當(dāng)前,全球地緣政治格局加速演變,國際能源市場持續(xù)震蕩,烏克蘭危機(jī)外溢影響加劇。與此同時(shí),干旱、熱浪、暴雨、洪澇等極端天氣事件愈發(fā)頻繁和嚴(yán)重,進(jìn)一步威脅著能源安全。多重沖擊之下,全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐放緩了嗎?
“步伐正在加快”
“相反,化石燃料價(jià)格的大幅上漲和對(duì)供應(yīng)安全的擔(dān)憂加速了全球?qū)η鍧嵞茉吹耐顿Y。”芬蘭能源與清潔空氣研究中心首席分析師勞里·米利維爾塔(Lauri Myllyvirta)日前接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,全球綠色能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程并未放緩,甚至有所加速?!皩?duì)于許多政府來說,能源安全問題本能地意味著對(duì)化石燃料的關(guān)注,但清潔能源是保障能源安全更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),投資者和消費(fèi)者正在‘用腳投票’。”
“過去三年,全球綠色能源轉(zhuǎn)型最引人注目的趨勢是太陽能光伏安裝和電動(dòng)汽車銷售的爆炸性增長。電池和熱泵等分布式清潔能源技術(shù)也在蓬勃發(fā)展?!泵桌S爾塔表示,煤炭、石油和天然氣價(jià)格的大幅上漲使得清潔能源在經(jīng)濟(jì)上極具競爭力,而這些技術(shù)在中國制造的增長促進(jìn)了全球部署的增長。
國際能源署今年6月發(fā)布2023年中期石油市場報(bào)告稱,由于全球能源危機(jī)令高油價(jià)和供應(yīng)安全問題凸顯,全球向清潔能源技術(shù)的轉(zhuǎn)型步伐正在加快,未來幾年全球石油需求的增長幅度將顯著放緩。國際能源署署長比羅爾表示,向清潔能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型正在加速,隨著電動(dòng)汽車的發(fā)展、能源效率的提高和其他技術(shù)的進(jìn)步,全球石油需求有望在2030年前達(dá)到峰值。
中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員顧佰和此前撰文指出,短期內(nèi),為保能源供應(yīng)安全,各國將更加依靠化石能源,可能會(huì)給全球氣候目標(biāo)帶來負(fù)面影響。但從長期來看,會(huì)帶動(dòng)更多的可再生能源、能效投資,并加速能源轉(zhuǎn)型。
“黃金發(fā)展期”
顧佰和認(rèn)為,越來越多的國家意識(shí)到能源獨(dú)立的重要性,尋求通過清潔能源發(fā)展替代傳統(tǒng)能源。作為提升能源獨(dú)立性、保障能源安全的重要解決方案,可再生能源有望迎來黃金發(fā)展期。
近年來,全球多個(gè)國家和地區(qū)都在積極謀求通過加大可再生能源的發(fā)展力度,向清潔、低碳、高效的能源體系過渡。例如,中國2021年印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》指出,大力發(fā)展新能源,全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。2022年3月,歐盟委員會(huì)提出名為REPowerEU的方案,計(jì)劃在2027年前逐步擺脫對(duì)俄化石燃料的依賴,提出將歐盟2030年的能效目標(biāo)從9%提高到13%,同時(shí)到2030年將可再生能源在歐盟能源消費(fèi)中的比重從40%提高至45%。同年8月,美國《2022年通脹削減法案》正式生效,計(jì)劃在未來10年內(nèi)投資3690億美元用于能源安全和氣候變化領(lǐng)域,其中可再生能源生產(chǎn)和制造業(yè)是重中之重。
國際能源署最新發(fā)布的《可再生能源市場更新》報(bào)告顯示,由于政策支持、化石燃料價(jià)格上漲、太陽能和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目的積極推進(jìn),預(yù)計(jì)今年全球可再生能源裝機(jī)容量將新增三分之一,明年全球可再生能源發(fā)電量將繼續(xù)增長,預(yù)計(jì)到2030年全球?qū)碛凶銐虻奶柲芄夥圃炷芰Α?/span>
米利維爾塔認(rèn)為,目前太陽能和風(fēng)能實(shí)現(xiàn)的突破,將為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)?!皩?shí)現(xiàn)100%清潔能源的未來需要大量的扶持行動(dòng)和措施,例如改革電力市場以靈活使用可再生能源,以及投資于電力存儲(chǔ)和傳輸,正確實(shí)施這些扶持政策的國家將獲得最大利益?!?/span>
“南北差距”顯著
需要注意的是,雖然多國正在加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐,但轉(zhuǎn)型之路依舊道阻且長。分析人士指出,在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間存在發(fā)展失衡問題,“南北差距”顯著。發(fā)展中國家尤其是小島嶼國家、最不發(fā)達(dá)國家及非洲國家在缺乏資金驅(qū)動(dòng)和技術(shù)援助的情況下進(jìn)展緩慢。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊文稱,許多發(fā)展中國家還是更青睞廉價(jià)能源??稍偕茉匆蚬?yīng)不穩(wěn)定,短期內(nèi)難以完全替代化石能源,帶來供需缺口。此外,新能源所需成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)化石燃料。
今年6月,國際可再生能源署發(fā)布《2023年世界能源轉(zhuǎn)型展望》報(bào)告指出,當(dāng)前,能源轉(zhuǎn)型投資仍集中在少數(shù)幾個(gè)國家并且只集中在少數(shù)技術(shù)上。報(bào)告建議,發(fā)達(dá)國家和多邊金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)發(fā)展中國家能源轉(zhuǎn)型的資金支持。只有集中力量解決廣大發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型的瓶頸,釋放其巨大市場潛力,才能早日實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。