中國廢舊手機回收模式研究項目啟動會在北京召開

中國是世界第一大手機生產(chǎn)國和消費國。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，2017年中國手機市場出貨量約4.9億部。國內(nèi)手機的使用周期相對較短，平均約為22個月?，F(xiàn)階段，每年國內(nèi)至少產(chǎn)生4億部閑置手機，與之相對應(yīng)的是，目前我國廢舊手機存量在10億部以上，廢舊手機回收率不足2%。大量廢舊手機或積存于消費者家中，或進入非正規(guī)回收利用企業(yè)進行拆解利用，導(dǎo)致了資源浪費和潛在環(huán)境問題的發(fā)生。

針對廢舊手機等電器電子產(chǎn)品回收利用領(lǐng)域存在的一系列問題，國家出臺了相關(guān)法規(guī)和政策加以應(yīng)對。2015年，根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務(wù)院令第551號），國家發(fā)展改革委等七部委發(fā)布了第二批《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014年版）》，新增手機等9類廢舊電器電子產(chǎn)品，共14類產(chǎn)品。2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》，對我國生產(chǎn)者責任延伸制度體系的構(gòu)建做出了全面部署。其中重點提到，到2020年，生產(chǎn)者責任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計取得重大進展，重點品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到40%。

但在實踐中，廢棄產(chǎn)品回收利用領(lǐng)域還存在著諸多問題。在廢舊手機回收領(lǐng)域，由于廢舊手機物質(zhì)流不明，針對廢舊手機回收處理的專項管理制度還未出臺，已經(jīng)頒布的政策措施落實不到位，導(dǎo)致廢舊手機難以進入正規(guī)回收利用渠道進行安全處理和高效綜合利用。

為了更好地開展廢舊手機回收利用體系建設(shè)，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會啟動了“中國廢舊手機回收模式研究”項目，并于2018年6月27日在北京召開了項目啟動會。該項目由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會國際合作部負責牽頭組織和執(zhí)行，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會首席政策專家齊建國教授、清華大學(xué)（蘇州）環(huán)境創(chuàng)新研究院么新副院長、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院李金惠教授、北京大學(xué)城市環(huán)境學(xué)院王學(xué)軍教授、北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究院吳玉鋒副院長等業(yè)界專家對項目的開展提出了寶貴意見和建議。專家們肯定了項目啟動的及時與必要性，認為通過該項目提出不同渠道廢舊手機回收模式以及相關(guān)配套政策措施建議，對從源頭避免廢舊手機產(chǎn)生的環(huán)境污染，提高資源利用效率，具有重要的現(xiàn)實意義。

啟動會還邀請了廢舊手機回收各相關(guān)環(huán)節(jié)的優(yōu)秀企業(yè)，包括蘋果公司、三星電子（中國）等手機生產(chǎn)企業(yè)，國美、蘇寧電器等手機銷售企業(yè)，閑魚、京東拍拍二手等閑置物品交易平臺，愛回收、360同城幫、回收寶等互聯(lián)網(wǎng)+手機回收企業(yè)，以及華新綠源、桑德再生、綠博偉業(yè)等線下手機回收與拆解處理企業(yè)參會。與會者就各自企業(yè)目前的運營模式進行了分享，并著重討論了在運營過程中所面臨的實際問題及自身的訴求。相關(guān)企業(yè)代表也表示將積極支持并配合項目研究，希望通過本項目，能夠?qū)ふ业揭恍┫M者受益、企業(yè)受益、環(huán)境受益的高效手機回收模式，并推動有關(guān)廢舊手機回收政策的制定與落實。