國企民企攜手打造循環(huán)經(jīng)濟的“東莞模式”

走進廣東東莞高埗唯美陶瓷博物館，作為東莞工業(yè)旅游示范點，這里各種各樣的陶瓷磚產(chǎn)品一應俱全，琳瑯滿目，讓人眼花繚亂。這些精美的工藝品實現(xiàn)廢料回用，原料既有陶瓷生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料，也有外部回收的建筑工地渣土、尾礦渣。使用再生資源材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)的泥料、砂石，可以減少礦山、礦床開采，消化陶瓷行業(yè)等領(lǐng)域工業(yè)固體廢物，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動東莞“無廢城市”建設。

作為國際制造名城，東莞具有較為完善的工業(yè)體系和十分良好的工業(yè)旅游基礎。近年來，東莞堅持國有企業(yè)、民營企業(yè)齊頭并進，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，打造循環(huán)經(jīng)濟的“東莞模式”。

加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系

東莞市海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務項目最后兩期相繼竣工驗收，虎門港危險廢物處理中心項目正式生產(chǎn)運營，7個廢機油收集中轉(zhuǎn)點規(guī)劃建設……

“這些項目的建成和運營，對東莞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設‘無廢城市’起到積極作用?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，東莞以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，著力探索具有東莞特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑。

東莞是制造業(yè)大市，目前產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)超過6萬家，一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量701.5萬噸/年，危險廢物產(chǎn)生量62.99萬噸/年，另有建筑垃圾產(chǎn)生量為2536.65萬噸/年，生活垃圾產(chǎn)生量為505.55萬噸/年，農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生量為4.89萬噸/年。

循環(huán)經(jīng)濟是以“取—制—取—制”的循環(huán)生產(chǎn)模式替代傳統(tǒng)的“取—制—廢”線性增長模式，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。以“無廢城市”建設為契機，東莞系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌布局，扎實推進固體廢物污染防治工作，全方位打好“治廢”組合拳，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。

在綠色工業(yè)方面，東莞建成海心沙資源循環(huán)利用基地，創(chuàng)建20家綠色工廠、24個綠色設計產(chǎn)品、1個綠色供應鏈管理示范企業(yè)。一般工業(yè)固體廢物綜合利用量為636.8萬噸/年，綜合利用率為90.8%，利用種類為粉煤灰、爐渣等，主要利用方式為再生資源回收和建材制造。危險廢物收集處置能力提升至113.6萬噸/年，基本實現(xiàn)全市危險廢物處理無壓力。

生活垃圾的產(chǎn)生非常廣泛，為此，東莞構(gòu)建廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾分類處理“四個鏈條”的生活垃圾收處體系，并建成5個環(huán)保熱電廠項目，五個環(huán)保熱電廠最大焚燒處理能力達到14250噸/日，廚余垃圾總處理能力達1350噸/日，大件垃圾處理能力達750噸/日，園林垃圾處理能力約達900噸/日，實現(xiàn)日產(chǎn)生活垃圾“全焚燒、零填埋”。

另外，東莞建成28個建筑垃圾資源化利用項目，總設計產(chǎn)能達到2845萬噸/年，建筑垃圾資源化利用率達46%，裝配式建筑占新建建筑比例超31%。建成農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥經(jīng)營者二級回收體系，農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置率100%；醫(yī)療廢物無害化處置保持100%，工業(yè)危險廢物利用處置率達99.94%。

循環(huán)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，預計在2025年，東莞將建成固廢產(chǎn)生少、回收利用多、填埋量趨零的國家“無廢城市”。

國有企業(yè)發(fā)揮在循環(huán)經(jīng)濟中的支撐作用

海心沙資源循環(huán)利用基地是全國首批50個國家級資源循環(huán)利用基地之一，也是廣東省第一個、目前唯一一個國家級資源循環(huán)利用基地，按照東莞市委、市政府“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平運營”要求規(guī)劃建設。由東莞市屬國有企業(yè)東莞實業(yè)投資控股集團有限公司旗下的廣東東實環(huán)境股份有限公司負責投資、建設、運營。

目前，海心沙資源循環(huán)利用基地每年可處置200萬噸固體廢物。其中，可處理危險廢物38大類共33.459萬噸/年。危廢處理能力約相當于東莞市當前危廢產(chǎn)生量的80%，配合東莞已有的危廢處理設施，基本滿足全市危險廢物利用處置需求，有效降低產(chǎn)廢企業(yè)將危廢外運出市處置的安全風險和運輸成本。

為解決廢礦物油資源化問題，東實環(huán)境深入研究廢礦物油再生技術(shù)，啟動了相關(guān)處理設施建設。經(jīng)預處理去除廢礦物油中的明水、機械雜質(zhì)，再經(jīng)多級減壓蒸餾與分子蒸餾，然后產(chǎn)出毛油，最后經(jīng)過精制成為潤滑油基礎油運出外售。整個工藝克服廢礦物油雜質(zhì)多、易結(jié)焦堵塞的缺點，是廢礦物油再生技術(shù)的代表。

當下，東莞全市危險廢物利用能力集中在利用價值較高的含銅蝕刻廢液和含銅含鎳污泥，危廢處置能力結(jié)構(gòu)性失衡問題較為突出。為解決危險廢物處理處置能力與產(chǎn)生情況不匹配問題，東實集團充分發(fā)揮國企優(yōu)勢和擔當精神，兜底收運處置處理難度大、利潤低的危險廢物，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

東實集團大力引進國內(nèi)外先進設備和技術(shù)，致力將海心沙資源循環(huán)利用基地打造成為國內(nèi)頂尖環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目。該基地集廢物處置與利用、環(huán)保技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化、環(huán)保產(chǎn)研教等為一體，可在基地內(nèi)部最大限度地實現(xiàn)水、電、蒸汽、天然氣等四類資源循環(huán)利用，并將處置廢物過程產(chǎn)生的爐渣、飛灰、臭氣等三類二次污染物全部實現(xiàn)無害化、資源化利用，實現(xiàn)資源循環(huán)使用與污染物的良好協(xié)同處理。同時，基地通過優(yōu)化總體布局，創(chuàng)新立體結(jié)構(gòu)設計，實現(xiàn)土地資源節(jié)約集約利用。

另外，東實集團立足東莞城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，聚焦科技創(chuàng)新與先進智造，著力打造市政固廢綜合服務、工業(yè)固廢綜合服務、城市環(huán)境綜合服務三大產(chǎn)業(yè)集群，依托海心沙資源循環(huán)利用基地作為處置終端，充分發(fā)揮基地“組件式環(huán)保設施集成系統(tǒng)”的格局優(yōu)勢，成功打通工業(yè)固廢、生活垃圾、廚余垃圾收集處置上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成以打造“無廢城市”為基礎，以助推產(chǎn)業(yè)升級為方向，以建設優(yōu)美環(huán)境為使命的環(huán)保行業(yè)領(lǐng)跑者。

民營企業(yè)參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

提起生活垃圾，人們常常會聯(lián)想到臭氣熏天、臟亂不堪，但生活垃圾也可以變廢為寶，進行資源化利用。東莞粵豐環(huán)保電力有限公司所管理的東莞市區(qū)環(huán)保熱電廠或許能回答大家關(guān)注的問題。

坐落于水濂山旁的東莞市區(qū)環(huán)保熱電廠，廠區(qū)無異味、無噪聲，原為封場的垃圾填埋場中的部分陳年垃圾被挖出焚燒，并進行復綠、修葺，打造成對外開放的山體公園，讓市民零距離感受垃圾焚燒發(fā)電廠的優(yōu)美環(huán)境。東莞粵豐相關(guān)負責人介紹，作為行業(yè)標桿企業(yè)，車間布置雙層隔音玻璃，汽輪機加裝隔音罩，冷卻塔增加綠化墻；封閉式垃圾運輸通道可有效防止臭氣外逸。煙氣排放指標按照環(huán)評要求全部達標排放，大部分指標優(yōu)于歐盟標準；滲濾液處理達標后廠區(qū)內(nèi)循環(huán)利用，實現(xiàn)零排放。

東莞粵豐一共有三個項目，分別為市區(qū)項目（3000噸/日）、橫瀝項目（5100噸/日）、麻涌二期項目（2250噸/日），各項目共處理垃圾量占全市總量80%左右。另外，東莞粵豐垃圾焚燒發(fā)電替代燃煤發(fā)電，每年約可節(jié)省標準煤燃燒72.64萬噸，減少二氧化碳排放188.85萬噸。

在東莞，民營經(jīng)濟貢獻了全市60%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、80%以上的創(chuàng)新成果。循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域，民營企業(yè)同樣舉足輕重。近年來，東莞積極支持民營企業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟納入其長期經(jīng)營戰(zhàn)略，推進固體廢物處置基礎設施建設，以較小發(fā)展成本換取較大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大批民營企業(yè)的加入為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

污泥中含有近40%的有機生物質(zhì)，所以也被視為一種生物質(zhì)資源。東莞市塘廈林村污泥處理項目由東莞市澤源能源有限公司運營管理，每年資源化處理市政污泥逾10萬噸。該項目采用低溫負壓干化技術(shù)制成的生物質(zhì)燃料顆粒能最大限度保留污泥中的有機質(zhì)，這些生物質(zhì)燃料可作為燃煤電廠的替代燃料。

園林廢棄物方面，在東莞首個固體廢物綜合治理中心——中匯（東莞）循環(huán)經(jīng)濟示范利用中心，這里日處理園林廢棄物可達300-500噸，資源化利用率可達100%。通過對園林廢棄物進行綜合破碎，然后運送至生物質(zhì)電廠作為生物質(zhì)燃料，經(jīng)過焚燒回收熱值發(fā)電，有效緩解園林廢棄物處理問題。

用于治理VOCs的活性炭也可以再生循環(huán)利用。廣東興尚環(huán)境科技有限公司是一家從事廢活性炭回收利用的環(huán)?？萍夹推髽I(yè)。該公司通過成熟的回轉(zhuǎn)爐熱再生技術(shù)將廢活性炭“吃干榨凈”，廢活性炭年處理量可達9800噸，可年產(chǎn)再生活性炭7147噸，吸附指標可恢復至95%以上，從源頭減少危險廢物產(chǎn)生。

為使一般固體廢物最大程度減量，東莞金洲紙業(yè)有限公司，一家以廢紙為主要原料的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)，其建設的廢渣能源化綜合利用項目，日處理造紙產(chǎn)生的輕渣、漿渣、污泥800噸；同時，在處理固體廢物過程中產(chǎn)生的蒸汽還可以用來發(fā)電，年節(jié)約標煤1978.64噸。

固體廢物“吃”進去，再生資源“吐”出來。當下，綠色發(fā)展已成為我國新征程經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，東莞越來越多民營企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、設備改造，持續(xù)開展產(chǎn)能轉(zhuǎn)換、能源替代，主動向資源高效利用、環(huán)境友好的綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。