全國首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效

中國國務(wù)院新聞辦公室19日就“堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展的福建實(shí)踐——加快建設(shè)高素質(zhì)高顏值的新福建”舉行發(fā)布會(huì)。福建省委書記于偉國表示，全國首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效。福建建設(shè)了全國首個(gè)生態(tài)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對全省的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)全程監(jiān)測和匯聚整合共享。

2016年6月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過了《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》。這是全國首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案。

三年來，《福建方案》部署開展的38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，均已經(jīng)制定了專項(xiàng)改革方案，并組織實(shí)施。一些改革已經(jīng)取得了明顯的成效，其中有22項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣，基本實(shí)現(xiàn)了“三年三步走，年年出成果”的要求。

于偉國介紹了福建深入推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)的有效舉措。比如，創(chuàng)新上下游生態(tài)補(bǔ)償制度。過去流域治理的一個(gè)大難題，就是人為的行政分割，現(xiàn)在福建打破行政分割，把全流域作為一個(gè)整體來看待，下游受益地區(qū)要補(bǔ)償上游，沿海地區(qū)要補(bǔ)償山區(qū)。

福建還創(chuàng)造性提出了綠色金融，其中一個(gè)產(chǎn)品是“福林貸”。“福林貸”是林業(yè)金融產(chǎn)品，主要是針對林農(nóng)的林權(quán)分散、零星，抵押貸款難、權(quán)益變現(xiàn)周期長的痛點(diǎn)和瓶頸問題，通過村委會(huì)牽頭成立林業(yè)合作社，把一家一戶集體承包的林地，通過林業(yè)合作社把規(guī)模做大，再和金融機(jī)構(gòu)提出貸款需求，同時(shí)政府成立相應(yīng)的中介組織提供擔(dān)保，這樣林農(nóng)也就更容易享受到金融支持。

“我們打好水、大氣、土壤三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是一手抓分子減量，也就是不斷降低污染物排放；一手抓分母增量，也就是不斷通過生態(tài)保護(hù)和修復(fù)來擴(kuò)大環(huán)境容量，進(jìn)一步整體提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?！庇趥硎荆＝ㄟ€大力推進(jìn)污染第三方治理，實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程投資工程包，這三年來，我們搞了幾十個(gè)生態(tài)環(huán)保工程投資包，通過第三方綜合治理來解決一些突出的環(huán)境污染治理“硬骨頭”。