推動(dòng)綠色低碳發(fā)展 擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

作者：郭兆暉（中央黨?！矅?guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

在近日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

綠色低碳發(fā)展是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的必由之路。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，必須秉持人與自然和諧共生的世界觀，在實(shí)現(xiàn)人類自我發(fā)展的同時(shí)處理好與自然界的關(guān)系。綠色低碳發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題，要求我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，還要促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向更好的方向發(fā)展。習(xí)近平生態(tài)文明思想把生態(tài)文明作為一種人類社會(huì)的新文明形態(tài)，綠色低碳發(fā)展是將生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)化為具體制度、現(xiàn)實(shí)技術(shù)、鮮活文化的實(shí)踐路徑。建設(shè)生態(tài)文明需要進(jìn)行一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的綠色低碳發(fā)展變革。綠色低碳發(fā)展也是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。它要求在產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響納入考慮，不同于傳統(tǒng)的物質(zhì)單行道經(jīng)濟(jì)，而是要建立起一種以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏的可持續(xù)發(fā)展。綠色低碳發(fā)展能滿足經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的相互統(tǒng)一，是習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐性的生動(dòng)體現(xiàn)。

綠色低碳發(fā)展是處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)關(guān)系的核心。綠色低碳發(fā)展是對(duì)新發(fā)展理念的堅(jiān)守，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾是長(zhǎng)期困擾我國(guó)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，靠過(guò)度消耗資源、嚴(yán)重破壞環(huán)境、排放大量污染所帶來(lái)的高速增長(zhǎng)難以長(zhǎng)期為繼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須向綠色低碳轉(zhuǎn)型，打破以往的發(fā)展方式，樹(shù)立新發(fā)展理念，推動(dòng)發(fā)展方式由粗放型向集約型發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。加快形成綠色低碳發(fā)展方式，重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線這三條紅線。

綠色低碳發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)方式變革，促進(jìn)培育發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量，自然資源的可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)越來(lái)越依賴于生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和再生產(chǎn)。綠色低碳發(fā)展作為一種生產(chǎn)方式的變革，需要政府指引、政策導(dǎo)向，也需要企業(yè)承擔(dān)綠色低碳發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展。當(dāng)前正處在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，加快形成綠色生產(chǎn)方式，將綠色低碳發(fā)展內(nèi)含于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的整體目標(biāo)框架中，需要構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，對(duì)環(huán)境治理政策進(jìn)行科學(xué)有效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)政策產(chǎn)出的最大化和效率的最優(yōu)化。積極支持有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式，重視在線經(jīng)濟(jì)、非接觸經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，拓寬綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間，培育綠色低碳發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

綠色低碳發(fā)展推動(dòng)生活方式變革，助力打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。綠色是人民美好生活的底色，綠色低碳生活方式是實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活的重要保障。推動(dòng)生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)。讓老百姓呼吸到新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的生態(tài)環(huán)境效益。加快形成綠色生活方式，要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，涵養(yǎng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣，讓天藍(lán)地綠水清成為共同的價(jià)值追求。開(kāi)展全民綠色行動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，形成文明健康的生活風(fēng)尚。通過(guò)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。