推行綠色低碳 突出區(qū)域特色 江蘇加速推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)

6月12日上午，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹江蘇全域“無廢城市”建設(shè)工作總體情況。據(jù)了解，2022年1月，江蘇率先啟動(dòng)全域“無廢城市”建設(shè)工作。在生態(tài)壞境部的大力支持下，9個(gè)設(shè)區(qū)市入選國(guó)家“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單。一年來，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)、因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、齊抓共管，江蘇“無廢城市”建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/span>

全面推行綠色低碳發(fā)展

“無廢城市”是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，通過推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式?！盁o廢城市”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是旨在最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。

記者從會(huì)上了解到，在工業(yè)綠色生產(chǎn)方面，結(jié)合碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)要求，江蘇各地加快實(shí)施鋼鐵、化工等行業(yè)綠色化改造，推動(dòng)爐渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物源頭減量，2022年全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降3.8%。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，建設(shè)綠色制造體系，江蘇綠色工廠、綠色園區(qū)登推薦數(shù)量居全國(guó)前列。此外，江蘇還推進(jìn)工業(yè)“綠島”建設(shè)，全省多家一般工業(yè)固廢智能轉(zhuǎn)運(yùn)中心投產(chǎn)運(yùn)行，全省范圍內(nèi)已形成較為完善的小量危廢收集體系，基本實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室危廢收運(yùn)處理全覆蓋。截至2022年底，已建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施97座，總能力269.4噸/年。

江蘇還大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，因地制宜推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和離田收儲(chǔ)利用，江蘇農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收，建立健全廢舊農(nóng)膜回收工作機(jī)制，全省廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)88.6%。建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系，全省涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

不僅如此，江蘇還修訂出臺(tái)了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見》。截至2022年年底，全省開展生活垃圾分類的小區(qū)約1.9萬個(gè)，覆蓋率約80%，生活垃圾焚燒處理能力達(dá)8.6萬噸/日、廚余垃圾能力達(dá)1.2萬噸/日；全省建成建筑垃圾年資源化利用能力達(dá)100萬噸以上規(guī)模的項(xiàng)目共24個(gè)、總能力達(dá)到3300萬噸，基本形成了“工程渣土回填利用、拆除垃圾和工程垃圾資源化利用、裝修垃圾分選處置利用、工程泥漿干化再利用”的分類處理體系。

積極推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)

江蘇一直以來把綠色制造體系建設(shè)作為重要抓手，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、清潔生產(chǎn)等各項(xiàng)措施。建立梯次培育機(jī)制和綠色工廠培育庫，按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系要求，指導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)從產(chǎn)品全生命周期和生產(chǎn)制造全過程全面提升綠色制造水平。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠249家、綠色園區(qū)20家、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)32家、省級(jí)綠色工廠584家，推動(dòng)持續(xù)保持并不斷提升綠色制造水平。

此外，開展工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范。重點(diǎn)支持電子電器、紡織、機(jī)械裝備、汽車及配件、輕工等行業(yè)企業(yè)，圍繞輕量化、低碳化、循環(huán)化、數(shù)字化等重點(diǎn)方向開展綠色設(shè)計(jì)，拉動(dòng)全鏈條綠色產(chǎn)品供給體系建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色協(xié)同升級(jí)。累計(jì)入選國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)23家。

同時(shí)，推進(jìn)資源綜合利用。推進(jìn)大宗工業(yè)固廢綜合利用和廢舊動(dòng)力電池等新興固廢回收利用，2021年，全省一般工業(yè)固廢綜合利用量1.2億多噸，綜合利用率達(dá)94.1%。加強(qiáng)再生資源利用規(guī)范管理，現(xiàn)有工信部規(guī)范企業(yè)共計(jì)95家（其中廢鋼82家、廢電池5家）。四是加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水。組織開展工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備推薦，推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用，提升工業(yè)水資源集約節(jié)約水平。鋼鐵、紡織、造紙行業(yè)的6家企業(yè)入選國(guó)家重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者名單。與水利廳等部門聯(lián)合開展節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建，新增省級(jí)節(jié)水型園區(qū)9家。

成體系突出江蘇區(qū)域特色

江蘇積極推進(jìn)“無廢園區(qū)”建設(shè)，準(zhǔn)確把握全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和固廢管理新動(dòng)向，先行選擇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的化工園區(qū)開展“無廢園區(qū)”建設(shè)。今年4月，出臺(tái)《江蘇省“無廢園區(qū)”（化工園區(qū)）建設(shè)工作方案（試行）》，在張家港組織全省生態(tài)環(huán)境部門和化工園區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。通過“無廢園區(qū)”建設(shè)，可全方位落實(shí)園區(qū)固危廢管理主體責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以園區(qū)為單元最大限度源頭減量、利用處置不出園區(qū)，減少跨區(qū)域轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

此外，江蘇還加大“無廢集團(tuán)”建設(shè)力度。江蘇鋼鐵、醫(yī)藥等行業(yè)固危廢產(chǎn)生量大、種類多、委外轉(zhuǎn)移量大，以“無廢集團(tuán)”建設(shè)為抓手，探索源頭減量和資源化利用實(shí)施路徑，凝練形成鋼鐵、醫(yī)藥固危廢環(huán)境管理指南，全面提升行業(yè)固危廢治理精準(zhǔn)化和管理規(guī)范化水平。目前，沙鋼集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)等龍頭企業(yè)正在開展“無廢集團(tuán)”建設(shè)相關(guān)工作。

在 “無廢運(yùn)河”建設(shè)方面，省委、省政府明確提出要推動(dòng)大運(yùn)河文化帶江蘇段建設(shè)走在全國(guó)前列。以大運(yùn)河為載體弘揚(yáng)“無廢文化”理念，揚(yáng)州、淮安、宿遷等地正在開展“無廢運(yùn)河”建設(shè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)從打造清潔航運(yùn)模式、強(qiáng)化流域生態(tài)整治、建設(shè)“無廢景區(qū)”等方面構(gòu)建“部門協(xié)作流域治理”模式。在此基礎(chǔ)上，我們正著手制定省域“無廢運(yùn)河”建設(shè)工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)高顏值的生態(tài)長(zhǎng)廊。

記者還注意到，江蘇正在積極推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)示范區(qū)建設(shè)“一年試點(diǎn)、三年成型、五年成熟”的總體安排，環(huán)太湖三市按照“全區(qū)域、全種類、全收集、全處理、全利用”的總體要求，培育了多項(xiàng)多源有機(jī)廢棄物處理利用產(chǎn)業(yè)，建成了“宜興城市污水資源概念廠”等為代表的一批示范項(xiàng)目，可為全省乃至全國(guó)有機(jī)廢棄物協(xié)同收運(yùn)及處理利用相關(guān)工作提供借鑒。