日前印發(fā)的《昆明市廢舊物資循環(huán)利用體系建設實施方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》)提出,在推動國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設期間,昆明計劃實施廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點項目23個,總投資49.89億元。
基本建成覆蓋全市廢舊物資循環(huán)利用體系
《方案》提出,到2025年之前,昆明將圍繞完善廢舊物資回收網(wǎng)絡、提升再生資源加工利用水平、推動二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善廢舊物資循環(huán)利用政策體系4個方面的重點工作,設立13項指標的預期目標,其中包括新建社區(qū)回收網(wǎng)點數(shù)量200個,新建農(nóng)村回收網(wǎng)點數(shù)量100個,新增3個標準化分揀中心,新增快遞包裝廢棄物回收裝置的網(wǎng)點數(shù)量148個,新增再生資源回收企業(yè)數(shù)量40戶,新增國家認定再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)數(shù)量3戶,新增線下二手商品交易市場2個,新增二手商品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量50戶,新增再制造企業(yè)數(shù)量2戶,廢舊物資回收量達120萬噸,城市生活垃圾回收利用率達40%,廢舊農(nóng)膜回收率達86%等。
到2025年,基本建成覆蓋全市的廢舊物資循環(huán)利用體系,探索形成一批具有昆明特色的廢舊物資循環(huán)利用地方經(jīng)驗和典型案例,為全國提供可操作、可復制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法。
推動二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在提升再生資源加工利用水平方面,昆明將通過推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)聚集,支持低值可回收利用,提高骨干回收利用企業(yè)技術裝備和研發(fā)水平等工作開展實施。其中,將依托安寧市、東川區(qū)、宜良縣、富民縣、五華區(qū)等現(xiàn)有資源循環(huán)利用基地、再生資源產(chǎn)業(yè)園、大宗固廢綜合利用基地,推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚。
按照先易后難、應收盡收的原則,建立低值可回收物收集儲運機制,與生活垃圾、建筑垃圾分類收運體系互為補充、有效銜接。深入實施農(nóng)膜回收行動,繼續(xù)開展農(nóng)膜回收示范縣建設,推廣標準地膜應用,推動機械化撿拾、專業(yè)化回收和資源化利用,到2025年,全市廢舊農(nóng)膜回收率達到86%以上。培育一批工業(yè)廢棄物、農(nóng)林廢棄物(蔬菜、花卉廢棄物)、城鄉(xiāng)生活廢棄物、廢舊農(nóng)資回收利用骨干企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)循環(huán),推動產(chǎn)業(yè)向多元化、鏈條化方向發(fā)展,到2025年,力爭新增國家認定再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)3戶。
在推動二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,昆明將逐步豐富二手商品交易渠道,完善二手商品交易管理機制,推動再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,昆明將推動官渡區(qū)新南界舊貨市場、福德舊貨市場、東川區(qū)巨沃舊貨市場等線下實體二手市場規(guī)范建設和運營,鼓勵建設集中規(guī)范的“跳蚤市場”。鼓勵在各級學校設置舊書分享角、分享日,引導廣大師生交換使用舊書。鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動,鼓勵具備二手商品回收能力的企業(yè)積極參與,促進轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通。到2025年,實現(xiàn)專業(yè)經(jīng)營二手商品的企業(yè)數(shù)量增加到200家以上。推動線下實體二手商品市場規(guī)范建設和運營,加強對所用場地和交易過程進行監(jiān)督和管理,到2025年,實現(xiàn)9家以上線下二手商品交易市場規(guī)范有序運行。
在完善廢舊物資循環(huán)利用政策體系方面,昆明將加大土地等全要素保障支持和行業(yè)監(jiān)督管理力度,加快建立廢舊物資信息共享平臺,推動構建以信用為基礎的新型市場監(jiān)管體制,增強企業(yè)主體依法經(jīng)營的內(nèi)生動力,提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。