同探索交通重大交通基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域土地指標(biāo)統(tǒng)籌，保障各類交通項目的合理用地，優(yōu)先保障公共交通等集約化交通設(shè)施用地。

（三）加強組織協(xié)調(diào)。兩省一市交通主管部門加強聯(lián)動，發(fā)揮規(guī)劃組織實施的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，并健全交通、發(fā)改、自然資源等部門之間的協(xié)同推進機制。示范區(qū)執(zhí)委會發(fā)揮統(tǒng)籌推進示范區(qū)建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)作用，依據(jù)本規(guī)劃擬定階段實施計劃，示范區(qū)各方按照職責(zé)分工發(fā)揮主體作用，有力有序推動規(guī)劃實施，建立規(guī)劃實施跟蹤評估機制。