中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)赴山東、河北調(diào)研與一線企業(yè)共尋廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題解決之道

5月15日，發(fā)改委等七部門印發(fā)《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”）。實(shí)施方案中指出：“研究開展廢舊家電回收處理企業(yè)資源環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)政策資源向優(yōu)秀企業(yè)集中。推動(dòng)實(shí)施廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化基金補(bǔ)貼機(jī)制，形成激勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后的政策導(dǎo)向”。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在前期調(diào)研和數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，5月25日，向國(guó)家有關(guān)部委報(bào)送了《廢舊家電處理企業(yè)資源環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（草案）》。為進(jìn)一步破解廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部書記、會(huì)長(zhǎng)助理原慶丹率隊(duì)于6月9-11日，赴山東省、河北省的電子廢棄物回收及處理企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。協(xié)會(huì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理專委會(huì)秘書長(zhǎng)王軍陪同調(diào)研。

6月9日，調(diào)研組來到邢臺(tái)恒億再生資源回收有限公司，該公司于2019年3月被生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列入全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放單位，體現(xiàn)了啟迪環(huán)境的生態(tài)環(huán)境責(zé)任擔(dān)當(dāng)。調(diào)研組認(rèn)真聽取了公司總經(jīng)理徐洪軍對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及基礎(chǔ)工作高品質(zhì)工作的介紹。原慶丹對(duì)公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理與高品質(zhì)建設(shè)成果給予肯定，并就解決該公司發(fā)展激勵(lì)、回收體系建設(shè)、回收端增值稅等問題提出了指導(dǎo)意見。啟迪環(huán)境固廢及再生資源中心副總經(jīng)理顧寧參加了調(diào)研。

6月10日，調(diào)研組來到壽光市德隆再生資源有限公司。公司總經(jīng)理張立窯介紹了公司開展非基金廢舊家電拆解業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況和存在問題，原慶丹鼓勵(lì)企業(yè)積極探索出一條完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。寶雞寶屹源環(huán)保再生資源有限公司董事長(zhǎng)羅升存等企業(yè)代表也參加了調(diào)研。

壽光市德隆再生資源有限公司成立于2016年，注冊(cè)資本1000萬元，是經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的具有報(bào)廢家電回收及危廢、醫(yī)廢處理資質(zhì)的綜合性再生資源企業(yè)。公司現(xiàn)有100名正式員工，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)166畝，總資產(chǎn)為1.2億元。

6月11日，調(diào)研組來到山東桑涂再生資源有限公司，公司總經(jīng)理董良介紹了公司近幾年回收體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局情況。雙方研討了廢舊家電回收企業(yè)規(guī)劃布局必要性、準(zhǔn)入制度、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、第三方審核及增值稅優(yōu)惠政策等問題。深圳市愛博綠環(huán)保科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人COO莊廣春參加了調(diào)研。

梁山桑涂再生資源有限公司位于山東省濟(jì)寧市梁山縣黑虎廟鎮(zhèn)，占地面積50畝。公司年回收、分揀、銷售廢舊家用電器50萬臺(tái)（套）、小家電1200噸、廢鐵加工10000噸。公司與深圳市愛博綠環(huán)保科技有限公司合作，使用“博綠收收”互聯(lián)網(wǎng)回收系統(tǒng)、“愛博綠分揀中心”管理系統(tǒng)作為信息化管理工具。充分發(fā)揮信息化工具的優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開展回收信息整合、上門回收、分揀中心運(yùn)營(yíng)、再生資源交易、非基金品類拆解等業(yè)務(wù)。

原慶丹表示，下一步中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)將繼續(xù)深入調(diào)研廢電器回收和處置企業(yè)情況，積極反映會(huì)員企業(yè)的訴求，維護(hù)行業(yè)企業(yè)、投資者的合法利益和自然環(huán)境的利益，實(shí)現(xiàn)二者的平衡發(fā)展：一是堅(jiān)持反映市場(chǎng)化的政策改革取向，對(duì)于市場(chǎng)能解決再生資源配置問題建議政府不需過多干預(yù)；二是廢電器處置行業(yè)困境的解決關(guān)鍵在于回收體系合理和完善，建議國(guó)家相關(guān)補(bǔ)貼向此傾斜；三是積極推進(jìn)國(guó)家基金補(bǔ)貼政策完善，該降的降、該升的升，協(xié)會(huì)應(yīng)該與會(huì)員企業(yè)一道拿出經(jīng)得起推敲的數(shù)據(jù)；四是對(duì)于非基金補(bǔ)貼的企業(yè)要大膽探索，對(duì)于不在補(bǔ)貼名錄的廢電器處置也要積極鼓勵(lì)，配合好環(huán)境部門工作，不忘保護(hù)環(huán)境的初心，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家更多品種電子廢棄物處理資源化、無害化探索可行的道路。