云南：綠色開放促跨越

8月12日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新中國(guó)成立70周年省（區(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，云南省委書記、省人大常委會(huì)主任陳豪，云南省委副書記、省長(zhǎng)阮成發(fā)出席，以“新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的云南答卷”為主題介紹情況，并回答記者提問(wèn)。

2015年初，習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)要求，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。

在新時(shí)代怎么繼續(xù)交出一份更加優(yōu)異的答卷？陳豪表示，云南將大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神，推動(dòng)云南持續(xù)不斷地高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

一步千年，邁向小康

黨的十八大以來(lái)，云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)總量接近1.8萬(wàn)億元，地方公共財(cái)政總收入達(dá)到3700多億元，分別比1952年增長(zhǎng)205倍和1988倍。2013年至2018年，云南省有707萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、5068個(gè)貧困村出列、48個(gè)貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從2012年底的21.7%下降到5.39%。

“扶貧不僅僅是‘輸血’，更重要的是幫助他們建立起‘造血’功能?！标惡勒f(shuō)，云南省著重探索建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”。如今，獨(dú)龍族、基諾族、德昂族率先實(shí)現(xiàn)整族脫貧，云南民族地區(qū)貧困人口由2012年的426萬(wàn)人減少至2018年底的86.5萬(wàn)人，27個(gè)貧困自治縣已有14個(gè)順利摘帽。其他“直過(guò)民族”也將在2020年以前實(shí)現(xiàn)擺脫貧困的千年夢(mèng)想，向全面小康邁進(jìn)。

“不抓民族工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不稱職，抓不好民族工作的領(lǐng)導(dǎo)干部也不稱職?！标惡勒f(shuō)，云南省切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)作為生命線來(lái)守護(hù)，建設(shè)各民族共有精神家園。

現(xiàn)在，云南各族群眾不僅交得了知心朋友、做得了和睦鄰居，有的還結(jié)下了美滿姻緣，像石榴籽那樣緊緊抱在一起?！啊h的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨’成為我們各族群眾的共同心聲?！标惡勒f(shuō)。

生態(tài)優(yōu)先，綠色示范

率先出臺(tái)全國(guó)第一部生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，呵護(hù)生態(tài)，云南敢為先。

2012年到2018年，云南省森林覆蓋率從50.03%提高到60.3%，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率一直在98%以上，九大高原湖泊水質(zhì)明顯改善，撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)保持Ⅰ類，洱海水質(zhì)2015年以來(lái)持續(xù)保持優(yōu)良，滇池水質(zhì)從劣Ⅴ類轉(zhuǎn)變?yōu)棰纛?，全?0%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%以上的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。

以滇池、洱海為代表的高原九湖保護(hù)治理，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。云南省以革命性的舉措推動(dòng)湖泊的保護(hù)治理，徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式，徹底轉(zhuǎn)變“就湖抓湖”的治理格局，徹底轉(zhuǎn)變“救火式治理”的工作方式，徹底轉(zhuǎn)變“不給錢就不治理”的被動(dòng)狀態(tài)。

阮成發(fā)表示，云南省全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，堅(jiān)決守護(hù)好云南的綠水青山、藍(lán)天白云、良田沃土。

“綠色是云南的底色，沒有綠色或者影響綠色發(fā)展的，云南一概不要。”陳豪說(shuō)，云南省積極開展綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范和綠色創(chuàng)建，持續(xù)發(fā)力綠色能源、綠色食品、健康生活目的地三張牌，通過(guò)八大產(chǎn)業(yè)、“三張牌”的打造，構(gòu)建面向2035年的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力培育一大批萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和千億級(jí)企業(yè)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)力開放

云南省與9個(gè)國(guó)家建立11個(gè)雙邊多邊地方合作機(jī)制，建成7大類18個(gè)開放合作功能區(qū)以及中國(guó)—南亞博覽會(huì)等重點(diǎn)開放平臺(tái)，跨境人民幣業(yè)務(wù)覆蓋境外90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

在全國(guó)首批試點(diǎn)個(gè)人全部經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù)，成立全國(guó)首家中緬貨幣兌換中心，瀾滄江、湄公河國(guó)際航運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)了集裝箱運(yùn)輸零突破。在云南的留學(xué)生超過(guò)1.9萬(wàn)名，在全國(guó)排名第九位，其中大多數(shù)來(lái)自南亞?wèn)|南亞。“一帶一路”之花正在云南和南亞、東南亞一些沿線國(guó)家的合作中不斷盛開。

阮成發(fā)介紹，云南主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，著力深化全方位、多領(lǐng)域、深層次的高水平對(duì)外開放。

中越鐵路境內(nèi)段建成通車，中老鐵路全線開工建設(shè)，中緬鐵路境內(nèi)段加快建設(shè)，云南航空對(duì)南亞、東南亞國(guó)家首都全覆蓋。

展望未來(lái)，陳豪表示，云南省主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立，“放管服”改革持續(xù)深化，“一部手機(jī)辦事通”“一顆印章管審批”全面推行，改革開放之路將越走越寬。