中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)調(diào)研岳陽(yáng)、無(wú)錫、上海會(huì)員企業(yè)，探討新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)固危廢資源化的創(chuàng)新模式和政策路徑

2021年10月9日-14日，為做好有針對(duì)性的會(huì)員服務(wù)工作，了解領(lǐng)先企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)政策需求和市場(chǎng)潛力，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的政策、市場(chǎng)的識(shí)別把握能力，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原慶丹帶隊(duì)赴岳陽(yáng)市、無(wú)錫市、上海市調(diào)研固危廢領(lǐng)域會(huì)員企業(yè)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題。期間，調(diào)研組與地方生態(tài)環(huán)境等部門(mén)負(fù)責(zé)同志，部分產(chǎn)廢、處廢企業(yè)高管及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廣泛交流，考察固危廢企業(yè)布局、技術(shù)、工藝、產(chǎn)品及監(jiān)管等情況，分析當(dāng)前行業(yè)面臨的技術(shù)、政策、市場(chǎng)等方面的障礙，探討應(yīng)對(duì)政策建議和解決思路。協(xié)會(huì)危廢專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周躍、助理劉靜陪同調(diào)研。

10月9日下午，調(diào)研組一行在岳陽(yáng)市召開(kāi)座談會(huì)。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局主管負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和特邀企業(yè)代表參加了座談。調(diào)研組詳細(xì)了解了全市固危廢產(chǎn)生、處置、利用能力以及管理工作情況，目前存在具備資質(zhì)單位結(jié)構(gòu)性短缺、處置基礎(chǔ)設(shè)施不足、企業(yè)危廢管理重視程度不夠等問(wèn)題。參加座談的企業(yè)代表提出目前面臨的問(wèn)題：比如，創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)取證、被認(rèn)可難，進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄難，處廢行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，聯(lián)單有效應(yīng)用難等。調(diào)研組就大家提出的問(wèn)題分別給予了回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)協(xié)會(huì)就是因行業(yè)存在問(wèn)題需要解決而存在的，希望參會(huì)企業(yè)將相關(guān)論證材料準(zhǔn)備好，協(xié)會(huì)組織形成有說(shuō)服力的政策報(bào)告。 

調(diào)研組在岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)座談會(huì)

10月10日上午，調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)考察了湖南昌德環(huán)境科技有限公司。公司董事長(zhǎng)蔣衛(wèi)和介紹了公司情況。調(diào)研組對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新以及跨行業(yè)發(fā)展的新思路表示贊賞，公司能夠連續(xù)20多年聚焦己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)的廢物變資源領(lǐng)域，并把資源化產(chǎn)品推向市場(chǎng)，減碳效益也非常突出，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，重視形成專(zhuān)利成果和轉(zhuǎn)化，值得同業(yè)學(xué)習(xí)。

在湖南昌德環(huán)境科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)考察

當(dāng)天下午，調(diào)研組考察了位于平江縣開(kāi)發(fā)區(qū)的湖南金鳳凰家居建材集成科技有限公司。公司董事長(zhǎng)余常勇就公司近期業(yè)務(wù)發(fā)展情況、公司發(fā)展中遇到的問(wèn)題以及發(fā)展需求，與調(diào)研組進(jìn)行了溝通和交流。調(diào)研組對(duì)企業(yè)在磷石膏、脫硫石膏資源化利用方面的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓表示贊賞，特別是該企業(yè)能夠利用在石膏吊頂產(chǎn)業(yè)的獨(dú)到領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)品需求端推進(jìn)廢物資源化，保障產(chǎn)業(yè)鏈的原料需求，消化廢物就有了底氣，值得行業(yè)借鑒，說(shuō)明了循環(huán)產(chǎn)業(yè)需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提倡末端帶動(dòng)前端。

湖南金鳳凰建材家居集成科技有限公司產(chǎn)品展館現(xiàn)場(chǎng)

10月11日，調(diào)研組從岳陽(yáng)趕到到江蘇無(wú)錫市。首先考察了無(wú)錫能之匯環(huán)?？萍加邢薰?，公司自主研發(fā)的等離子體氣化熔融技術(shù)進(jìn)行固廢無(wú)害化處置，已建立2條危險(xiǎn)廢物等離子體處置生產(chǎn)線，危廢處置能力1.98萬(wàn)噸/年，處置范圍包含18個(gè)危廢類(lèi)別。調(diào)研組高度評(píng)價(jià)了該企業(yè)的技術(shù)水平，希望能夠成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際一流危廢處置示范工程。 

無(wú)錫能之匯環(huán)?？萍加邢薰?/span>

在該企業(yè)隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和部分產(chǎn)廢、處廢、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司代表發(fā)表了意見(jiàn)。調(diào)研組詳細(xì)了解了全市固危廢物產(chǎn)生、利用處置能力的情況以及環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)工作的現(xiàn)狀。環(huán)責(zé)險(xiǎn)無(wú)錫模式得到了大家的肯定。無(wú)錫實(shí)施環(huán)責(zé)險(xiǎn)很大程度上利用了市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的作用，有效地緩解了環(huán)境監(jiān)管和專(zhuān)業(yè)力量不足的問(wèn)題，賠付的范圍和額度都得到擴(kuò)大，值得學(xué)習(xí)和借鑒。與會(huì)企業(yè)和保險(xiǎn)公司就環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)提出了各自想法。原慶丹副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，環(huán)責(zé)險(xiǎn)是基于市場(chǎng)機(jī)制的一種商業(yè)服務(wù)，目的是解決企業(yè)發(fā)生環(huán)境事故帶來(lái)的巨額賠付問(wèn)題，這是制度設(shè)計(jì)的初心，一般不該是企業(yè)花錢(qián)來(lái)買(mǎi)本該做好的環(huán)境管理。環(huán)責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品一定要買(mǎi)賣(mài)雙方都覺(jué)得合適才行，不宜被過(guò)度干預(yù)，重點(diǎn)是防范特別工藝、特殊崗位、高危車(chē)輛等重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，保險(xiǎn)產(chǎn)品要有針對(duì)性去開(kāi)發(fā)，不能是“陽(yáng)光普照、得病不得病的都吃藥”。

無(wú)錫市部門(mén)、部分企業(yè)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

10月12日上午，調(diào)研組來(lái)到江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司，該園區(qū)所運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目基本覆蓋工業(yè)廢棄物處置行業(yè)的大部分內(nèi)容。在該公司旗下的江陰市錦繡江南環(huán)境發(fā)展有限公司，業(yè)務(wù)涵蓋危險(xiǎn)廢物焚燒、危險(xiǎn)廢物填埋、危險(xiǎn)廢物收集處置、醫(yī)療廢物處置以及一般固廢處置及資源化，危廢焚燒2萬(wàn)噸/年，危廢填埋4萬(wàn)噸/年。調(diào)研組表示，該園區(qū)可作為典型樣本，其建設(shè)內(nèi)容與當(dāng)前工業(yè)、生活固廢領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)高度匹配，希望今后開(kāi)展示范性合作，共同為我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)資主導(dǎo)下的園區(qū)低碳循環(huán)發(fā)展探索先進(jìn)的模式。產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)徐科新 、總經(jīng)理曹海凌陪同參觀。

江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園展廳

江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園危廢填埋場(chǎng)

參觀完產(chǎn)業(yè)園之后，調(diào)研組一行來(lái)到了江蘇華宏科技股份有限公司。該公司是國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，2011年12月在深交所掛牌上市。公司近年來(lái)積極布局再生資源運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，已在廢鋼加工、報(bào)廢汽車(chē)拆解、稀土回收料綜合利用、釩鉬鎢金屬回收利用等細(xì)分領(lǐng)域擁有豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，并被工信部評(píng)為“專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)”。調(diào)研組認(rèn)為企業(yè)作為協(xié)會(huì)的常務(wù)理事單位，擁有非常好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，希望企業(yè)多參與協(xié)會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，在稀土產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用方面與協(xié)會(huì)緊密合作，爭(zhēng)取成為行業(yè)示范，為國(guó)家資源安全保障開(kāi)拓新的領(lǐng)域。華宏公司董事長(zhǎng)胡士勇、副董事長(zhǎng)胡品賢參加座談。

江蘇華宏科技股份有限公司廠區(qū)

10月10月13日，調(diào)研組來(lái)到上海，參觀了上海叢麟環(huán)?？萍脊煞萦邢薰镜淖庸旧虾Ｌ鞚h環(huán)境資源有限公司。天漢公司總經(jīng)理黃玉光介紹了天漢環(huán)境經(jīng)營(yíng)的情況。調(diào)研組詳細(xì)查看了企業(yè)每個(gè)車(chē)間，對(duì)該公司危廢處置規(guī)范化的高水平表示充分肯定，對(duì)他們付出了很高的成本樹(shù)立了行業(yè)的良好形象表示欽佩和感謝。

上海天漢環(huán)境資源有限公司現(xiàn)場(chǎng)

隨后，調(diào)研組到上海叢麟環(huán)保科技股份有限公司，在總部召開(kāi)了座談會(huì)，董事長(zhǎng)宋樂(lè)平、總裁朱龍德、執(zhí)行總裁邢建南以及各分公司負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。該公司長(zhǎng)期專(zhuān)注于危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置與資源化利用，已先后在上海、江蘇、山東、山西等地投資建立多家綜合性危險(xiǎn)廢物處置基地。原慶丹副會(huì)長(zhǎng)對(duì)叢麟公司“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)投入、高水平管理”的體系表示贊賞，希望上海叢麟能夠與協(xié)會(huì)共同發(fā)展，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，成為危廢行業(yè)新勢(shì)力的代表。

上海叢麟環(huán)保科技股份有限公司座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

六天的調(diào)研中，調(diào)研組感受到中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)踐行綠色低碳循環(huán)發(fā)展的熱情，目睹了將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的探索實(shí)踐，也體會(huì)了會(huì)員企業(yè)對(duì)政府實(shí)施促進(jìn)固廢資源化有效政策的渴望和期待。走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路是各界共識(shí)，是雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。長(zhǎng)路漫漫，耕耘不輟。固廢資源化產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，包括回收環(huán)節(jié)、運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，資源化生產(chǎn)環(huán)節(jié)又包括設(shè)計(jì)、配伍、管控，資源化產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)環(huán)節(jié)又涉及認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)監(jiān)管等，在其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)缺失、執(zhí)法不認(rèn)可、優(yōu)惠不到位，都會(huì)對(duì)致力于循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的企業(yè)帶來(lái)巨大的打擊。面對(duì)循環(huán)之路的重重堵點(diǎn)，企業(yè)間、企業(yè)協(xié)會(huì)間、各協(xié)會(huì)間必須合作，大家都要擔(dān)當(dāng)，把行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)識(shí)別出來(lái)，把行業(yè)專(zhuān)家發(fā)動(dòng)起來(lái)，持續(xù)發(fā)聲，科學(xué)論證，把國(guó)家好的宏觀政策變成行業(yè)真正的利好。唯有協(xié)力同心，共同努力。