中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)原慶丹副會(huì)長(zhǎng)應(yīng)邀參加2023中國(guó)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)并在化工園區(qū)危廢固廢處置與資源化利用專題論壇發(fā)表演講

2023年3月30日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)與儋州市人民政府共同在海南省儋州市組織召開(kāi)2023中國(guó)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。來(lái)自政府、協(xié)會(huì)、化工園區(qū)、行業(yè)企業(yè)等1000多名代表參加了會(huì)議。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升作了題為“全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，開(kāi)啟化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展新征程”的講話。大會(huì)重點(diǎn)圍繞化工園區(qū)綠色低碳發(fā)展與泛大灣區(qū)石化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)展開(kāi)研討，全面介紹國(guó)內(nèi)外化工園區(qū)在低碳節(jié)能、綠色發(fā)展、責(zé)任關(guān)懷方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原慶丹應(yīng)邀出席大會(huì)，并在化工園區(qū)危廢固廢處置與資源化利用專題論壇作了題為“固廢循環(huán)利用的現(xiàn)實(shí)與前景”的演講。

原慶丹副會(huì)長(zhǎng)指出，化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，其重要支柱是環(huán)境保護(hù)，主要途徑是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。固廢污染治理是當(dāng)前越來(lái)越受重視的領(lǐng)域。他指出，自上世紀(jì)末國(guó)家重點(diǎn)治理水污染，到近十年實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各方面投入了大量的資源，均取得了舉世矚目的成效。但也應(yīng)當(dāng)看到，水與大氣污染治理過(guò)程也只是物化性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，很多污染物最終還是以固體形式存在，如污泥、脫硫石膏、煙塵等物質(zhì)一旦得不到妥善處置，或?qū)⒊蔀樾碌奈廴撅L(fēng)險(xiǎn)隱患，治理成果將付之東流。因此，必須高度重視固體廢物污染防治，探索適合國(guó)情的高效率、低成本治理模式及商業(yè)模式。

他指出，當(dāng)前固廢治理和循環(huán)利用的大背景離不開(kāi)三個(gè)關(guān)鍵詞。第一是“雙碳目標(biāo)”，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和固廢治理要在碳排放總量和排放強(qiáng)度約束下進(jìn)行；第二是“無(wú)廢城市”，現(xiàn)在全國(guó)100多個(gè)城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，調(diào)動(dòng)地方黨委和政府的積極性，發(fā)揮部門協(xié)同作用，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活領(lǐng)域統(tǒng)籌廢物治理；第三是“環(huán)保督察”，這是從政治層面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度安排，推動(dòng)各級(jí)黨委政府、園區(qū)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī)。這些都為工業(yè)園區(qū)固廢治理提供了商機(jī)和動(dòng)力，值得我們?nèi)フJ(rèn)真研究并乘勢(shì)而上。

他提到，“十四五”規(guī)劃中資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5萬(wàn)億元，城市污泥無(wú)害化率達(dá)到90%以上，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)60%左右，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸，開(kāi)展100個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用示范，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)60%，縣級(jí)以上城市建設(shè)區(qū)醫(yī)療廢物全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置， 建設(shè)國(guó)家和6個(gè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心，20個(gè)區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)需要落地到工業(yè)園區(qū)，既需要有先進(jìn)的資源化技術(shù)，又需要有綠色金融支撐，還需要國(guó)家促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅、土地、環(huán)保等政策保障，任重而道遠(yuǎn)，而固廢處置和資源化新任務(wù)的完成也將大大推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

最后，原慶丹副會(huì)長(zhǎng)分享了四點(diǎn)政策建議：一是固廢治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向，在成本可接受的前提下，要加大資源化、高值化利用的比例；二是要加快固廢資源利用市場(chǎng)化進(jìn)程，特別是要實(shí)施公平公開(kāi)的監(jiān)管，理性看待所謂處置能力過(guò)?，F(xiàn)象，鼓勵(lì)包括危廢處置企業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，防止劣幣驅(qū)除良幣；三是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦研發(fā)新的資源化技術(shù)和產(chǎn)品，推出高水平的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)協(xié)會(huì)要成為促進(jìn)創(chuàng)新的有公信力的平臺(tái)；四是重視廢舊物資回收體系的建設(shè)，政府應(yīng)在用地、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶持一批廢舊資源回收加工企業(yè)。