推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)聚集

日前印發(fā)的《昆明市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）提出，在推動國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)期間，昆明計劃實施廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點項目23個，總投資49.89億元。

基本建成覆蓋全市廢舊物資循環(huán)利用體系

《方案》提出，到2025年之前，昆明將圍繞完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、推動二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善廢舊物資循環(huán)利用政策體系4個方面的重點工作，設(shè)立13項指標的預(yù)期目標，其中包括新建社區(qū)回收網(wǎng)點數(shù)量200個，新建農(nóng)村回收網(wǎng)點數(shù)量100個，新增3個標準化分揀中心，新增快遞包裝廢棄物回收裝置的網(wǎng)點數(shù)量148個，新增再生資源回收企業(yè)數(shù)量40戶，新增國家認定再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)數(shù)量3戶，新增線下二手商品交易市場2個，新增二手商品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量50戶，新增再制造企業(yè)數(shù)量2戶，廢舊物資回收量達120萬噸，城市生活垃圾回收利用率達40%，廢舊農(nóng)膜回收率達86%等。

到2025年，基本建成覆蓋全市的廢舊物資循環(huán)利用體系，探索形成一批具有昆明特色的廢舊物資循環(huán)利用地方經(jīng)驗和典型案例，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法。

推動二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在提升再生資源加工利用水平方面，昆明將通過推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)聚集，支持低值可回收利用，提高骨干回收利用企業(yè)技術(shù)裝備和研發(fā)水平等工作開展實施。其中，將依托安寧市、東川區(qū)、宜良縣、富民縣、五華區(qū)等現(xiàn)有資源循環(huán)利用基地、再生資源產(chǎn)業(yè)園、大宗固廢綜合利用基地，推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚。

按照先易后難、應(yīng)收盡收的原則，建立低值可回收物收集儲運機制，與生活垃圾、建筑垃圾分類收運體系互為補充、有效銜接。深入實施農(nóng)膜回收行動，繼續(xù)開展農(nóng)膜回收示范縣建設(shè)，推廣標準地膜應(yīng)用，推動機械化撿拾、專業(yè)化回收和資源化利用，到2025年，全市廢舊農(nóng)膜回收率達到86％以上。培育一批工業(yè)廢棄物、農(nóng)林廢棄物（蔬菜、花卉廢棄物）、城鄉(xiāng)生活廢棄物、廢舊農(nóng)資回收利用骨干企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)向多元化、鏈條化方向發(fā)展，到2025年，力爭新增國家認定再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)3戶。

在推動二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，昆明將逐步豐富二手商品交易渠道，完善二手商品交易管理機制，推動再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中，昆明將推動官渡區(qū)新南界舊貨市場、福德舊貨市場、東川區(qū)巨沃舊貨市場等線下實體二手市場規(guī)范建設(shè)和運營，鼓勵建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”。鼓勵在各級學校設(shè)置舊書分享角、分享日，引導廣大師生交換使用舊書。鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動，鼓勵具備二手商品回收能力的企業(yè)積極參與，促進轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通。到2025年，實現(xiàn)專業(yè)經(jīng)營二手商品的企業(yè)數(shù)量增加到200家以上。推動線下實體二手商品市場規(guī)范建設(shè)和運營，加強對所用場地和交易過程進行監(jiān)督和管理，到2025年，實現(xiàn)9家以上線下二手商品交易市場規(guī)范有序運行。

在完善廢舊物資循環(huán)利用政策體系方面，昆明將加大土地等全要素保障支持和行業(yè)監(jiān)督管理力度，加快建立廢舊物資信息共享平臺，推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管體制，增強企業(yè)主體依法經(jīng)營的內(nèi)生動力，提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。