財政部廣東監(jiān)管局：穩(wěn)妥迅速制定資源綜合利用增值稅 即征即退復(fù)查實施辦法

為推動資源綜合利用行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（2021年第40號公告），規(guī)定銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)可享受增值稅即征即退政策。為確保政策落地落實，復(fù)查程序流暢有效，財政部廣東監(jiān)管局主動擔(dān)負責(zé)任，加強與稅務(wù)機關(guān)和地方財政部門溝通協(xié)調(diào)，會同有關(guān)單位，穩(wěn)妥迅速制定廣東省資源綜合利用增值稅即征即退政策復(fù)查實施辦法。

一是深入學(xué)習(xí)，把準(zhǔn)重點。為準(zhǔn)確把握政策要點，掌握復(fù)查重點，科學(xué)設(shè)置復(fù)查所需資料和流程，廣東監(jiān)管局第一時間組織業(yè)務(wù)人員對政策進行逐條梳理討論，了解政策背景和政策重點難點，并查找與增值稅即征即退政策相關(guān)的法律法規(guī)，為制訂復(fù)查實施辦法奠定基礎(chǔ)。同時結(jié)合監(jiān)管局辦理政策性退稅業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，確定復(fù)查的資料需求、審核要點、部門責(zé)任等，草擬了《廣東省資源綜合利用增值稅即征即退復(fù)查實施辦法》初稿。

二是加強溝通，摸清情況。廣東監(jiān)管局主動與廣東省稅務(wù)局和廣東省財政廳聯(lián)系，了解稅務(wù)部門以往年度辦理資源綜合利用增值稅即征即退的情況，確定省內(nèi)退稅金額較大的行業(yè)企業(yè)主要類型、分布地區(qū)及后續(xù)復(fù)查重點，并提出下一步聯(lián)合制定復(fù)查實施辦法的設(shè)想和安排，得到兩部門的大力支持。

三是深入研討，優(yōu)化流程。1月下旬，廣東監(jiān)管局將《復(fù)查實施辦法》初稿發(fā)給廣東省稅務(wù)局和廣東省財政廳，由其廣泛收集市縣財稅部門的意見。為能更充分溝通各方意見，2月初廣東監(jiān)管局牽頭召開三方工作會議，同時邀請復(fù)查業(yè)務(wù)量最大的東莞市稅務(wù)局和東莞市財政局參會，集中討論復(fù)查辦法。會上大家對復(fù)查的資料內(nèi)容、復(fù)查重點、復(fù)查流程、各部門銜接等進行熱烈討論，逐條梳理完善，厘清各部門職責(zé)，確保將來的復(fù)查工作能夠落實到位，有效防范風(fēng)險。

目前，廣東監(jiān)管局已將完善后的《廣東省資源綜合利用增值稅即征即退復(fù)查實施辦法》再次發(fā)給廣東省稅務(wù)局和廣東省財政廳征求意見，并計劃在2月底前聯(lián)合印發(fā)。